鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障村民的身體健康，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)村內(nèi)的所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括村衛(wèi)生室、個(gè)體診所等。（三）基本原則1.以村民健康為中心，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2.依法管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的合法性和安全性。3.注重預(yù)防為主，防治結(jié)合，提高村民的健康意識(shí)和自我保健能力。4.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，整合資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的協(xié)同發(fā)展。二、機(jī)構(gòu)與人員管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批1.村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村人口分布、服務(wù)半徑等因素合理規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審批后設(shè)立。2.個(gè)體診所的設(shè)立需符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，按照規(guī)定程序向縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可開展診療活動(dòng)。（二）人員資質(zhì)與聘用1.在鄉(xiāng)村從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生等。2.村衛(wèi)生室人員由鄉(xiāng)村醫(yī)生或經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)的其他衛(wèi)生技術(shù)人員組成，個(gè)體診所人員應(yīng)符合相關(guān)崗位資質(zhì)要求。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障人員的合法權(quán)益。（三）人員培訓(xùn)與考核1.建立人員培訓(xùn)制度，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括專業(yè)知識(shí)、技能操作、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，不斷提高人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.制定人員考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。三、醫(yī)療服務(wù)管理（一）診療科目與服務(wù)范圍1.鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目開展診療活動(dòng)，不得超范圍執(zhí)業(yè)。2.提供基本醫(yī)療服務(wù)，包括常見病、多發(fā)病的診治，預(yù)防保健、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育等服務(wù)。（二）醫(yī)療質(zhì)量管理1.建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，確保醫(yī)療安全。2.嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和操作規(guī)程，加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫與管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.定期開展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評(píng)估，對(duì)存在的問題及時(shí)整改。（三）藥品與醫(yī)療器械管理1.鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與診療科目相適應(yīng)的藥品和醫(yī)療器械，嚴(yán)格按照藥品管理法律法規(guī)和醫(yī)療器械使用規(guī)范進(jìn)行采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用。2.建立藥品和醫(yī)療器械購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收制度，確保藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量安全。3.規(guī)范藥品和醫(yī)療器械的使用行為，嚴(yán)禁使用過(guò)期、變質(zhì)、失效的藥品和醫(yī)療器械。（四）醫(yī)療廢物管理1.按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)。2.配備必要的醫(yī)療廢物收集、暫存設(shè)施，做好醫(yī)療廢物的登記和交接工作。3.醫(yī)療廢物應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行集中處置，嚴(yán)禁自行處理或隨意丟棄。四、公共衛(wèi)生服務(wù)管理（一）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目1.按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真做好居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理、肺結(jié)核患者健康管理、中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2.明確各項(xiàng)服務(wù)的責(zé)任分工，確保服務(wù)任務(wù)落實(shí)到具體人員。（二）服務(wù)流程與質(zhì)量控制1.制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)流程，規(guī)范服務(wù)操作，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。2.建立服務(wù)質(zhì)量考核機(jī)制，定期對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估，確保服務(wù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）信息管理1.建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確錄入、上報(bào)服務(wù)數(shù)據(jù)和信息。2.加強(qiáng)信息安全管理，保護(hù)居民個(gè)人信息隱私。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。2.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，做好財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報(bào)表編制等工作。（二）經(jīng)費(fèi)管理1.合理安排經(jīng)費(fèi)使用，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作的順利開展。2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)助資金、醫(yī)療服務(wù)收入等經(jīng)費(fèi)的管理，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用。（三）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或亂收費(fèi)。2.做好收費(fèi)公示工作，接受村民監(jiān)督。六、績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲（一）績(jī)效考核制度1.建立鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核制度，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其人員的工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施1.對(duì)績(jī)效考核優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)績(jī)效考核不合格的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；對(duì)存在嚴(yán)重問題的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)自身的醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)行自查自糾。2.設(shè)立舉報(bào)投訴渠道，接受村民和社會(huì)的監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督1.縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品醫(yī)療器械管理等方面。2.接受相關(guān)部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查，如物價(jià)、藥監(jiān)、醫(yī)保等部門的監(jiān)督。八、附則（一）制度解釋