監(jiān)獄外管理制度?總則目的為了規(guī)范監(jiān)獄外相關(guān)人員及活動(dòng)的管理，確保在監(jiān)獄外執(zhí)行刑罰、監(jiān)管改造等工作的順利進(jìn)行，保障社會(huì)安全穩(wěn)定，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于在監(jiān)獄外執(zhí)行緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰措施的罪犯，以及參與對(duì)其監(jiān)管、幫扶等相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)和人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)獄外管理工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.監(jiān)督與幫扶相結(jié)合原則：在加強(qiáng)對(duì)罪犯監(jiān)督的同時(shí)，注重對(duì)其進(jìn)行教育改造和幫扶，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)。3.社會(huì)參與原則：充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與監(jiān)獄外管理工作，形成工作合力。罪犯管理報(bào)到與登記1.罪犯在接到執(zhí)行監(jiān)獄外刑罰的通知后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)到。報(bào)到時(shí)需攜帶有效身份證件、法律文書(shū)等相關(guān)材料。2.負(fù)責(zé)接收的機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)罪犯進(jìn)行詳細(xì)登記，包括個(gè)人基本信息、犯罪情況、刑罰種類及期限、家庭情況等。活動(dòng)范圍限制1.明確罪犯在監(jiān)獄外的活動(dòng)區(qū)域，一般應(yīng)限制在其居住所在地的一定范圍內(nèi)。罪犯如需離開(kāi)該區(qū)域，必須提前向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)說(shuō)明離開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、事由等，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)規(guī)定區(qū)域的，視為違反管理規(guī)定。日常報(bào)告1.罪犯應(yīng)定期向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告自己的活動(dòng)情況、思想動(dòng)態(tài)等。報(bào)告方式可以包括書(shū)面報(bào)告、電話匯報(bào)等。2.一般每周或每?jī)芍軋?bào)告一次，遇有特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。遵守法律法規(guī)與社會(huì)公德1.罪犯在監(jiān)獄外必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法犯罪活動(dòng)。2.自覺(jué)遵守社會(huì)公德，尊重他人，誠(chéng)實(shí)守信，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。監(jiān)管措施監(jiān)管人員配備1.建立專門的監(jiān)管隊(duì)伍，配備足夠數(shù)量的監(jiān)管人員。監(jiān)管人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.明確監(jiān)管人員的職責(zé)分工，確保對(duì)罪犯的監(jiān)管工作落實(shí)到位。監(jiān)督檢查1.監(jiān)管人員應(yīng)定期對(duì)罪犯進(jìn)行實(shí)地檢查，檢查內(nèi)容包括罪犯的居住場(chǎng)所、活動(dòng)情況、遵守規(guī)定情況等。2.可以通過(guò)不定期抽查、視頻監(jiān)控等方式加強(qiáng)對(duì)罪犯的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。電子定位監(jiān)控1.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)部分罪犯實(shí)施電子定位監(jiān)控。為罪犯配備定位設(shè)備，實(shí)時(shí)掌握其行蹤。2.制定電子定位監(jiān)控管理辦法，明確設(shè)備的使用、維護(hù)、數(shù)據(jù)管理等要求。獎(jiǎng)懲制度1.建立罪犯獎(jiǎng)懲制度，對(duì)遵守規(guī)定、表現(xiàn)良好的罪犯給予獎(jiǎng)勵(lì)，如表?yè)P(yáng)、減刑建議等。2.對(duì)違反規(guī)定的罪犯給予相應(yīng)處罰，如警告、收監(jiān)執(zhí)行等。處罰應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)執(zhí)行。教育改造法制教育1.定期組織罪犯參加法制教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其深刻認(rèn)識(shí)違法犯罪的后果。2.邀請(qǐng)法律專業(yè)人士進(jìn)行講座、案例分析等，提高罪犯的法律素養(yǎng)。道德教育1.開(kāi)展道德教育活動(dòng)，培養(yǎng)罪犯的道德觀念和社會(huì)責(zé)任感。2.通過(guò)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化、先進(jìn)模范事跡等，引導(dǎo)罪犯樹(shù)立正確的價(jià)值觀。職業(yè)技能培訓(xùn)1.根據(jù)罪犯的實(shí)際情況和就業(yè)需求，組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容可以包括手工制作、家政服務(wù)、農(nóng)業(yè)種植等，為罪犯回歸社會(huì)后的就業(yè)創(chuàng)造條件。心理健康輔導(dǎo)1.關(guān)注罪犯的心理健康狀況，定期開(kāi)展心理健康輔導(dǎo)活動(dòng)。2.配備專業(yè)的心理咨詢師，為罪犯提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，幫助其緩解心理壓力，克服心理障礙。幫扶措施就業(yè)幫扶1.積極與社會(huì)企業(yè)合作，為罪犯提供就業(yè)機(jī)會(huì)。2.協(xié)助罪犯進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃，提高其就業(yè)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。生活救助1.對(duì)生活困難的罪犯及其家庭，給予必要的生活救助。2.可以協(xié)調(diào)民政部門、慈善機(jī)構(gòu)等提供救助資金、物資等，幫助其解決生活難題。家庭支持與教育1.加強(qiáng)與罪犯家庭的溝通聯(lián)系，指導(dǎo)家庭成員正確對(duì)待罪犯，給予其關(guān)心和支持。2.組織開(kāi)展家庭幫教活動(dòng)，促進(jìn)家庭關(guān)系的修復(fù)和改善。社會(huì)參與志愿者服務(wù)1.鼓勵(lì)社會(huì)志愿者參與監(jiān)獄外管理工作，如協(xié)助監(jiān)管人員開(kāi)展教育活動(dòng)、幫扶罪犯等。2.建立志愿者招募、培訓(xùn)、管理機(jī)制，確保志愿者服務(wù)工作規(guī)范有序。社區(qū)融入1.引導(dǎo)罪犯積極融入社區(qū)生活，參與社區(qū)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。2.社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的接納和包容，為其提供必要的幫助和支持，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)。突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案制定1.制定針對(duì)監(jiān)獄外管理工作中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，如罪犯脫逃、重新犯罪、自然災(zāi)害等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程等內(nèi)容。應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括模擬突發(fā)事件場(chǎng)景、人員應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)同處置等，確保在實(shí)際發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。信息報(bào)告與處置1.一旦發(fā)生突發(fā)事件，監(jiān)管人員應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等，以便上級(jí)部門及時(shí)決策和指揮。與相關(guān)部門協(xié)作司法部門1.與司法部門保持密切溝通，及時(shí)了解法律政策變化，確保監(jiān)獄外管理工作依法進(jìn)行。2.在罪犯收監(jiān)執(zhí)行、減刑假釋等方面，按照司法程序做好相關(guān)工作。公安機(jī)關(guān)1.協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展對(duì)罪犯的管控工作，提供必要的信息和支持。2.對(duì)違反治安管理規(guī)定的罪犯，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。民政部門1.與民政部門協(xié)作，做好對(duì)生活困難罪犯及其家庭的救助工作。2.在罪犯安置、就業(yè)等方面，爭(zhēng)取民政部門的政策支持。社區(qū)組織1.加強(qiáng)與社區(qū)組織的聯(lián)系，共同做好罪犯的教育改造和幫扶工作。2.依托社區(qū)資源，為罪犯提供更多的教育、就業(yè)、生活等方面的幫助。檔案管理檔案建立1.為每名在監(jiān)獄外執(zhí)行刑罰的罪犯建立專門檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括其基本信息、刑罰執(zhí)行情況、監(jiān)管記錄、教育改造情況、獎(jiǎng)懲情況等。2.檔案應(yīng)做到及時(shí)更新、準(zhǔn)確完整。檔案保管與查閱1.明確檔案保管責(zé)任，確