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院長授權(quán)管理制度?一、總則(一)目的為規(guī)范醫(yī)院院長授權(quán)行為,明確授權(quán)范圍、程序和責(zé)任,提高醫(yī)院管理效率,確保醫(yī)院各項工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于醫(yī)院院長對醫(yī)院內(nèi)部各部門、各崗位人員的授權(quán)管理。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:授權(quán)行為必須符合國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)規(guī)定以及醫(yī)院內(nèi)部規(guī)章制度。2.明確清晰原則:授權(quán)事項、范圍、權(quán)限、責(zé)任等應(yīng)明確具體,避免模糊不清或歧義。3.適度授權(quán)原則:根據(jù)工作需要和被授權(quán)人的能力、經(jīng)驗等因素,合理確定授權(quán)程度,既保證工作效率,又防止權(quán)力濫用。4.監(jiān)督考核原則:對被授權(quán)人行使權(quán)力的情況進行監(jiān)督和考核,確保授權(quán)目的的實現(xiàn)。二、授權(quán)主體與客體(一)授權(quán)主體醫(yī)院院長作為醫(yī)院的最高行政負責(zé)人,是本制度規(guī)定的唯一授權(quán)主體。(二)授權(quán)客體1.醫(yī)院副院長:協(xié)助院長管理醫(yī)院各項工作,在院長授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán)。2.職能部門負責(zé)人:負責(zé)醫(yī)院各職能部門的管理工作,根據(jù)院長授權(quán)履行部門職責(zé)。3.臨床科室主任:負責(zé)本科室的醫(yī)療、教學(xué)、科研等工作,在授權(quán)范圍內(nèi)開展科室管理活動。4.其他經(jīng)院長指定的人員:根據(jù)工作需要,院長可對特定人員進行專項授權(quán)。三、授權(quán)范圍(一)行政管理授權(quán)1.副院長在院長領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)分管領(lǐng)域的行政管理工作,組織制定并實施相關(guān)工作計劃和措施。審批分管部門的預(yù)算、經(jīng)費使用計劃等,對重大事項提出決策建議。協(xié)調(diào)分管部門與其他部門之間的工作關(guān)系,解決工作中出現(xiàn)的問題。代表醫(yī)院簽署一定范圍內(nèi)的行政文件、協(xié)議等。2.職能部門負責(zé)人負責(zé)本部門的日常管理工作,制定部門工作計劃、規(guī)章制度并組織實施。審核本部門人員的招聘、考核、晉升、獎懲等事項,提出初步意見。審批本部門權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)費開支、物資采購等申請。代表部門與相關(guān)單位或部門進行業(yè)務(wù)溝通與協(xié)調(diào),簽署一般性業(yè)務(wù)文件。3.臨床科室主任負責(zé)本科室的醫(yī)療質(zhì)量管理,制定科室醫(yī)療質(zhì)量控制方案并組織實施。安排本科室人員的工作排班,合理調(diào)配人力資源。審批本科室權(quán)限范圍內(nèi)的藥品、耗材使用申請。組織本科室開展新技術(shù)、新項目,促進學(xué)科發(fā)展。(二)業(yè)務(wù)管理授權(quán)1.副院長指導(dǎo)和監(jiān)督醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的開展,組織制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)管理制度。審批重大業(yè)務(wù)項目的立項、方案設(shè)計等,對業(yè)務(wù)工作中的重大問題進行決策。協(xié)調(diào)醫(yī)院與外部醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)等的業(yè)務(wù)合作與交流。2.職能部門負責(zé)人負責(zé)本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域的政策研究、標準制定和技術(shù)指導(dǎo)。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等活動,提高醫(yī)院業(yè)務(wù)水平。對醫(yī)院業(yè)務(wù)工作中的相關(guān)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為決策提供依據(jù)。3.臨床科室主任負責(zé)本科室的臨床診療工作,制定科室診療規(guī)范和臨床路徑。決定本科室患者的診斷、治療方案,組織實施疑難病癥的會診和搶救。開展本科室的科研工作,組織科研項目申報和研究成果轉(zhuǎn)化。(三)財務(wù)管理授權(quán)1.副院長參與醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的編制、審核和執(zhí)行監(jiān)督,對重大財務(wù)事項提出建議。審批分管部門較大額度的經(jīng)費支出,確保經(jīng)費使用合理合規(guī)。2.職能部門負責(zé)人根據(jù)部門工作需要,在預(yù)算范圍內(nèi)審批本部門的經(jīng)費報銷、辦公用品采購等費用支出。3.臨床科室主任在科室預(yù)算范圍內(nèi),審批本科室的小型設(shè)備購置、業(yè)務(wù)招待等費用支出。(四)人事管理授權(quán)1.副院長協(xié)助院長負責(zé)人事管理工作,參與制定醫(yī)院人事政策和規(guī)劃。審核分管部門人員的招聘、調(diào)動、晉升等人事變動事項,提出意見。2.職能部門負責(zé)人負責(zé)本部門人員的日??记诠芾怼⒖冃С踉u等工作。根據(jù)工作需要,提出本部門人員的崗位調(diào)整建議。3.臨床科室主任對本科室人員的工作表現(xiàn)進行評價,提出獎懲建議。四、授權(quán)程序(一)申請與受理1.被授權(quán)人根據(jù)工作需要,填寫《院長授權(quán)申請表》,詳細說明授權(quán)事項、授權(quán)范圍、授權(quán)期限等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.院長辦公室負責(zé)受理《院長授權(quán)申請表》,對申請材料進行初步審核,確保申請事項符合醫(yī)院實際情況和本制度規(guī)定。(二)審核與批準1.院長辦公室將審核后的《院長授權(quán)申請表》及相關(guān)材料提交院長審批。2.院長對申請事項進行全面審查,綜合考慮醫(yī)院工作需要、被授權(quán)人的能力和經(jīng)驗等因素,做出批準或不批準的決定。3.如申請獲得批準,院長簽署《院長授權(quán)書》,明確授權(quán)事項、范圍、權(quán)限、責(zé)任、期限等內(nèi)容,并加蓋醫(yī)院公章。(三)授權(quán)書發(fā)放與備案1.《院長授權(quán)書》一式三份,一份由院長辦公室留存?zhèn)浒?,一份交被授?quán)人,一份交相關(guān)職能部門或科室作為監(jiān)督檢查的依據(jù)。2.院長辦公室負責(zé)將授權(quán)信息錄入醫(yī)院管理信息系統(tǒng),以便于查詢和監(jiān)督。五、授權(quán)的變更與終止(一)授權(quán)變更1.在授權(quán)期限內(nèi),如因工作需要調(diào)整授權(quán)事項、范圍、權(quán)限等內(nèi)容,被授權(quán)人應(yīng)填寫《院長授權(quán)變更申請表》,說明變更原因和變更內(nèi)容。2.院長辦公室對變更申請進行審核后,提交院長審批。院長批準后,重新簽署《院長授權(quán)書》,并按本制度規(guī)定的程序發(fā)放與備案。(二)授權(quán)終止1.授權(quán)期限屆滿,授權(quán)自動終止。如需繼續(xù)授權(quán),被授權(quán)人應(yīng)在授權(quán)期限屆滿前一個月重新提出申請,按照本制度規(guī)定的程序辦理授權(quán)手續(xù)。2.在授權(quán)期限內(nèi),如出現(xiàn)下列情形之一,院長可提前終止授權(quán):被授權(quán)人嚴重違反國家法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度或職業(yè)道德,給醫(yī)院造成重大損失或不良影響的。被授權(quán)人因健康原因或其他原因無法正常履行授權(quán)職責(zé)的。因醫(yī)院內(nèi)部管理體制調(diào)整或其他原因,授權(quán)事項不再需要繼續(xù)授權(quán)的。3.授權(quán)終止后,院長辦公室負責(zé)收回《院長授權(quán)書》,并在醫(yī)院管理信息系統(tǒng)中注銷授權(quán)信息。六、授權(quán)監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機制1.醫(yī)院建立健全授權(quán)監(jiān)督機制,通過定期檢查、不定期抽查、專項審計等方式,對被授權(quán)人行使權(quán)力的情況進行監(jiān)督。2.院長辦公室負責(zé)對授權(quán)事項的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。3.醫(yī)院內(nèi)部審計部門負責(zé)對授權(quán)范圍內(nèi)的經(jīng)費使用、物資采購等經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督,確保資金使用安全、合規(guī)。4.醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門負責(zé)對被授權(quán)人遵守法律法規(guī)、廉潔自律等情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。(二)考核評價1.醫(yī)院制定科學(xué)合理的授權(quán)考核評價指標體系,對被授權(quán)人的工作業(yè)績、工作態(tài)度、團隊協(xié)作等方面進行全面考核。2.考核評價周期為每年一次,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。3.考核評價結(jié)果與被授權(quán)人的薪酬待遇、職務(wù)晉升、獎勵表彰等掛鉤。對考核優(yōu)秀的被授權(quán)人給予表彰和獎勵;對考核不合格的被授權(quán)人,視情節(jié)輕重給予警告、誡勉談話、調(diào)整授權(quán)范圍或終止授權(quán)等處理。七、責(zé)任追究(一)被授權(quán)人責(zé)任1.被授權(quán)人必須嚴格按照《院長授權(quán)書》規(guī)定的事項、范圍、權(quán)限和程序行使權(quán)力,不得超越授權(quán)范圍或擅自變更授權(quán)內(nèi)容。2.如因被授權(quán)人故意或重大過失導(dǎo)致授權(quán)事項未能正確履行,給醫(yī)院造成損失的,被授權(quán)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.被授權(quán)人違反國家法律法規(guī)、醫(yī)院規(guī)章制度或職業(yè)道德,利用授權(quán)謀取私利的,醫(yī)院將依法依規(guī)追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的將移交司法機關(guān)處理。(二)監(jiān)督部門責(zé)任1.院長辦公室、內(nèi)部審計部門、紀檢監(jiān)察部門等監(jiān)督部門應(yīng)認真履行監(jiān)督職責(zé),對授權(quán)監(jiān)督不力、發(fā)
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