禁三燒管理制度?一、總則（一）目的為有效防治大氣污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本禁三燒管理制度。本制度旨在明確禁止焚燒各類農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹葉等行為的相關(guān)規(guī)定，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合環(huán)保要求，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、外來務(wù)工人員以及在公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事相關(guān)活動(dòng)的所有人員。同時(shí)，適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域及其周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域，包括但不限于廠區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫區(qū)、施工場地、臨時(shí)堆放場地等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則加強(qiáng)宣傳教育，提高全體人員的環(huán)保意識，從源頭上預(yù)防焚燒行為的發(fā)生。通過多種渠道廣泛宣傳焚燒行為對大氣環(huán)境、人體健康和生態(tài)安全的危害，引導(dǎo)員工自覺遵守禁燒規(guī)定。2.全面禁止原則明確禁止焚燒各類農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹葉等廢棄物，無論數(shù)量多少、何種原因，均不得在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焚燒。確保禁燒工作無死角、全覆蓋，杜絕任何焚燒行為的發(fā)生。3.責(zé)任追究原則對違反禁燒規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。通過明確責(zé)任主體，加大處罰力度，形成有效的約束機(jī)制，確保禁燒制度得到嚴(yán)格執(zhí)行。4.協(xié)同治理原則禁燒工作涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，需要各部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。建立健全各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同做好禁燒管理工作。二、焚燒行為界定（一）農(nóng)作物秸稈焚燒指對小麥、水稻、玉米、油菜等農(nóng)作物收獲后剩余的莖桿進(jìn)行焚燒的行為。包括田間地頭焚燒、集中堆放點(diǎn)焚燒以及在運(yùn)輸過程中隨意丟棄焚燒等。（二）垃圾焚燒指對生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等各類廢棄物進(jìn)行焚燒的行為。包括在垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、路邊、空地等地點(diǎn)焚燒垃圾。（三）樹葉焚燒指對樹木落葉進(jìn)行焚燒的行為。包括在公園、街道、小區(qū)、廠區(qū)等區(qū)域焚燒樹葉。（四）其他廢棄物焚燒指除上述三類以外的其他廢棄物焚燒行為，如雜草、樹枝、廢舊家具等。三、管理職責(zé)（一）公司環(huán)保管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善禁三燒管理制度，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展禁燒宣傳教育活動(dòng)，提高全體人員的環(huán)保意識和禁燒自覺性。3.定期對公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域及周邊進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為，并做好記錄。4.對違反禁燒規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查取證，提出處理意見，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。5.建立禁燒工作檔案，收集、整理和歸檔禁燒工作相關(guān)資料，包括巡查記錄、處理情況、宣傳活動(dòng)資料等。（二）各部門1.負(fù)責(zé)本部門員工的禁燒宣傳教育工作，組織員工學(xué)習(xí)禁燒管理制度，確保員工知曉并遵守禁燒規(guī)定。2.加強(qiáng)對本部門工作區(qū)域的管理，督促員工做好環(huán)境衛(wèi)生工作，不得隨意丟棄各類廢棄物，防止發(fā)生焚燒行為。3.配合環(huán)保管理部門開展禁燒巡查工作，發(fā)現(xiàn)焚燒行為及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施進(jìn)行制止。4.對本部門員工違反禁燒規(guī)定的行為進(jìn)行批評教育，督促其改正，并及時(shí)將情況報(bào)告環(huán)保管理部門。（三）安保部門1.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止焚燒行為。2.對阻礙禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的行為，依法予以制止，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。3.配合環(huán)保管理部門開展調(diào)查取證工作，提供相關(guān)視頻監(jiān)控資料等證據(jù)。（四）行政部門1.負(fù)責(zé)將禁燒工作納入公司年度工作計(jì)劃和績效考核體系，對禁燒工作成績突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解和傳達(dá)上級有關(guān)禁燒工作的政策和要求。3.負(fù)責(zé)組織開展禁燒工作的專項(xiàng)會議，研究解決禁燒工作中存在的問題，部署下一階段工作任務(wù)。四、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.國家有關(guān)禁燒的法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國大氣污染防治法》等。2.焚燒行為對大氣環(huán)境的危害，包括產(chǎn)生大量煙塵、有害氣體，加劇霧霾天氣，影響空氣質(zhì)量等。3.焚燒行為對人體健康的危害，如導(dǎo)致呼吸道疾病、心血管疾病等發(fā)病率增加，危害人體健康。4.焚燒行為對生態(tài)安全的影響，如破壞土壤結(jié)構(gòu)、影響生物多樣性等。5.公司禁三燒管理制度的具體內(nèi)容和要求，明確禁止焚燒的范圍、處罰措施等。（二）宣傳方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織全體員工參加禁燒知識培訓(xùn)，邀請環(huán)保專家或相關(guān)部門工作人員進(jìn)行授課，詳細(xì)講解禁燒的法律法規(guī)、危害及公司制度等內(nèi)容。培訓(xùn)后進(jìn)行考核，確保員工掌握相關(guān)知識。2.張貼宣傳海報(bào)在公司各辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、生活區(qū)、食堂等顯著位置張貼禁燒宣傳海報(bào)，內(nèi)容簡潔明了，突出焚燒行為的危害和禁燒要求，起到警示作用。3.發(fā)放宣傳資料制作并發(fā)放禁燒宣傳手冊、宣傳單頁等資料，內(nèi)容涵蓋禁燒知識、法律法規(guī)、公司制度等，確保員工人手一份。宣傳資料可以通過公司內(nèi)部郵箱、微信群等渠道發(fā)送，方便員工隨時(shí)查閱。4.設(shè)置宣傳欄在公司內(nèi)設(shè)置禁燒宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，包括禁燒工作動(dòng)態(tài)、典型案例、環(huán)保知識等，讓員工及時(shí)了解禁燒工作的重要性和進(jìn)展情況。5.新媒體宣傳利用公司官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺發(fā)布禁燒相關(guān)信息，如禁燒工作通知、宣傳視頻、知識問答等，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高員工的關(guān)注度和參與度。（三）宣傳頻次1.定期宣傳每月至少組織一次內(nèi)部培訓(xùn)，每季度至少進(jìn)行一次全面的宣傳海報(bào)張貼和宣傳資料發(fā)放工作，確保宣傳工作常態(tài)化。2.專題宣傳在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如農(nóng)作物收獲季節(jié)、重大節(jié)日等，開展禁燒專題宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，提高員工的禁燒意識。3.動(dòng)態(tài)宣傳根據(jù)禁燒工作的實(shí)際情況和上級要求，及時(shí)發(fā)布相關(guān)宣傳信息，確保員工能夠及時(shí)了解禁燒工作的最新動(dòng)態(tài)和要求。五、巡查與監(jiān)督（一）巡查人員1.公司環(huán)保管理部門安排專人負(fù)責(zé)日常巡查工作，定期對公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域及周邊進(jìn)行巡查。2.各部門安排兼職巡查員，負(fù)責(zé)本部門工作區(qū)域的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告環(huán)保管理部門。3.安保部門巡邏人員在巡邏過程中，對發(fā)現(xiàn)的焚燒行為及時(shí)制止，并報(bào)告環(huán)保管理部門。（二）巡查時(shí)間1.日常巡查環(huán)保管理部門巡查人員每周至少進(jìn)行[X]次全面巡查，對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段增加巡查頻次。巡查時(shí)間覆蓋白天和夜間，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)焚燒行為。2.重點(diǎn)時(shí)段巡查在農(nóng)作物收獲季節(jié)、干燥多風(fēng)天氣等重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行24小時(shí)值班巡查制度，加強(qiáng)對公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域及周邊的巡查力度。（三）巡查內(nèi)容1.是否存在焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、樹葉等廢棄物的行為。2.各部門工作區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況，是否存在隨意丟棄廢棄物的現(xiàn)象。3.禁燒宣傳標(biāo)識是否完好，宣傳資料是否發(fā)放到位。4.員工對禁燒制度的知曉程度和遵守情況。（四）監(jiān)督舉報(bào)1.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，向全體員工公布，方便員工對發(fā)現(xiàn)的焚燒行為進(jìn)行舉報(bào)。舉報(bào)電話確保24小時(shí)暢通，舉報(bào)郵箱及時(shí)查看回復(fù)。2.對舉報(bào)屬實(shí)的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/次。同時(shí)，對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)舉報(bào)人權(quán)益。3.對被舉報(bào)的焚燒行為進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，核實(shí)情況后依法依規(guī)對責(zé)任人進(jìn)行處罰。六、處罰措施（一）對個(gè)人的處罰1.首次發(fā)現(xiàn)違反禁燒規(guī)定的個(gè)人，給予批評教育，并處以[X]元罰款。2.再次發(fā)現(xiàn)違反禁燒規(guī)定的個(gè)人，除批評教育外，處以[X]元罰款，并責(zé)令其在公司內(nèi)部進(jìn)行檢討。3.多次違反禁燒規(guī)定或造成嚴(yán)重后果的個(gè)人，除罰款外，給予警告、記過、降職等行政處分，并將其行為納入個(gè)人績效考核，扣除相應(yīng)績效分?jǐn)?shù)。4.對于因個(gè)人焚燒行為引發(fā)火災(zāi)等安全事故的，依法追究其法律責(zé)任。（二）對部門的處罰1.部門員工一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生[X]次違反禁燒規(guī)定行為的，對該部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行批評教育，并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。2.部門員工一年內(nèi)累計(jì)發(fā)生[X]次以上違反禁燒規(guī)定行為的，扣除該部門當(dāng)月績效考核分?jǐn)?shù)的[X]%，并對部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。3.因部門管理不善，導(dǎo)致本部門區(qū)域內(nèi)發(fā)生多次焚燒行為或造成較大影響的，對部門負(fù)責(zé)人給予警告、記過等行政處分，同時(shí)取消該部門當(dāng)年的評先評優(yōu)資格。（三）其他處罰1.對于外來務(wù)工人員違反禁燒規(guī)定的，除按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰外，責(zé)令其立即離開公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域，并禁止其再次進(jìn)入。2.對協(xié)助、縱容焚燒行為的人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，包括罰款、行政處分等。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立禁燒應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，環(huán)保管理部門、安保部門、行政部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保管理部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)和指揮。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)現(xiàn)焚燒行為后，巡查人員應(yīng)立即向環(huán)保管理部門報(bào)告，環(huán)保管理部門接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，并通知應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員。2.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到通知后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織開展滅火、疏散等應(yīng)急處置工作。同時(shí)，及時(shí)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告情況。3.滅火工作應(yīng)根據(jù)火勢大小，采取相應(yīng)的滅火措施。對于較小火勢，可組織現(xiàn)場人員使用滅火器、消防栓等進(jìn)行滅火；對于較大火勢，應(yīng)及時(shí)撥打119火警電話，請求消防部門支援。4.在滅火過程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場，避免無關(guān)人員進(jìn)入，防止發(fā)生次生災(zāi)害。同時(shí)，對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。5.火災(zāi)撲滅后，要組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，對火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)查，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（三）應(yīng)急物資保障1.配備必要的應(yīng)急滅火設(shè)備，如滅火器、消防栓、消防水帶等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備完好有效。2.儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救援物資，如防護(hù)用品、急救藥品等，以滿足應(yīng)急處置工作的需要。3.設(shè)立應(yīng)急物資存放點(diǎn)，明確專人負(fù)責(zé)管理，建立物資出入庫登記制度，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（四）后期處置1.對焚燒行為造成的環(huán)境污染、生態(tài)破壞等后果進(jìn)行評估，制定相應(yīng)的修復(fù)和治理方案，并組織實(shí)施。2.對因焚燒