科研經(jīng)費相關(guān)制度培訓(xùn)演講人：日期：CATALOGUE目錄科研經(jīng)費管理概述科研經(jīng)費預(yù)算編制與審批科研經(jīng)費使用與核算規(guī)范科研項目結(jié)題驗收與財務(wù)審計科研經(jīng)費管理中的常見問題與對策科研經(jīng)費管理制度優(yōu)化建議01科研經(jīng)費管理概述科研經(jīng)費是指為開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新活動所投入的資金，包括國家財政撥款、地方財政撥款、企業(yè)投入、社會捐贈等。科研經(jīng)費定義根據(jù)資金來源和性質(zhì)，科研經(jīng)費可分為縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費?？v向科研經(jīng)費主要來源于政府撥款，包括國家級、省部級等各類計劃項目經(jīng)費；橫向科研經(jīng)費主要來源于企業(yè)、社會團體等委托的科研項目經(jīng)費?？蒲薪?jīng)費分類科研經(jīng)費定義與分類管理制度科研經(jīng)費管理制度是保障科研資金使用合法、合規(guī)、有效的重要措施。包括科研項目立項、預(yù)算編制、資金使用、決算審計、績效評估等環(huán)節(jié)。政策要求國家及地方出臺了一系列科研經(jīng)費管理政策和規(guī)定，如《國家科技計劃項目管理暫行辦法》、《關(guān)于加強中央部門財政科技經(jīng)費管理的若干意見》等，明確了科研經(jīng)費的使用范圍、審批程序、監(jiān)督管理等要求。管理制度及政策要求科研經(jīng)費使用原則合理使用原則科研經(jīng)費應(yīng)按照項目立項書或合同約定的用途使用，不得挪作他用或超支。?？顚Ｓ迷瓌t科研經(jīng)費應(yīng)專款專用，單獨核算，確保資金的安全和有效使用。公正透明原則科研經(jīng)費的使用應(yīng)公開透明，接受相關(guān)部門的監(jiān)督和審計。同時，應(yīng)建立健全科研項目內(nèi)部管理制度，確?？蒲腥藛T的合法權(quán)益。02科研經(jīng)費預(yù)算編制與審批零基預(yù)算法根據(jù)科研任務(wù)實際需要，從零開始編制預(yù)算，不受以往預(yù)算影響。增量預(yù)算法在往年預(yù)算基礎(chǔ)上，根據(jù)科研任務(wù)變化進行調(diào)整，適用于持續(xù)性項目。比例分配法根據(jù)科研任務(wù)性質(zhì)，將總預(yù)算按比例分配到不同科目中。目標(biāo)導(dǎo)向法根據(jù)科研目標(biāo)，逆向推算所需經(jīng)費，確保預(yù)算與科研目標(biāo)一致。預(yù)算編制方法與技巧預(yù)算審核流程及要點提交預(yù)算草案項目負責(zé)人需提交詳細的預(yù)算草案，包括各項開支及預(yù)算依據(jù)。部門初審由科研管理部門對預(yù)算草案進行初步審核，提出修改意見。專家評審邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍︻A(yù)算進行評審，確保預(yù)算的合理性和可行性。反饋與調(diào)整根據(jù)專家評審意見，對預(yù)算進行調(diào)整，并提交最終版本。在項目執(zhí)行過程中，如遇到重大變更或任務(wù)調(diào)整，需對預(yù)算進行調(diào)整，并報相關(guān)部門審批。當(dāng)項目預(yù)算不足以支撐科研任務(wù)時，需提出追加預(yù)算申請，說明追加原因和金額，并提交相關(guān)證明材料。追加預(yù)算申請需經(jīng)過科研管理部門和財務(wù)部門的雙重審批，并經(jīng)過專家評審，確保追加預(yù)算的合理性。對追加預(yù)算的執(zhí)行情況進行嚴(yán)格監(jiān)控，確保追加經(jīng)費用于原定科研任務(wù)。預(yù)算調(diào)整與追加程序預(yù)算調(diào)整追加程序?qū)徟鞒虉?zhí)行情況監(jiān)控03科研經(jīng)費使用與核算規(guī)范經(jīng)費使用范圍及標(biāo)準(zhǔn)人員費用包括科研人員的基本工資、津貼補貼、社會保險費及福利費用等。設(shè)備購置費用于購置科研過程中所需的儀器設(shè)備、專用軟件及數(shù)據(jù)采集加工等費用。材料費用包括實驗用的試劑、耗材、樣品及測試化驗加工等費用。差旅及會議費用于科研人員因科研需要產(chǎn)生的差旅、會議、調(diào)研等費用。核算方法與賬務(wù)處理科研經(jīng)費的預(yù)算編制根據(jù)項目任務(wù)書及實際需要，合理編制預(yù)算，明確各項費用開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。02040301?？顚Ｓ每蒲薪?jīng)費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用或超范圍使用。會計核算按照相關(guān)會計制度，對科研經(jīng)費進行會計核算，確保各項支出真實、合法、有效。資產(chǎn)管理對購置的設(shè)備等資產(chǎn)進行資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全、完整、有效。風(fēng)險識別與防范識別科研經(jīng)費使用過程中可能存在的風(fēng)險，如虛假報銷、挪用資金等，并采取措施進行防范。信息公開與透明按照相關(guān)規(guī)定，對科研經(jīng)費的使用情況進行信息公開，接受社會監(jiān)督。內(nèi)部審計與監(jiān)督建立內(nèi)部審計制度，對科研經(jīng)費使用進行定期審計，加強監(jiān)督，確保資金安全。稅務(wù)政策了解并遵守國家相關(guān)稅務(wù)政策，確保科研經(jīng)費使用及成果轉(zhuǎn)化的合法合規(guī)。稅務(wù)問題與風(fēng)險防范04科研項目結(jié)題驗收與財務(wù)審計提交驗收申請項目負責(zé)人在項目完成后向科技管理部門提交驗收申請，并提交相關(guān)驗收材料，包括項目任務(wù)書、合同書、預(yù)算書、實施方案等。結(jié)題驗收流程及材料準(zhǔn)備01審核驗收材料科技管理部門對項目提交的驗收材料進行審核，確保材料齊全、真實、有效。02組織專家驗收科技管理部門組織專家對項目進行驗收，驗收內(nèi)容包括項目完成情況、成果質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面。03提交驗收報告驗收專家組根據(jù)驗收情況撰寫驗收報告，并提交科技管理部門備案。04財務(wù)審計要點與注意事項審計財務(wù)支出對項目經(jīng)費的支出情況進行審計，確保經(jīng)費使用符合規(guī)定，并檢查是否存在違規(guī)使用經(jīng)費的情況。核實資產(chǎn)情況對項目購置的設(shè)備、材料等資產(chǎn)進行核實，確保資產(chǎn)真實存在且用于項目研究。審查合同條款對項目合同中的經(jīng)費使用條款進行審查，確保經(jīng)費使用符合合同約定。提交審計報告審計完成后，需提交審計報告，詳細記錄審計過程、結(jié)果及存在的問題。整改問題針對驗收或?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題，項目承擔(dān)單位需制定整改方案，并按期進行整改。后續(xù)跟蹤科技管理部門對項目整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。成果管理對項目產(chǎn)生的科技成果進行登記、管理，并推動科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？冃гu價對項目進行績效評價，評估項目的實施效果，為后續(xù)項目立項提供參考。問題整改與后續(xù)管理05科研經(jīng)費管理中的常見問題與對策預(yù)算編制不合理問題缺乏科學(xué)的預(yù)算編制方法科研項目預(yù)算編制缺乏科學(xué)合理的指南和依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理。預(yù)算與實際支出脫節(jié)預(yù)算調(diào)整程序不規(guī)范科研項目實施過程中，經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算與實際支出不符的情況，導(dǎo)致資金使用效率低下。科研項目在執(zhí)行過程中，因科研任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算，但缺乏規(guī)范的調(diào)整程序。123經(jīng)費使用違規(guī)風(fēng)險點支出范圍不清晰科研經(jīng)費的支出范圍不明確，容易與項目無關(guān)的支出混同，導(dǎo)致資金浪費。報銷票據(jù)不真實科研經(jīng)費報銷過程中，存在虛假票據(jù)、違規(guī)票據(jù)等問題，導(dǎo)致資金使用不規(guī)范。專項資金挪用某些項目或人員將科研經(jīng)費挪作他用，導(dǎo)致資金流失和科研項目無法正常進行。建立內(nèi)部審計制度加強審計監(jiān)督力度，對科研經(jīng)費使用中的違規(guī)行為進行及時發(fā)現(xiàn)和糾正。強化審計監(jiān)督作用提高審計效率和質(zhì)量采用信息化手段，提高審計效率和質(zhì)量，確?？蒲薪?jīng)費使用的透明度和合規(guī)性。設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)，對科研經(jīng)費的使用情況進行定期審計，確保資金使用合規(guī)。內(nèi)部審計與監(jiān)督機制完善06科研經(jīng)費管理制度優(yōu)化建議加強制度宣傳與培訓(xùn)宣傳普及加強科研人員對科研經(jīng)費管理制度的了解，通過各類宣傳渠道普及相關(guān)知識。培訓(xùn)體系建立完善的培訓(xùn)體系，定期組織科研人員參加科研經(jīng)費管理培訓(xùn)，提高制度執(zhí)行力。考核機制設(shè)置制度考核機制，確?？蒲腥藛T對制度內(nèi)容掌握到位，并作為績效評價的一部分。簡化審批流程提高效率對科研經(jīng)費審批流程進行梳理和優(yōu)化，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。流程優(yōu)化實施分級審批制度，根據(jù)經(jīng)費額度、項目類別等因素確定不同層級的審批權(quán)限，避免層層審批。分級審批設(shè)定審批時限，要求各環(huán)節(jié)在規(guī)定時間內(nèi)完成審批，確?？蒲羞M度不受影響。限時辦結(jié)強化信息化建設(shè)提升管理水平信息系統(tǒng)建立科研經(jīng)費管理信