城市排水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于我國城市排水系統(tǒng)在生產(chǎn)、運行、維護等過程中發(fā)生的事故，包括但不限于以下類型的事故：

（1）排水設(shè)施故障：如泵站、管道、井蓋等設(shè)施發(fā)生損壞、堵塞、滲漏等；

（2）污染事故：如工業(yè)廢水、生活污水、垃圾滲濾液等污染物進入排水系統(tǒng)，造成水體污染；

（3）交通事故：如車輛進入排水設(shè)施，造成設(shè)施損壞、堵塞等；

（4）自然災(zāi)害：如洪水、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致的排水系統(tǒng)損壞；

（5）其他突發(fā)事故：如火災(zāi)、爆炸等對排水系統(tǒng)造成的影響。

本預(yù)案的適用范圍還包括上述事故對城市公共安全、環(huán)境質(zhì)量、社會秩序等方面的影響。

2.響應(yīng)分級

（1）分級原則

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

（2）分級標(biāo)準(zhǔn)

Ⅰ級（特別重大）：事故發(fā)生造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，對城市公共安全、環(huán)境質(zhì)量和社會秩序造成嚴重影響，需跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援的事故。

Ⅱ級（重大）：事故發(fā)生造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，對城市公共安全、環(huán)境質(zhì)量和社會秩序造成嚴重影響，需跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援的事故。

Ⅲ級（較大）：事故發(fā)生造成一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，對城市公共安全、環(huán)境質(zhì)量和社會秩序造成一定影響，需區(qū)域內(nèi)、部門內(nèi)聯(lián)合救援的事故。

Ⅳ級（一般）：事故發(fā)生造成輕微人員傷亡、財產(chǎn)損失，對城市公共安全、環(huán)境質(zhì)量和社會秩序造成輕微影響，需部門內(nèi)部救援的事故。

（3）分級響應(yīng)

各級應(yīng)急響應(yīng)的具體措施如下：

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動國家、省、市、縣四級應(yīng)急響應(yīng)，實施跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援，必要時調(diào)用國家級應(yīng)急物資和設(shè)備。

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動省、市、縣三級應(yīng)急響應(yīng)，實施跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合救援，必要時調(diào)用省級應(yīng)急物資和設(shè)備。

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動市、縣二級應(yīng)急響應(yīng)，實施區(qū)域內(nèi)、部門內(nèi)聯(lián)合救援，必要時調(diào)用市級應(yīng)急物資和設(shè)備。

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：啟動縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級應(yīng)急響應(yīng)，實施部門內(nèi)部救援，必要時調(diào)用縣級應(yīng)急物資和設(shè)備。

本預(yù)案實施過程中，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展情況，適時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本應(yīng)急預(yù)案采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)同應(yīng)對”的組織形式，應(yīng)急組織機構(gòu)由以下單位（部門）構(gòu)成：

（1）應(yīng)急指揮部：負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督事故應(yīng)急響應(yīng)工作，由市排水主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，下設(shè)副總指揮和各工作小組組長。

（2）現(xiàn)場指揮部：負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮和協(xié)調(diào)工作，由市排水主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任現(xiàn)場指揮長，下設(shè)現(xiàn)場救援、技術(shù)支持、物資保障、信息宣傳、后勤保障等工作小組。

（3）專家咨詢組：由排水系統(tǒng)設(shè)計、施工、運行維護等方面的專家組成，負責(zé)提供事故原因分析、技術(shù)支持及風(fēng)險評估。

（4）應(yīng)急監(jiān)測組：由環(huán)保、水文等部門組成，負責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境的監(jiān)測，及時掌握事故影響范圍和程度。

（5）社會動員組：由公安、交通、民政等部門組成，負責(zé)組織動員社會力量參與事故救援，確保救援工作有序進行。

2.各工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

（1）現(xiàn)場救援小組

構(gòu)成：排水系統(tǒng)運維人員、消防、公安、醫(yī)療等救援隊伍。

職責(zé)分工：

現(xiàn)場指揮：負責(zé)事故現(xiàn)場的總體指揮和調(diào)度；

救援行動：實施人員疏散、現(xiàn)場封鎖、傷員救治等；

設(shè)施搶修：組織專業(yè)隊伍進行排水設(shè)施搶修，恢復(fù)排水功能。

行動任務(wù)：

立即到達事故現(xiàn)場，開展救援行動；

確保救援人員安全，防止次生災(zāi)害；

恢復(fù)排水設(shè)施正常運行，減輕事故影響。

（2）技術(shù)支持小組

構(gòu)成：排水系統(tǒng)設(shè)計、施工、運行維護等方面的技術(shù)人員。

職責(zé)分工：

事故原因分析：對事故原因進行初步判斷，為后續(xù)救援提供技術(shù)支持；

設(shè)施評估：評估事故影響范圍和程度，為救援決策提供依據(jù)；

技術(shù)指導(dǎo)：為現(xiàn)場救援小組提供技術(shù)指導(dǎo)和方案建議。

行動任務(wù)：

立即對事故現(xiàn)場進行技術(shù)評估；

提供事故原因分析和技術(shù)支持；

參與制定救援方案和設(shè)施搶修方案。

（3）物資保障小組

構(gòu)成：后勤保障、物資儲備等部門人員。

職責(zé)分工：

物資調(diào)度：負責(zé)救援物資的采購、調(diào)配和分發(fā)；

供應(yīng)保障：確保救援物資的充足和及時供應(yīng)；

后勤支持：為救援人員提供生活保障。

行動任務(wù)：

及時采購和調(diào)配救援物資；

確保救援物資的充足和及時供應(yīng)；

為救援人員提供生活保障。

（4）信息宣傳小組

構(gòu)成：宣傳、新聞、網(wǎng)絡(luò)等部門人員。

職責(zé)分工：

信息收集：收集事故相關(guān)信息，確保信息的準(zhǔn)確性和及時性；

新聞發(fā)布：對外發(fā)布事故進展和救援情況，回應(yīng)社會關(guān)切；

公眾宣傳：開展事故防范和應(yīng)急知識宣傳教育。

行動任務(wù)：

收集和整理事故相關(guān)信息；

及時發(fā)布事故進展和救援情況；

開展事故防范和應(yīng)急知識宣傳教育。

（5）后勤保障小組

構(gòu)成：后勤保障、醫(yī)療救護等部門人員。

職責(zé)分工：

人員安置：負責(zé)事故受害者的安置和救助；

醫(yī)療救護：組織醫(yī)療隊伍對傷員進行救治；

生活保障：為救援人員提供餐飲、住宿等生活保障。

行動任務(wù)：

安置和救助事故受害者；

組織醫(yī)療隊伍進行傷員救治；

為救援人員提供餐飲、住宿等生活保障。

三、信息接報

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置24小時值班制度，確保事故信息能夠及時接收和處理。電話號碼應(yīng)在顯著位置公布，并配備專人值守。

應(yīng)急值守電話：12345城市排水系統(tǒng)事故應(yīng)急熱線

值守人員：應(yīng)急值班負責(zé)人

2.事故信息接收

事故信息接收應(yīng)遵循以下程序：

接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道

內(nèi)部通報程序：

a.接收人員應(yīng)立即核實事故信息，記錄相關(guān)信息；

b.立即向應(yīng)急值班負責(zé)人報告；

c.應(yīng)急值班負責(zé)人應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮部報告。

3.向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人如下：

報告流程：

a.應(yīng)急值班負責(zé)人接到事故信息后，立即向應(yīng)急指揮部報告；

b.應(yīng)急指揮部核實信息后，及時向上級主管部門和上級單位報告；

c.上級主管部門和上級單位根據(jù)事故情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

報告內(nèi)容：

a.事故發(fā)生的時間、地點、原因；

b.事故造成的傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失；

c.事故影響范圍及發(fā)展趨勢；

d.當(dāng)前的救援措施和進展情況。

報告時限：

a.事故發(fā)生后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向上級主管部門報告；

b.上級主管部門應(yīng)在接到報告后，1小時內(nèi)向上級單位報告。

責(zé)任人：

a.應(yīng)急值班負責(zé)人為第一報告人；

b.應(yīng)急指揮部負責(zé)人為第二報告人；

c.上級主管部門負責(zé)人為第三報告人。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報方法、程序和責(zé)任人如下：

通報方法：

a.通過電話、短信、電子郵件、官方微信公眾號等渠道；

b.在確保信息準(zhǔn)確性的前提下，及時向公眾發(fā)布事故信息。

通報程序：

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，決定是否需要向外部通報；

b.信息宣傳小組負責(zé)編制通報材料；

c.應(yīng)急值班負責(zé)人審核后，由信息宣傳小組對外發(fā)布。

責(zé)任人：

a.信息宣傳小組負責(zé)人為通報材料編制責(zé)任人；

b.應(yīng)急值班負責(zé)人為通報材料審核責(zé)任人；

c.信息宣傳小組為通報信息發(fā)布責(zé)任人。

5.事故信息記錄與歸檔

所有事故信息應(yīng)詳細記錄，包括接報時間、信息內(nèi)容、處理過程、反饋結(jié)果等，并按照規(guī)定進行歸檔管理，以備后續(xù)調(diào)查和評估。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動的程序和方式

應(yīng)急響應(yīng)的啟動程序如下：

信息收集與評估：應(yīng)急監(jiān)測組通過監(jiān)測系統(tǒng)實時收集事故信息，進行初步評估，判斷事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性。

數(shù)據(jù)分析與預(yù)警：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對事故相關(guān)信息進行深度分析，結(jié)合歷史事故數(shù)據(jù)，預(yù)測事故發(fā)展趨勢，若達到預(yù)警啟動條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警程序。

響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故研判結(jié)果，依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件，作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動的具體方式

手動啟動：當(dāng)應(yīng)急監(jiān)測組或現(xiàn)場救援小組確認事故信息達到響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急值班負責(zé)人或應(yīng)急指揮部負責(zé)人手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動啟動：通過預(yù)設(shè)的自動化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達到響應(yīng)啟動閾值時，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)，并向相關(guān)人員發(fā)送啟動通知。

3.響應(yīng)啟動的條件

響應(yīng)啟動的條件包括但不限于以下幾種情況：

事故危害程度達到或超過特定閾值；

事故影響范圍超出本單位控制能力；

事故可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染；

事故可能引發(fā)次生、衍生事故。

4.預(yù)警啟動

若事故信息未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，進行以下工作：

發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)單位和人員做好防范準(zhǔn)備；

啟動應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人員調(diào)配、物資儲備、應(yīng)急演練等；

實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，動態(tài)調(diào)整預(yù)警等級。

5.響應(yīng)級別的調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求，根據(jù)以下情況及時調(diào)整響應(yīng)級別：

事故危害程度的變化；

事故影響范圍的擴大或縮??；

救援力量的投入和效果；

社會影響和社會輿論的變化。

6.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。具體措施包括：

制定詳細的響應(yīng)計劃，明確各級別響應(yīng)的具體措施；

加強與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，確保信息共享和資源共享；

定期評估響應(yīng)效果，及時調(diào)整和完善應(yīng)急措施。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進行：

官方網(wǎng)絡(luò)平臺：通過城市排水系統(tǒng)事故應(yīng)急官方網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布；

媒體通報：與當(dāng)?shù)貜V播、電視、報紙等媒體合作，及時發(fā)布預(yù)警信息；

短信推送：利用短信服務(wù)平臺向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知；

社交媒體：通過微博、抖音等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布方式包括：

公共廣播：通過城市廣播系統(tǒng)進行緊急廣播；

互聯(lián)網(wǎng)傳播：在官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺發(fā)布；

現(xiàn)場廣播：在事故現(xiàn)場附近通過移動廣播設(shè)備進行現(xiàn)場廣播。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

事故類型、發(fā)生時間和地點；

預(yù)計影響范圍和可能造成的危害；

預(yù)警等級和響應(yīng)措施；

相關(guān)單位和個人的防范要求。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊伍準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速組織專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等，確保救援力量的充足和快速響應(yīng)。

（2）物資準(zhǔn)備

儲備必要的應(yīng)急物資，如排水設(shè)施搶修材料、防護裝備、救援設(shè)備等，確保物資的充足和及時供應(yīng)。

（3）裝備準(zhǔn)備

檢查和維護應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保救援人員的飲食、住宿、交通等后勤保障，為救援工作提供有力支持。

（5）通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮、救援現(xiàn)場與外部溝通的暢通無阻。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

預(yù)警解除的基本條件包括：

事故危害已得到有效控制；

影響范圍縮小，不再對公共安全構(gòu)成威脅；

相關(guān)單位和人員已恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

（2）解除要求

預(yù)警解除需滿足以下要求：

應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定是否解除預(yù)警；

預(yù)警解除信息通過上述發(fā)布渠道及時發(fā)布；

相關(guān)單位和人員恢復(fù)正?；顒印?/p>

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人包括：

應(yīng)急指揮部負責(zé)人為預(yù)警解除的第一責(zé)任人；

相關(guān)部門負責(zé)人為預(yù)警解除的執(zhí)行責(zé)任人；

應(yīng)急值班負責(zé)人為預(yù)警解除信息的發(fā)布責(zé)任人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

確定響應(yīng)級別：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級別。

響應(yīng)啟動程序：

a.應(yīng)急值班負責(zé)人接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序；

b.應(yīng)急指揮部召開緊急會議，評估事故情況，確定響應(yīng)級別；

c.發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

2.程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，明確救援任務(wù)和責(zé)任分工。

信息上報：應(yīng)急指揮部按照規(guī)定時限和內(nèi)容向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動所需資源，包括人力、物力、財力等。

信息公開：通過官方渠道及時向公眾發(fā)布事故信息和救援進展。

后勤及財力保障：后勤保障小組負責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、救援人員的餐飲、住宿等后勤保障，以及財力支持。

應(yīng)急指揮中心運作：建立應(yīng)急指揮中心，負責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，實施集中指揮。

3.應(yīng)急處置

警戒疏散：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故情況，迅速實施警戒和疏散，確保人員安全。

人員搜救：搜救小組按照救援方案，對被困人員進行搜救。

醫(yī)療救治：醫(yī)療救護小組對受傷人員進行救治，確保傷員得到及時有效的醫(yī)療救助。

現(xiàn)場監(jiān)測：應(yīng)急監(jiān)測組對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，實時掌握事故影響范圍和程度。

技術(shù)支持：技術(shù)支持小組提供事故原因分析和技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)助應(yīng)急處置。

工程搶險：工程搶險小組對受損的排水設(shè)施進行緊急搶修，盡快恢復(fù)排水功能。

環(huán)境保護：環(huán)境保護小組采取必要措施，防止事故對環(huán)境造成進一步污染。

人員防護要求：所有參與救援的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o裝備，并接受專業(yè)培訓(xùn)。

4.應(yīng)急支援

請求支援程序及要求：當(dāng)事態(tài)無法控制時，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動請求支援程序，明確支援需求，并通過正式渠道提出支援請求。

聯(lián)動程序及要求：與外部救援力量的聯(lián)動應(yīng)通過預(yù)先建立的聯(lián)動機制進行，明確各自的職責(zé)和協(xié)調(diào)方式。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達后，應(yīng)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下行動，確保救援工作的協(xié)調(diào)性和有效性。

5.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件：事故得到有效控制，環(huán)境監(jiān)測顯示無污染風(fēng)險，事故影響范圍得到清除，公眾安全得到保障。

響應(yīng)終止的要求：應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對事故進行總結(jié)評估，確保所有應(yīng)急措施得到妥善處理。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負責(zé)人為響應(yīng)終止的第一責(zé)任人，負責(zé)宣布響應(yīng)終止并負責(zé)后續(xù)的善后工作。

七、后期處置

1.污染物處理

清理與監(jiān)測：應(yīng)急指揮部組織專業(yè)團隊對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行徹底清理，并實施持續(xù)的環(huán)境監(jiān)測，確保污染物得到有效控制。

污染物處置：根據(jù)污染物性質(zhì)和危害程度，采用物理、化學(xué)或生物方法進行無害化處理，或按照國家相關(guān)法規(guī)進行合法合規(guī)的處置。

數(shù)據(jù)記錄與分析：詳細記錄污染物處理過程的數(shù)據(jù)，包括處理方法、效果評估、后續(xù)影響等，并進行深入分析，為未來類似事故提供參考。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

設(shè)施修復(fù)：工程搶險小組在確保安全的前提下，盡快修復(fù)受損的排水設(shè)施，恢復(fù)排水系統(tǒng)的正常運行。

生產(chǎn)調(diào)度：根據(jù)設(shè)施修復(fù)進度，制定生產(chǎn)調(diào)度計劃，合理安排生產(chǎn)活動，確保生產(chǎn)秩序逐步恢復(fù)。

質(zhì)量監(jiān)控：加強生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，確?；謴?fù)后的排水系統(tǒng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.人員安置

受影響人員安置：對因事故受到影響的人員，如受困群眾、員工等，提供臨時安置、生活救助和心理疏導(dǎo)。

健康監(jiān)測：對受影響人員進行健康監(jiān)測，確保其身體健康狀況得到關(guān)注和保障。

職業(yè)康復(fù)：對于因事故受傷的人員，提供必要的職業(yè)康復(fù)服務(wù)，幫助他們盡快恢復(fù)工作能力。

4.事故調(diào)查與評估

事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任進行深入調(diào)查，查明事故真相。

評估與改進：對事故應(yīng)急處置過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。

5.法律責(zé)任追究

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人依法進行責(zé)任追究，包括行政處罰、刑事責(zé)任等。

對事故造成的損失，依法進行賠償，維護受害者的合法權(quán)益。

6.公眾溝通與恢復(fù)信任

通過官方渠道及時向公眾通報事故處理進展，增強透明度，恢復(fù)公眾對排水系統(tǒng)的信任。

開展公眾教育活動，提高公眾對城市排水系統(tǒng)安全運行的認識和參與度。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括衛(wèi)星電話、無線電通信等，確保與上級單位、現(xiàn)場救援組及相關(guān)部門的通信暢通。

應(yīng)急值班室：設(shè)置固定電話、移動電話、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，確保24小時有人值守。

專家咨詢組：建立專家通訊錄，包括姓名、職稱、專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式等，確保緊急情況下能夠快速聯(lián)系。

通信方法：

優(yōu)先使用有線通信，如電話、網(wǎng)絡(luò)等；

遇到有線通信中斷時，啟用無線通信設(shè)備；

確保信息傳輸?shù)募用芎桶踩浴?/p>

備用方案：

建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，如衛(wèi)星通信系統(tǒng)；

在應(yīng)急響應(yīng)期間，啟用備用通信設(shè)備。

保障責(zé)任人：通信保障小組負責(zé)人，負責(zé)通信設(shè)備的維護和管理。

2.應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家：包括排水系統(tǒng)設(shè)計、施工、運行維護、環(huán)境保護等方面的專家；

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由排水系統(tǒng)運維人員、消防、醫(yī)療等專業(yè)人員組成；

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與周邊單位簽訂協(xié)議，形成救援力量儲備。

人員培訓(xùn)：定期組織應(yīng)急隊伍進行專業(yè)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類型：排水設(shè)施搶修材料、防護裝備、救援設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等；

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，制定詳細的物資裝備清單，確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求；

性能：確保物資裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

存放位置：設(shè)立專門的物資裝備庫房，確保物資存放安全、有序；

運輸及使用條件：制定詳細的運輸和使用規(guī)范，確保物資裝備在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用；

更新及補充時限：定期對物資裝備進行盤點和更新，確保物資裝備的完好性和有效性；

管理責(zé)任人：物資裝備管理負責(zé)人，負責(zé)物資裝備的采購、存儲、使用和報廢。

臺賬建立：建立完善的物資裝備臺賬，記錄物資裝備的采購、使用、維護等情況。

九、其他保障

1.能源保障

能源供應(yīng)：確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場及重要排水設(shè)施所在區(qū)域的電力供應(yīng)穩(wěn)定，必要時啟用備用電源。

能源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配能源資源，優(yōu)先保障救援工作所需。

能源監(jiān)控：實時監(jiān)控能源消耗情況，防止能源浪費，確保能源供應(yīng)的可持續(xù)性。

2.經(jīng)費保障

經(jīng)費預(yù)算：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定年度應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，并確保預(yù)算的充足性。

經(jīng)費管理：設(shè)立專門的應(yīng)急經(jīng)費管理賬戶，嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，確保經(jīng)費使用的透明度和效率。

經(jīng)費追加：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，如遇經(jīng)費不足，應(yīng)及時向上級單位申請追加經(jīng)費。

3.交通運輸保障

交通管制：事故發(fā)生時，根據(jù)需要實施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速到達現(xiàn)場。

運輸調(diào)度：協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保救援物資和人員的運輸需求得到滿足。

優(yōu)先通行：為救援車輛提供優(yōu)先通行權(quán)，確保救援行動不受交通擁堵影響。

4.治安保障

治安維護：公安部門負責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序，防止盜竊、破壞等行為。

緊急疏散：在必要時，公安部門協(xié)助進行人員疏散，確保人員安全。

5.技術(shù)保障

技術(shù)支持：組織技術(shù)專家團隊，為事故調(diào)查、原因分析、應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

系統(tǒng)監(jiān)控：利用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感技術(shù)等，對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)控和分析。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)事故規(guī)模和傷員情況，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時救治。

醫(yī)療救援隊伍：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊伍，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

7.后勤保障

食宿保障：為救援人員提供必要的食宿條件，確保其身心健康。