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村保密管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)本村的保密管理,確保村內(nèi)各類信息的安全,防止信息泄露給村集體、村民或其他相關(guān)方造成損失,特制定本保密管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本村全體工作人員、參與本村事務(wù)的臨時(shí)工作人員、志愿者以及因工作需要接觸本村保密信息的其他人員。(三)基本原則1.最小化原則:嚴(yán)格限定知悉保密信息的人員范圍,確保信息僅在必要的范圍內(nèi)傳播。2.保密性原則:采取有效措施,確保保密信息不被泄露、不被非法獲取或使用。3.完整性原則:保證保密信息的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,不被篡改或破壞。4.可追溯性原則:對(duì)保密信息的處理過(guò)程進(jìn)行記錄,以便在需要時(shí)能夠追溯信息的流向和使用情況。二、保密信息的范圍(一)村務(wù)決策信息1.涉及村莊發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目決策、土地利用方案等尚未公開(kāi)的討論內(nèi)容和決策結(jié)果。2.在決策過(guò)程中形成的各類調(diào)研報(bào)告、可行性分析報(bào)告、專家意見(jiàn)等相關(guān)資料。(二)財(cái)務(wù)信息1.村集體財(cái)務(wù)收支明細(xì)、預(yù)算執(zhí)行情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。2.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)管理制度及相關(guān)財(cái)務(wù)文件。(三)村民個(gè)人信息1.村民的身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、家庭住址、收入狀況、健康狀況等隱私信息。2.涉及村民個(gè)人權(quán)益的各類證明文件、申請(qǐng)材料及處理結(jié)果。(四)項(xiàng)目信息1.正在實(shí)施或籌備的各類工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、進(jìn)度安排、預(yù)算資金等。2.項(xiàng)目合作方的商業(yè)信息、合作協(xié)議等。(五)組織人事信息1.村工作人員的招聘、考核、晉升、獎(jiǎng)懲等人事管理信息。2.村黨組織建設(shè)、黨員信息等相關(guān)內(nèi)容。(六)其他敏感信息1.可能影響村莊穩(wěn)定、和諧或引發(fā)社會(huì)關(guān)注的各類敏感事件信息。2.上級(jí)部門(mén)要求保密的涉及本村的各類文件、通知、指示等。三、保密措施(一)物理安全措施1.辦公場(chǎng)所安全對(duì)村辦公室、會(huì)議室等重要場(chǎng)所安裝必要的門(mén)禁系統(tǒng),限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。配備保險(xiǎn)柜、文件柜等設(shè)施,用于存放保密文件和資料,并確保其具有一定的防盜、防火、防潮功能。2.存儲(chǔ)設(shè)備安全對(duì)存儲(chǔ)保密信息的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)硬盤(pán)、U盤(pán)等存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行加密處理。定期對(duì)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)備份,并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在安全的位置。妥善保管存儲(chǔ)設(shè)備,防止丟失、被盜或損壞。(二)網(wǎng)絡(luò)安全措施1.網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制對(duì)本村內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分段管理,設(shè)置不同的訪問(wèn)權(quán)限,限制非授權(quán)人員訪問(wèn)敏感信息區(qū)域。安裝防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備,防止外部非法網(wǎng)絡(luò)攻擊。2.信息傳輸安全在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸保密信息時(shí),采用加密技術(shù),確保信息傳輸過(guò)程中的保密性。嚴(yán)禁在連接互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)保密信息。(三)文件管理措施1.文件分類與標(biāo)識(shí)對(duì)文件進(jìn)行分類,分為絕密、機(jī)密、秘密和內(nèi)部文件等不同等級(jí),并在文件上加蓋相應(yīng)的密級(jí)標(biāo)識(shí)。明確不同密級(jí)文件的閱讀、傳達(dá)范圍和保管要求。2.文件收發(fā)與登記設(shè)立專門(mén)的文件收發(fā)崗位,負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、傳閱和歸檔工作。對(duì)收到的文件進(jìn)行詳細(xì)登記,記錄文件名稱、文號(hào)、來(lái)源、日期、密級(jí)等信息。3.文件傳閱與保管按照規(guī)定的傳閱范圍傳遞文件,確保文件在受控范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。文件傳閱后及時(shí)收回,并存放在專門(mén)的文件柜中,由專人負(fù)責(zé)保管。定期對(duì)文件進(jìn)行清查和整理,確保文件的完整性和安全性。4.文件銷(xiāo)毀對(duì)于已過(guò)保密期限或不再需要的文件,按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷(xiāo)毀。文件銷(xiāo)毀前,需填寫(xiě)文件銷(xiāo)毀清單,經(jīng)審批后由專人負(fù)責(zé)實(shí)施銷(xiāo)毀,并確保銷(xiāo)毀過(guò)程可追溯。(四)人員管理措施1.保密教育與培訓(xùn)定期組織本村工作人員參加保密知識(shí)培訓(xùn),提高保密意識(shí)和技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技術(shù)等方面的知識(shí)。在新員工入職、崗位調(diào)整等情況下,及時(shí)進(jìn)行保密專項(xiàng)培訓(xùn)。2.簽訂保密協(xié)議與所有接觸保密信息的人員簽訂保密協(xié)議,明確其保密義務(wù)和責(zé)任。保密協(xié)議應(yīng)包括保密信息范圍、保密期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.監(jiān)督與考核建立保密監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。將保密工作納入工作人員的績(jī)效考核體系,對(duì)違反保密制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、保密信息的使用與披露(一)使用原則1.保密信息僅用于本村履行職責(zé)、開(kāi)展工作的必要目的,不得用于其他任何非法或不當(dāng)目的。2.在使用保密信息時(shí),應(yīng)確保信息的安全性和完整性,防止信息被泄露、篡改或?yàn)E用。(二)內(nèi)部使用1.本村工作人員因工作需要使用保密信息時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行操作。2.如需復(fù)制、摘抄保密文件,必須經(jīng)過(guò)審批,并注明復(fù)制、摘抄的份數(shù)和用途,妥善保管復(fù)制件和摘抄件。(三)外部披露1.未經(jīng)本村授權(quán),任何人員不得向外部單位或個(gè)人披露保密信息。2.確因工作需要向外部披露保密信息的,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,明確披露的內(nèi)容、對(duì)象、方式和范圍,并要求接收方簽訂保密協(xié)議或承諾書(shū)。五、保密監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立本村保密工作監(jiān)督小組,由村黨支部書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),村主任擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括村兩委成員、紀(jì)檢委員等。保密工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對(duì)本村保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)檢查內(nèi)容1.保密措施的落實(shí)情況,包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、文件管理等方面的措施。2.保密信息的使用與披露情況,是否符合規(guī)定的程序和權(quán)限。3.工作人員的保密意識(shí)和保密行為,是否存在違反保密制度的情況。(三)檢查方式1.定期檢查:每季度組織一次全面的保密檢查,對(duì)保密工作進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。2.不定期抽查:根據(jù)工作需要,隨時(shí)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位或重要文件進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)特定的保密事項(xiàng)或存在的問(wèn)題,開(kāi)展專項(xiàng)檢查,深入查找原因,提出整改措施。(四)問(wèn)題處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人限期整改。2.對(duì)違反保密制度的行為,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處理;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。3.整改完成后,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底解決。六、保密工作的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在保密工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人或部門(mén),給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書(shū)、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等。(二)懲罰1.對(duì)違反保密制度的行為,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲罰。2.懲罰方式包括批評(píng)教育、警告、罰款、降職、辭退等。3.如因違反保密制度給村集體或村民造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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