集市場管理制度?總則目的為了加強集市場的規(guī)范化管理，維護市場秩序，保障市場經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進集市場的繁榮與發(fā)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于本集市場內(nèi)所有經(jīng)營活動及相關(guān)人員，包括市場管理者、經(jīng)營者、消費者等。基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展市場管理工作。2.公平公正原則：對待所有市場參與者一視同仁，確保市場交易公平、公正。3.服務(wù)至上原則：以服務(wù)為宗旨，為市場經(jīng)營者和消費者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.誠實守信原則：倡導(dǎo)市場參與者誠實守信，共同營造良好的市場信用環(huán)境。市場準(zhǔn)入與退出管理市場準(zhǔn)入1.經(jīng)營者申請進入集市場經(jīng)營，應(yīng)向市場管理部門提交相關(guān)資料，包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、身份證明等。2.市場管理部門對申請資料進行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并簽訂入駐協(xié)議。3.經(jīng)營者應(yīng)按照入駐協(xié)議的約定，在指定區(qū)域、按照規(guī)定業(yè)態(tài)進行經(jīng)營活動。市場退出1.經(jīng)營者有下列情形之一的，市場管理部門有權(quán)終止其經(jīng)營活動，責(zé)令其退出市場：嚴重違反市場管理制度，經(jīng)多次警告仍不改正的；經(jīng)營活動存在嚴重安全隱患，拒不整改的；被吊銷營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證的；其他不符合經(jīng)營條件或違反法律法規(guī)的情形。2.經(jīng)營者退出市場時，應(yīng)按照市場管理部門的要求，清理場地、結(jié)清費用、交回相關(guān)證照和設(shè)施設(shè)備等。攤位與場地管理攤位分配1.市場管理部門根據(jù)市場規(guī)劃和經(jīng)營業(yè)態(tài)，按照公平、公正、公開的原則，對攤位進行分配。2.攤位分配應(yīng)綜合考慮經(jīng)營者的經(jīng)營能力、信譽狀況、經(jīng)營范圍等因素。3.經(jīng)營者應(yīng)按照市場管理部門分配的攤位進行經(jīng)營，不得擅自更換或轉(zhuǎn)讓攤位。場地使用1.經(jīng)營者應(yīng)合理使用攤位及周邊場地，保持場地整潔、衛(wèi)生，不得隨意占用公共通道和場地。2.市場管理部門有權(quán)對場地使用情況進行監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用場地的行為予以制止和糾正。3.因市場建設(shè)、改造或其他特殊原因需要臨時調(diào)整攤位或場地的，市場管理部門應(yīng)提前通知經(jīng)營者，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。經(jīng)營行為規(guī)范證照管理1.經(jīng)營者應(yīng)在攤位顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營。2.證照應(yīng)保持齊全、有效，如有變更應(yīng)及時到市場管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。3.市場管理部門定期對經(jīng)營者的證照情況進行檢查，對無證經(jīng)營或證照不全的行為依法予以查處。商品管理1.經(jīng)營者應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.不得銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)商品、三無產(chǎn)品等禁止銷售的商品。3.市場管理部門有權(quán)對商品質(zhì)量進行抽檢，對不合格商品依法予以處理。價格管理1.經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價，不得哄抬物價、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為。2.價格標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明商品名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、價格等內(nèi)容，做到價簽價物相符。3.市場管理部門加強對市場價格的監(jiān)督檢查，維護市場價格秩序。交易行為管理1.經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營，遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則，不得強買強賣、欺行霸市。2.不得利用虛假宣傳、虛假廣告等手段誤導(dǎo)消費者。3.市場管理部門調(diào)解處理消費者與經(jīng)營者之間的交易糾紛，維護市場交易秩序。環(huán)境衛(wèi)生管理衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.市場管理部門按照攤位分布和區(qū)域功能，劃分衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確各經(jīng)營者的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。2.衛(wèi)生責(zé)任區(qū)應(yīng)包括攤位內(nèi)、攤位周邊及公共通道等區(qū)域。環(huán)境衛(wèi)生要求1.經(jīng)營者應(yīng)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日營業(yè)結(jié)束后及時清理垃圾，做到日產(chǎn)日清。2.不得在責(zé)任區(qū)內(nèi)亂扔垃圾、亂倒污水、亂堆雜物等。3.市場管理部門定期組織對市場環(huán)境衛(wèi)生進行檢查和評比，對衛(wèi)生不達標(biāo)的經(jīng)營者予以督促整改或處罰。公共衛(wèi)生管理1.市場管理部門負責(zé)市場公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、消毒等工作。2.配備必要的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運車、清掃工具等，并定期進行維護和更新。3.加強對市場內(nèi)衛(wèi)生間、通風(fēng)系統(tǒng)等公共設(shè)施的管理，確保正常使用和清潔衛(wèi)生。食品安全管理食品安全責(zé)任1.市場管理部門負責(zé)市場食品安全的監(jiān)督管理工作，制定食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保所售食品衛(wèi)生安全。食品經(jīng)營要求1.食品經(jīng)營者應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，并在攤位顯著位置懸掛。2.食品經(jīng)營場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，具有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。3.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食品安全檢查1.市場管理部門定期對市場內(nèi)食品經(jīng)營者進行食品安全檢查，檢查內(nèi)容包括食品經(jīng)營資質(zhì)、食品質(zhì)量、食品儲存條件、食品進貨查驗記錄等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，責(zé)令經(jīng)營者限期整改。對存在食品安全隱患的食品，依法予以封存、扣押或銷毀。3.配合食品藥品監(jiān)管部門開展食品安全抽檢工作，對抽檢不合格的食品，依法追究經(jīng)營者的責(zé)任。消防安全管理消防安全責(zé)任1.市場管理部門是市場消防安全管理的責(zé)任主體，負責(zé)制定消防安全管理制度、組織消防宣傳教育、開展消防檢查等工作。2.經(jīng)營者應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，履行消防安全職責(zé)，確保經(jīng)營場所消防安全。消防設(shè)施設(shè)備管理1.市場應(yīng)按照規(guī)定配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并定期進行維護和保養(yǎng)，確保完好有效。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識，不得隨意挪用、遮擋或損壞。3.市場管理部門定期對消防設(shè)施設(shè)備進行檢查和測試，發(fā)現(xiàn)問題及時維修或更換。用火用電用氣管理1.市場內(nèi)嚴禁使用明火，如需進行電氣焊等動火作業(yè)，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防火措施。2.經(jīng)營者應(yīng)安全使用電氣設(shè)備，不得私拉亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等。3.使用燃氣的經(jīng)營者應(yīng)確保燃氣設(shè)施設(shè)備安全，定期進行檢查和維護，防止燃氣泄漏。疏散通道與安全出口管理1.市場應(yīng)保持疏散通道和安全出口暢通無阻，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。2.疏散通道和安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并確保正常運行。3.市場管理部門定期組織對疏散通道和安全出口進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。消防演練1.市場管理部門定期組織開展消防演練，提高市場經(jīng)營者和管理人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。2.消防演練應(yīng)包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火撲救等內(nèi)容，并制定詳細的演練方案。3.演練結(jié)束后，對演練效果進行評估和總結(jié)，針對存在的問題及時進行改進。治安管理治安責(zé)任1.市場管理部門負責(zé)市場治安管理工作，維護市場秩序，保障市場內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。2.經(jīng)營者應(yīng)積極配合市場管理部門的治安管理工作，加強自身防范意識，確保經(jīng)營場所安全。人員與車輛管理1.市場管理部門對進入市場的人員和車輛進行登記和檢查，嚴禁攜帶易燃易爆、管制刀具等危險物品進入市場。2.市場內(nèi)禁止停放車輛影響通行和消防安全，應(yīng)按照指定區(qū)域停放車輛。3.加強對市場內(nèi)流動人員的管理，對形跡可疑人員進行盤查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時報告公安機關(guān)。治安巡查1.市場管理部門安排專人進行治安巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。2.巡查內(nèi)容包括市場內(nèi)的人員活動情況、安全防范措施落實情況、消防設(shè)施設(shè)備運行情況等。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行整改，對涉嫌違法犯罪的行為，依法移送公安機關(guān)處理。治安應(yīng)急預(yù)案1.市場管理部門制定治安應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織開展治安應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生治安事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施控制局面，并及時報告公安機關(guān)。收費管理收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.市場管理部門按照規(guī)定收取攤位費、管理費、衛(wèi)生費等相關(guān)費用。2.收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在市場顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。3.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場運營成本、物價指數(shù)等因素合理確定，并報相關(guān)部門備案。收費方式與時間1.收費方式可采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、刷卡等多種形式，方便經(jīng)營者繳費。2.市場管理部門應(yīng)明確收費時間，定期收取各項費用。3.經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式繳納費用，逾期未繳的，按照相關(guān)規(guī)定收取滯納金。收費票據(jù)管理1.市場管理部門收取費用時，應(yīng)開具合法有效的收費票據(jù)。2.收費票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立票據(jù)臺賬，記錄票據(jù)的領(lǐng)用、使用、核銷等情況。3.嚴禁開具虛假票據(jù)或白條收費，不得擅自更改收費票據(jù)內(nèi)容。投訴與處理投訴渠道1.市場管理部門設(shè)立投訴舉報電話、郵箱、信箱等投訴渠道，方便消費者和經(jīng)營者反映問題。2.在市場顯著位置公布投訴舉報方式，確保投訴渠道暢通。投訴受理1.市場管理部門接到投訴后，應(yīng)及時受理，并詳細記錄投訴內(nèi)容、投訴人信息等。2.對屬于市場管理職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)立即安排專人進行調(diào)查處理。3.對不屬于市場管理職責(zé)范圍內(nèi)的投訴，應(yīng)告知投訴人向相關(guān)部門反映，并協(xié)助做好溝通協(xié)調(diào)工作。投訴處理1.市場管理部門對投訴事項進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)進行處理。2.處理投訴應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴人。3.對投訴處理結(jié)果不滿意的，投訴人可向上級主管部門或相關(guān)部門申請復(fù)查。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.市場管理部門定期對市場經(jīng)營活動、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、治安管理等情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項檢查、定期抽查等方式進行。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時