鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商管理制度?一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，提高招商引資質(zhì)量和效益，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)招商引資工作的組織、實(shí)施、管理與考核等活動(dòng)。（三）基本原則1.突出重點(diǎn)原則：圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資工作，著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。2.市場(chǎng)運(yùn)作原則：遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，運(yùn)用市場(chǎng)化手段開(kāi)展招商引資活動(dòng)。3.互利共贏原則：堅(jiān)持與投資者平等協(xié)商、互利互惠，保障投資者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與投資者共同發(fā)展。4.規(guī)范高效原則：建立健全招商引資工作流程和管理制度，提高工作效率，確保招商引資工作規(guī)范有序進(jìn)行。二、招商機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)是：1.研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作方針、政策和發(fā)展戰(zhàn)略。2.審議招商引資工作年度計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和重大招商項(xiàng)目。3.協(xié)調(diào)解決招商引資工作中的重大問(wèn)題。4.對(duì)招商引資工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)。（二）招商工作辦公室招商工作辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)招商引資工作的具體組織實(shí)施。主要職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，制定招商引資工作計(jì)劃并組織實(shí)施。2.收集、整理、分析和發(fā)布招商信息，建立招商項(xiàng)目庫(kù)。3.組織開(kāi)展招商引資活動(dòng)，包括項(xiàng)目洽談、簽約、跟蹤服務(wù)等。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)為招商項(xiàng)目提供服務(wù)，辦理項(xiàng)目審批、注冊(cè)登記等手續(xù)。5.負(fù)責(zé)招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。6.完成招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（三）招商小分隊(duì)組建若干招商小分隊(duì)，由熟悉產(chǎn)業(yè)政策、商務(wù)談判、項(xiàng)目服務(wù)等方面的人員組成。招商小分隊(duì)主要職責(zé)是：1.按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商工作安排，外出開(kāi)展招商引資活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)與潛在投資者進(jìn)行溝通聯(lián)系，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。3.收集項(xiàng)目信息，跟蹤洽談項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目落地。三、招商項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目信息收集1.建立多元化的招商信息收集渠道，包括但不限于行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、駐外辦事處、客商推薦等。2.招商工作人員要主動(dòng)收集與鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目信息，及時(shí)整理并報(bào)送招商工作辦公室。3.鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾、企業(yè)和社會(huì)各界人士提供招商項(xiàng)目信息，對(duì)有價(jià)值的信息提供者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）項(xiàng)目篩選與評(píng)估1.招商工作辦公室對(duì)收集到的項(xiàng)目信息進(jìn)行初步篩選，篩選出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有投資意向和可行性的項(xiàng)目。2.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)篩選后的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)前景、市場(chǎng)需求、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定重點(diǎn)跟蹤洽談項(xiàng)目，并建立項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬。（三）項(xiàng)目洽談與簽約1.對(duì)于重點(diǎn)跟蹤洽談項(xiàng)目，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)與投資者進(jìn)行對(duì)接洽談，深入了解投資者需求，介紹鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。2.在項(xiàng)目洽談過(guò)程中，要注重商務(wù)禮儀，保持良好的溝通和合作態(tài)度，及時(shí)解決投資者提出的問(wèn)題。3.經(jīng)過(guò)洽談達(dá)成合作意向的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定和程序簽訂投資協(xié)議。投資協(xié)議要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）項(xiàng)目跟蹤服務(wù)1.建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，明確項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任人，為項(xiàng)目建設(shè)提供全程跟蹤服務(wù)。2.及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，包括土地、規(guī)劃、環(huán)保、水電、融資等方面的問(wèn)題。3.定期與投資者溝通聯(lián)系，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，督促項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。（五）項(xiàng)目驗(yàn)收與考核1.項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按照投資協(xié)議約定，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保達(dá)標(biāo)等方面。2.對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，按照規(guī)定兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。3.將項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況納入招商引資工作考核內(nèi)容，對(duì)在項(xiàng)目引進(jìn)、建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四、招商政策與優(yōu)惠措施（一）土地政策1.對(duì)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大招商項(xiàng)目，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)，按照相關(guān)規(guī)定辦理土地出讓手續(xù)。2.鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約用地，對(duì)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益好的項(xiàng)目，在土地供應(yīng)價(jià)格上給予適當(dāng)優(yōu)惠。3.支持企業(yè)利用閑置土地和廠房進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。（二）稅收政策1.按照國(guó)家和地方稅收政策規(guī)定，對(duì)符合條件的招商引資項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠。2.對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)，在一定期限內(nèi)給予企業(yè)所得稅、增值稅等方面的減免或返還政策。（三）財(cái)政扶持政策1.設(shè)立招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)新引進(jìn)的重大項(xiàng)目給予一定的資金扶持，用于項(xiàng)目前期費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.對(duì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予財(cái)政補(bǔ)貼。（四）其他優(yōu)惠政策1.為招商引資項(xiàng)目提供一站式行政審批服務(wù)，簡(jiǎn)化審批流程，提高辦事效率。2.對(duì)招商引資項(xiàng)目的水、電、氣等生產(chǎn)要素給予價(jià)格優(yōu)惠。3.積極協(xié)助企業(yè)解決融資難題，對(duì)符合條件的企業(yè)提供融資擔(dān)保、貸款貼息等支持。五、招商活動(dòng)組織（一）制定招商活動(dòng)計(jì)劃根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和招商目標(biāo)，每年制定招商活動(dòng)計(jì)劃，明確招商活動(dòng)的主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、活動(dòng)內(nèi)容等。（二）參加招商展會(huì)積極組織參加各類(lèi)國(guó)內(nèi)外招商展會(huì)、投資洽談會(huì)等活動(dòng)，展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資環(huán)境和招商項(xiàng)目，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外客商的交流與合作。（三）舉辦招商推介會(huì)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì)，適時(shí)舉辦招商推介會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)專(zhuān)家等參加，宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資政策和發(fā)展機(jī)遇，推介重點(diǎn)招商項(xiàng)目。（四）開(kāi)展小分隊(duì)招商根據(jù)招商項(xiàng)目線索和目標(biāo)區(qū)域，組織招商小分隊(duì)有針對(duì)性地開(kāi)展上門(mén)招商活動(dòng)，深入企業(yè)、園區(qū)、商會(huì)等進(jìn)行洽談對(duì)接。（五）以商招商充分發(fā)揮已落戶(hù)企業(yè)的橋梁紐帶作用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商等方式，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。六、招商工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核對(duì)象1.招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。2.招商工作辦公室及工作人員。3.招商小分隊(duì)成員。4.其他參與招商引資工作的單位和個(gè)人。（二）考核內(nèi)容1.招商項(xiàng)目引進(jìn)情況，包括新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類(lèi)別等。2.項(xiàng)目簽約情況，包括簽約項(xiàng)目數(shù)量、簽約金額等。3.項(xiàng)目落地情況，包括項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況。4.項(xiàng)目資金到位情況，包括實(shí)際到位資金數(shù)額、資金到位率等。5.招商活動(dòng)開(kāi)展情況，包括參加展會(huì)、舉辦推介會(huì)、小分隊(duì)招商等活動(dòng)的成效。6.招商信息報(bào)送情況，包括信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。（三）考核方式1.實(shí)行年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合的方式。年度考核在每年年底進(jìn)行，對(duì)全年招商引資工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。日?？己擞烧猩坦ぷ鬓k公室負(fù)責(zé)，對(duì)招商工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2.考核采用定量與定性相結(jié)合的方法，通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方式獲取考核數(shù)據(jù)，綜合評(píng)價(jià)考核對(duì)象的工作業(yè)績(jī)。（四）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)在招商引資工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)未完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。對(duì)連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，采取相應(yīng)的組織措施。七、招商工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)招商工作人員要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展招商引資活動(dòng)，不得從事違法違規(guī)行為。（二）保守商業(yè)秘密在招商工作中，要嚴(yán)格保守企業(yè)商業(yè)秘密和項(xiàng)目洽談信息，不得泄露給無(wú)關(guān)人員。（