村級村務管理制度?一、總則（一）目的為了加強村級事務管理，推進村級民主政治建設，保障村民的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，結合本村實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的村務管理活動，包括但不限于村級組織建設、財務管理、資產(chǎn)管理、社會事務管理等。（三）基本原則1.民主決策原則：涉及村民利益的重大事項，須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。2.依法管理原則：村務管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。3.公開透明原則：村務信息應及時、準確、全面地向村民公開，接受村民監(jiān)督。4.服務群眾原則：以村民需求為導向，提供優(yōu)質高效的服務，維護村民利益。二、村級組織建設（一）村民會議1.組成與職責：由本村18周歲以上的村民組成。村民會議對涉及村民利益的重大事項進行討論、決策，聽取和審議村民委員會的工作報告，監(jiān)督村民委員會的工作。2.召集與召開：村民會議由村民委員會召集。有十分之一以上的村民提議，應當召集村民會議。召開村民會議，應當有本村18周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。（二）村民代表會議1.組成與職責：村民代表會議由村民代表、村民委員會成員組成。村民代表會議討論決定村民會議授權的事項，聽取和審議村民委員會的階段性工作報告，監(jiān)督村民委員會的工作。2.代表產(chǎn)生：村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人組成。村民代表應當具有廣泛的代表性，包括不同性別、年齡、民族、職業(yè)的村民。3.召集與召開：村民代表會議由村民委員會召集。村民代表會議每季度至少召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應當召集村民代表會議。召開村民代表會議，應當有三分之二以上的組成人員參加，所作決定應當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。（三）村民委員會1.組成與職責：村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會負責辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。2.選舉與罷免：村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生。村民委員會成員受村民監(jiān)督，村民有權對不稱職的村民委員會成員提出罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過。（四）村務監(jiān)督委員會1.組成與職責：村務監(jiān)督委員會一般由三至五人組成，設主任一名。村務監(jiān)督委員會負責對村務決策、執(zhí)行、公開等情況進行監(jiān)督，受理和收集村民有關意見建議。2.產(chǎn)生與罷免：村務監(jiān)督委員會成員由村民會議或村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生。村民有權對不稱職的村務監(jiān)督委員會成員提出罷免要求。罷免村務監(jiān)督委員會成員須經(jīng)有選舉權的村民過半數(shù)通過。三、財務管理（一）財務預算1.村民委員會應根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和實際情況，編制年度財務預算。財務預算應包括收入預算和支出預算。2.財務預算草案應經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（二）收入管理1.村級收入主要包括財政轉移支付資金、村集體經(jīng)濟收入、上級部門專項補助資金、社會捐贈資金等。2.村級收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支、白條入賬。（三）支出管理1.村級支出應嚴格按照財務預算執(zhí)行，不得超預算支出。2.村級支出應遵循勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制非生產(chǎn)性開支。3.村級支出應取得合法有效的票據(jù)，并有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字。（四）財務公開1.村民委員會應定期將財務收支情況向村民公開，公開內(nèi)容包括財務預算、收入明細、支出明細、債權債務等。2.財務公開應在村務公開欄進行，公開時間不少于7天。村民有權查閱財務賬目，對財務公開情況有疑問的，可向村民委員會提出詢問。（五）財務審計1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應定期對村級財務進行審計，審計內(nèi)容包括財務收支情況、財務制度執(zhí)行情況、債權債務情況等。2.村民委員會應積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的財務審計工作，如實提供財務賬目和相關資料。四、資產(chǎn)管理（一）資產(chǎn)登記1.村民委員會應建立健全村級資產(chǎn)臺賬，對本村的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記。2.資產(chǎn)登記內(nèi)容包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量、價值、購置時間、使用狀況等。（二）資產(chǎn)處置1.村級資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。2.資產(chǎn)處置方式包括出售、轉讓、租賃、報廢等。資產(chǎn)處置收入應及時足額入賬。（三）資產(chǎn)監(jiān)督1.村務監(jiān)督委員會應定期對村級資產(chǎn)進行監(jiān)督檢查，確保資產(chǎn)安全完整。2.村民有權對村級資產(chǎn)的管理和使用情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題可向村民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映。五、社會事務管理（一）計劃生育管理1.村民委員會應積極宣傳計劃生育政策，做好本村的計劃生育工作。2.建立健全計劃生育檔案，及時掌握本村育齡婦女的生育、節(jié)育情況。（二）社會保障管理1.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本村村民的社會保障工作，包括農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保、五保等。2.及時了解村民的社會保障需求，為村民提供相關政策咨詢和服務。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度，組織村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。2.配備必要的環(huán)境衛(wèi)生設施，定期進行清理和維護。3.加強對村民的環(huán)境衛(wèi)生教育，提高村民的環(huán)保意識。（四）社會治安管理1.建立健全本村社會治安綜合治理工作機制，加強治安防范。2.協(xié)助公安機關做好本村的治安管理工作，調(diào)解民間糾紛，維護社會穩(wěn)定。3.組織村民開展群防群治活動，提高村民的自我防范能力。六、村務公開（一）公開內(nèi)容1.黨務公開：包括黨組織設置、黨員發(fā)展、黨員活動等情況。2.村務公開：包括村級組織建設、財務管理、資產(chǎn)管理、社會事務管理等情況。3.財務公開：包括財務預算、收入明細、支出明細、債權債務等情況。（二）公開方式1.村務公開欄：在村委會所在地設置村務公開欄，定期公開村務信息。2.村民會議或村民代表會議：通過會議形式公開重大事項的決策過程和結果。3.網(wǎng)絡平臺：利用村微信公眾號、村網(wǎng)站等網(wǎng)絡平臺公開村務信息。（三）公開時間1.定期公開：一般每月或每季度公開一次。2.即時公開：對涉及村民利益的重大事項，應即時公開。（四）公開程序1.信息收集：由相關責任人收集整理需公開的信息。2.審核把關：經(jīng)村黨組織書記、村民委員會主任審核后公開。3.反饋處理：對村民提出的意見和建議，應及時進行反饋和處理。七、考核與獎懲（一）考核對象1.村民委員會成員。2.村務監(jiān)督委員會成員。3.其他村級工作人員。（二）考核內(nèi)容1.德：包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面。2.能：包括工作能力、業(yè)務水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面。3.勤：包括工作態(tài)度、工作紀律、工作積極性等方面。4.績：包括工作業(yè)績、工作成效、完成任務情況等方面。5.廉：包括廉潔自律、遵紀守法等方面。（三）考核方式1.平時考核：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村黨組織負責，對考核對象的日常工作表現(xiàn)進行記錄和評價。2.年度考核：每年年底進行一次，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實施，采取個人述職、民主測評、組織評定等方式進行。