項目應(yīng)急值守管理制度?一、總則（一）目的為了加強項目應(yīng)急值守工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，確保項目在緊急情況下能夠及時、有效地進行指揮和協(xié)調(diào)，保障項目人員生命財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有在建項目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各類項目的應(yīng)急值守管理工作。（三）基本原則1.預(yù)防為主：強化應(yīng)急值守意識，做好日常監(jiān)測和預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時傳遞信息，采取有效措施進行處置。3.統(tǒng)一指揮：在應(yīng)急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮，確保各項工作協(xié)調(diào)有序進行，避免出現(xiàn)混亂和無序。4.分工負責(zé)：明確各部門、各崗位在應(yīng)急值守工作中的職責(zé)和任務(wù)，做到各司其職、各負其責(zé)，共同做好應(yīng)急處置工作。二、應(yīng)急值守組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成人員：由項目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，項目技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人、各部門負責(zé)人等為成員。2.職責(zé)全面負責(zé)項目應(yīng)急值守工作的指揮和協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急處置策略和措施。及時掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及升級應(yīng)急響應(yīng)級別。協(xié)調(diào)各部門、各救援隊伍之間的工作，調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作順利進行。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，接受指示和指導(dǎo)，并及時傳達落實。（二）應(yīng)急值守辦公室1.組成人員：設(shè)在項目綜合辦公室，由綜合辦公室主任擔(dān)任主任，配備若干名工作人員。2.職責(zé)負責(zé)應(yīng)急值守日常工作，包括接聽?wèi)?yīng)急電話、接收和傳遞應(yīng)急信息、記錄應(yīng)急事件等。按照應(yīng)急指揮中心的指令，及時通知相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，并跟蹤了解事件處置進展情況。收集、整理和匯總應(yīng)急處置過程中的各類信息，編寫應(yīng)急值守報告，定期向上級主管部門匯報。負責(zé)應(yīng)急值守場所的管理和維護，確保通信設(shè)備、辦公設(shè)備等正常運行。（三）各應(yīng)急救援小組1.搶險救援組：由工程技術(shù)人員和施工人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如搶救受傷人員、控制危險源、搶修受損設(shè)施等。2.醫(yī)療救護組：由項目醫(yī)務(wù)室醫(yī)護人員或聯(lián)系附近醫(yī)療機構(gòu)組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至醫(yī)院治療。3.后勤保障組：由物資采購、倉庫管理等人員組成，負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障，如食品、飲用水、藥品、防護用品等。4.治安保衛(wèi)組：由項目保安人員或抽調(diào)部分施工人員組成，負責(zé)維護事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保護現(xiàn)場證據(jù)。5.信息聯(lián)絡(luò)組：由項目各部門信息聯(lián)絡(luò)員組成，負責(zé)與應(yīng)急指揮中心、上級主管部門、相關(guān)政府部門及外部救援力量進行信息溝通和聯(lián)絡(luò)，及時傳遞應(yīng)急處置進展情況。（四）各部門職責(zé)1.工程管理部門負責(zé)制定和完善工程應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)搶險救援組開展工程搶險工作。提供工程技術(shù)支持，協(xié)助應(yīng)急指揮中心分析事件原因，制定應(yīng)急處置技術(shù)方案。參與事故調(diào)查，提出改進工程管理和技術(shù)措施的建議。2.安全管理部門負責(zé)監(jiān)督檢查項目應(yīng)急值守工作的落實情況，對應(yīng)急救援工作進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。組織開展安全教育培訓(xùn)，提高項目人員的應(yīng)急意識和自救互救能力。負責(zé)收集、整理和分析安全事故信息，提出預(yù)防和改進措施的建議。3.綜合辦公室負責(zé)應(yīng)急值守辦公室的日常工作，保障應(yīng)急通信暢通。協(xié)調(diào)安排應(yīng)急救援人員的食宿、交通等后勤保障工作。負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布工作，及時向社會公眾通報事件情況，維護項目形象。4.財務(wù)部門負責(zé)保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費，對應(yīng)急資金的使用進行管理和監(jiān)督。協(xié)助編制應(yīng)急資金預(yù)算，做好應(yīng)急資金的核算和報銷工作。5.其他部門按照應(yīng)急指揮中心的要求，做好本部門職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急工作，配合其他部門共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。三、應(yīng)急值守工作流程（一）日常值守1.值班安排實行24小時應(yīng)急值守制度，制定詳細的值班表，明確值班人員姓名、值班時間、值班地點等信息。值班人員應(yīng)提前15分鐘到達值班崗位，做好值班準(zhǔn)備工作，包括檢查通信設(shè)備、辦公設(shè)備是否正常運行，整理值班記錄表格等。2.信息收集與記錄值班人員要保持高度警惕，密切關(guān)注項目現(xiàn)場及周邊環(huán)境的動態(tài)，及時收集各類信息。對接到的應(yīng)急電話、上級指示、現(xiàn)場報告等信息，要認真記錄，詳細記錄事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、現(xiàn)狀、影響范圍等要素。對于重要信息，要及時向應(yīng)急指揮中心報告，并按照要求進行跟蹤反饋。3.情況匯報值班人員在值班期間發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或異常情況，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。報告內(nèi)容要準(zhǔn)確、清晰，不得隱瞞或虛報。應(yīng)急指揮中心接到報告后，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急處置，并及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況。在應(yīng)急處置過程中，值班人員要隨時跟蹤事件進展情況，及時向應(yīng)急指揮中心匯報最新信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.事件報告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向應(yīng)急指揮中心報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡情況、初步原因判斷等。應(yīng)急指揮中心接到報告后，要立即核實情況，并按照規(guī)定的程序和時限向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告。報告時要明確事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、發(fā)展趨勢等信息。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，應(yīng)急指揮中心決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案及啟動的應(yīng)急響應(yīng)級別。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急救援小組要迅速集結(jié)，按照各自的職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心總指揮要趕赴事故現(xiàn)場，成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場指揮部要根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急處置策略和措施，合理調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作高效有序進行。各應(yīng)急救援小組要聽從現(xiàn)場指揮部的指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好應(yīng)急處置工作。4.信息傳遞與溝通信息聯(lián)絡(luò)組要及時收集、整理和傳遞應(yīng)急處置過程中的各類信息，確保應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急救援小組及外部救援力量之間信息暢通。要建立信息共享機制，定期召開應(yīng)急處置工作會議，通報事件進展情況，研究解決存在的問題。要及時向社會公眾通報事件情況，回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。5.應(yīng)急處置結(jié)束經(jīng)過應(yīng)急處置，突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急處置結(jié)束。應(yīng)急救援小組要對現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，做好善后工作。要對事件進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急值守保障措施（一）通信保障1.配備必要的通信設(shè)備，如固定電話、移動電話、對講機、傳真機等，確保應(yīng)急值守期間通信暢通。2.建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)清單，明確應(yīng)急指揮中心成員、各應(yīng)急救援小組組長及成員、相關(guān)政府部門聯(lián)系人等的通信聯(lián)系方式，并定期進行更新。3.定期對通信設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備處于良好運行狀態(tài)，備用通信設(shè)備要隨時能夠投入使用。（二）物資保障1.設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，儲備應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障用品，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、食品、飲用水等。2.制定應(yīng)急物資儲備清單，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等信息，并定期進行盤點和更新。3.建立應(yīng)急物資管理制度，規(guī)范物資的采購、驗收、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理，確保物資完好可用。（三）人員保障1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。2.明確各應(yīng)急救援小組的人員組成和職責(zé)分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速集結(jié)，投入應(yīng)急救援工作。3.鼓勵項目人員積極參與應(yīng)急救援工作，對表現(xiàn)突出的個人給予表彰和獎勵。（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，保障應(yīng)急救援所需的經(jīng)費支出。2.應(yīng)急救援專項資金主要用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、演練、事故賠償?shù)确矫妗?.建立應(yīng)急救援經(jīng)費管理制度，規(guī)范經(jīng)費的預(yù)算、審批、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，確保經(jīng)費合理使用。五、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急值守培訓(xùn)計劃，定期組織項目人員參加應(yīng)急值守知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.對新入職員工要進行入職前應(yīng)急值守培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急值守工作的基本要求和流程。4.定期對培訓(xùn)效果進行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，不斷提高項目人員的應(yīng)急值守水平。（二）演練1.制定應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練活動，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、自然災(zāi)害等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。2.演練前要制定詳細的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等信息，并組織參演人員進行培訓(xùn)和預(yù)演。3.演練過程中要模擬真實場景，檢驗各應(yīng)急救援小組的應(yīng)急響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。4.演練結(jié)束后要對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題修訂完善應(yīng)急預(yù)案。5.每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練，提高項目整體應(yīng)急處置能力。六、考核與獎懲（一）考核1.建立應(yīng)急值守工作考核制度，對各部門、各崗位應(yīng)急值守工作進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括值班人員到崗情況、信息收集與記錄情況、事件報告與處置情況、應(yīng)急物資管理情況、培訓(xùn)與演練參與情況等。3.考核方式可采用日常檢查、定期抽查、專項考核等多種形式，確?？己私Y(jié)果客觀、公正。4.對考核結(jié)果進行通報，對存在問題的部門和個人要責(zé)令限期整改。（二）獎懲1.對在應(yīng)急值守工作中表