對鎮(zhèn)街管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)鎮(zhèn)街管理，規(guī)范鎮(zhèn)街工作流程，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，保障鎮(zhèn)街各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鎮(zhèn)街全體工作人員，包括鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位、社區(qū)工作人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、政策規(guī)定以及上級政府的各項(xiàng)要求，確保鎮(zhèn)街工作合法合規(guī)。2.服務(wù)群眾原則：以服務(wù)群眾為宗旨，將群眾利益放在首位，積極主動為群眾辦實(shí)事、解難題。3.高效務(wù)實(shí)原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，注重工作實(shí)際效果，杜絕形式主義。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作原則：加強(qiáng)部門之間、工作人員之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)街各項(xiàng)工作，制定發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級政府的決策部署，協(xié)調(diào)與其他部門的工作關(guān)系。3.對鎮(zhèn)街的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，包括人事任免、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)等。4.加強(qiáng)鎮(zhèn)街干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部，提高干部素質(zhì)和工作能力。（二）鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)各部門職責(zé)1.黨政辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理，包括文件收發(fā)、會議組織、印章管理等。承擔(dān)鎮(zhèn)街的綜合文字工作，起草各類文件、報(bào)告等。負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、后勤保障等工作。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)制定鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題。負(fù)責(zé)招商引資工作，引進(jìn)項(xiàng)目和資金。3.社會事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)民政、教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事務(wù)工作。落實(shí)社會保障政策，保障困難群眾基本生活。組織開展社區(qū)建設(shè)和管理工作，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。5.應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。開展安全隱患排查治理，防范和化解安全風(fēng)險(xiǎn)。組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。6.綜合行政執(zhí)法辦公室集中行使法律法規(guī)賦予鎮(zhèn)街的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。開展綜合執(zhí)法工作，維護(hù)鎮(zhèn)街的社會秩序和市場環(huán)境。加強(qiáng)與上級執(zhí)法部門的溝通協(xié)作，確保執(zhí)法工作順利開展。（三）下屬事業(yè)單位職責(zé)1.農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理等工作。開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。2.社會事務(wù)服務(wù)中心提供民政、社保、就業(yè)、衛(wèi)生健康等方面的便民服務(wù)。負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理，組織開展社區(qū)服務(wù)活動。協(xié)助做好社會救助、優(yōu)撫安置等工作。3.文化體育服務(wù)中心組織開展文化活動，豐富群眾文化生活。管理和保護(hù)文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展體育活動，提高群眾身體素質(zhì)。4.村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街的村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。加強(qiáng)對鎮(zhèn)街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督和管理。（四）社區(qū)職責(zé)1.宣傳貫徹黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，落實(shí)上級政府的工作部署。2.組織開展社區(qū)居民自治活動，管理社區(qū)事務(wù)，維護(hù)社區(qū)秩序。3.為社區(qū)居民提供公共服務(wù)，包括環(huán)境衛(wèi)生、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育等。4.組織開展社區(qū)文化、教育、體育等活動，豐富居民精神文化生活。5.加強(qiáng)社區(qū)與居民之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解居民需求，解決居民實(shí)際問題。三、工作制度（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.請假應(yīng)提前填寫請假申請表，按照審批權(quán)限進(jìn)行審批。請假批準(zhǔn)后，應(yīng)將工作交接給相關(guān)人員。3.遲到、早退每次扣除相應(yīng)績效分?jǐn)?shù)，曠工一天扣除當(dāng)天工資的兩倍，并視情節(jié)輕重給予批評教育、警告等處分。（二）會議制度1.定期召開鎮(zhèn)街工作會議，包括黨政聯(lián)席會議、全體干部會議、專題會議等。會議由專人負(fù)責(zé)記錄，形成會議紀(jì)要。2.參會人員應(yīng)按時(shí)參加會議，遵守會議紀(jì)律，不得隨意遲到、早退、缺席。如有特殊情況不能參加會議，應(yīng)提前請假。3.會上應(yīng)認(rèn)真聽取發(fā)言，積極參與討論，不得交頭接耳、玩手機(jī)等。會議決定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)傳達(dá)并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（三）公文管理制度1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策要求，語言規(guī)范、表述準(zhǔn)確、邏輯清晰。2.公文收發(fā)應(yīng)嚴(yán)格登記，及時(shí)傳遞給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。公文辦理應(yīng)按照規(guī)定的程序和時(shí)限進(jìn)行，不得積壓延誤。3.涉密公文應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，確保公文安全。（四）印章管理制度1.鎮(zhèn)街印章由黨政辦公室專人負(fù)責(zé)保管，使用印章應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。2.印章使用應(yīng)填寫印章使用申請表，注明使用事由、時(shí)間、部門等，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可蓋章。3.印章管理人員應(yīng)妥善保管印章，不得擅自將印章交他人使用或帶出辦公室。印章如有遺失、損壞等情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施。（五）檔案管理制度1.建立健全檔案管理制度，對鎮(zhèn)街各類文件、資料、檔案進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清查、核對，確保檔案的完整、準(zhǔn)確和安全。3.查閱檔案應(yīng)履行審批手續(xù)，查閱人員不得擅自涂改、轉(zhuǎn)借、復(fù)印檔案資料。四、人事考核制度（一）考核原則1.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價(jià)工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重實(shí)績原則：重點(diǎn)考核工作人員的工作業(yè)績和工作成效。3.民主公開原則：廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，考核過程和結(jié)果公開透明。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作紀(jì)律、出勤情況等。4.績：重點(diǎn)考核工作業(yè)績，包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。5.廉：考核廉潔自律情況，是否遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由各部門負(fù)責(zé)人對本部門工作人員進(jìn)行日常考核，主要記錄工作人員的工作表現(xiàn)、任務(wù)完成情況等，作為年度考核的依據(jù)。2.年度考核：每年年底進(jìn)行一次年度考核，采取個(gè)人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)等方式進(jìn)行。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。（四）考核結(jié)果運(yùn)用1.年度考核結(jié)果與工作人員的績效獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等掛鉤。優(yōu)秀等次的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在績效獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升等方面優(yōu)先考慮。2.基本稱職等次的工作人員，由鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，扣發(fā)部分績效獎(jiǎng)金。3.不稱職等次的工作人員，予以批評教育、降職、免職等處理。五、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理制度1.鎮(zhèn)街應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，編制年度財(cái)政預(yù)算，并報(bào)上級政府審批。2.預(yù)算編制應(yīng)堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，合理安排各項(xiàng)支出。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。（二）收入管理制度1.鎮(zhèn)街各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定收取，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。3.加強(qiáng)對非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。（三）支出管理制度1.鎮(zhèn)街各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排執(zhí)行，不得超預(yù)算支出。2.支出應(yīng)遵循勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制"三公"經(jīng)費(fèi)等一般性支出。3.報(bào)銷費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格審核，確保票據(jù)真實(shí)、合法、有效。報(bào)銷審批手續(xù)應(yīng)齊全，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對鎮(zhèn)街的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進(jìn)行登記、核算、管理。2.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，不得擅自處置資產(chǎn)。六、廉潔自律制度（一）廉潔從政規(guī)定1.鎮(zhèn)街工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的娛樂活動。3.不得在企業(yè)或其他營利性組織中兼職取酬，不得從事與本職工作無關(guān)的商業(yè)活動。（二）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控1.對鎮(zhèn)街各部門、各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查，制定防控措施，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，如工程