企業(yè)職代會管理制度?一、總則（一）目的為保障企業(yè)職工的民主權(quán)利，充分發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本企業(yè)實際情況，制定本企業(yè)職代會管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)全體職工代表大會（以下簡稱"職代會"）相關(guān)活動的組織、實施與管理。（三）基本原則1.民主集中制原則職代會實行民主集中制，保障職工充分行使民主權(quán)利，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，進行集中決策和統(tǒng)一部署。2.依法依規(guī)原則職代會的各項活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，確保職代會的合法性、規(guī)范性和有效性。3.實事求是原則職代會應(yīng)從企業(yè)實際出發(fā)，如實反映職工的意愿和要求，認真研究解決企業(yè)發(fā)展中的實際問題，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、職代會的組織與職責(zé)（一）職代會的組織架構(gòu)1.職工代表大會職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。2.主席團由職工代表大會選舉產(chǎn)生，負責(zé)主持職工代表大會會議，處理會議期間的重要事項。3.專門工作委員會根據(jù)需要設(shè)立若干專門工作委員會，如提案審查委員會、民主評議監(jiān)督委員會等，負責(zé)處理職代會交辦的專項工作。（二）職工代表大會的職責(zé)1.審議建議權(quán)審議企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案等重大事項，并提出意見和建議。2.審議通過權(quán)審議通過企業(yè)的勞動保護措施、職工福利基金使用方案、職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項。3.審議決定權(quán)審議決定職工獎懲辦法、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則等重要規(guī)章制度；審議決定職工生活福利方面的重大事項。4.評議監(jiān)督權(quán)評議、監(jiān)督企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，并提出獎懲和任免的建議；根據(jù)主管機關(guān)的部署，民主推薦企業(yè)經(jīng)營者或民主選舉經(jīng)營者。5.選舉權(quán)選舉職工代表大會主席團成員、專門工作委員會成員。（三）主席團的職責(zé)1.主持會議負責(zé)召集和主持職工代表大會會議，確保會議順利進行。2.組織審議組織職工代表對會議議程中的各項議案進行審議和討論，充分聽取代表意見。3.處理事務(wù)處理會議期間的各項事務(wù)，包括代表提案的收集與整理、會議決議的起草與表決等。4.協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)職工代表與企業(yè)行政部門之間的溝通與交流，促進雙方達成共識，推動企業(yè)各項工作順利開展。（四）專門工作委員會的職責(zé)1.提案審查委員會負責(zé)對職工代表提出的提案進行審查和整理，提出立案意見，并向職代會報告提案審查情況。2.民主評議監(jiān)督委員會制定民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體方案，組織職工代表對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主評議和監(jiān)督，提出評議意見和獎懲、任免建議。3.其他專門工作委員會根據(jù)企業(yè)實際情況和職代會工作需要，設(shè)立其他專門工作委員會，負責(zé)處理相關(guān)專項工作，如勞動保護監(jiān)督檢查委員會負責(zé)監(jiān)督企業(yè)勞動保護措施的落實情況；職工生活福利委員會負責(zé)審議職工生活福利方面的重大事項等。各專門工作委員會應(yīng)制定相應(yīng)的工作規(guī)則，明確工作職責(zé)和工作流程，定期開展工作，并向職代會報告工作情況。三、職工代表的產(chǎn)生與管理（一）職工代表的條件1.本企業(yè)享有政治權(quán)利的職工。2.堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度。3.密切聯(lián)系群眾，代表職工利益，正確行使民主權(quán)利，有較強的責(zé)任感和議事能力。4.積極參與企業(yè)管理，關(guān)心企業(yè)發(fā)展，在生產(chǎn)、工作中起模范帶頭作用。（二）職工代表的名額與比例職工代表的名額根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)確定，一般占職工總數(shù)的[x]%[x]%。代表應(yīng)具有廣泛的代表性，包括企業(yè)各個部門、各個層次的職工。其中，一線職工代表的比例應(yīng)不低于代表總數(shù)的[x]%；女職工代表應(yīng)占適當(dāng)比例。（三）職工代表的產(chǎn)生辦法1.選舉單位劃分按照企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)和工作特點，將職工劃分為若干選舉單位，如車間、科室、班組等。2.提名推薦各選舉單位組織職工進行提名推薦，根據(jù)多數(shù)職工的意見，提出職工代表候選人名單。3.差額選舉職工代表候選人名單應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的[x]%，采用無記名投票方式進行差額選舉。選舉結(jié)果報企業(yè)工會委員會審查批準(zhǔn)。4.結(jié)果公示職工代表選舉結(jié)果應(yīng)在企業(yè)內(nèi)進行公示，公示期不少于[x]個工作日，接受職工群眾的監(jiān)督。如職工對選舉結(jié)果有異議，可在公示期內(nèi)向企業(yè)工會提出申訴，工會應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并做出相應(yīng)處理。（四）職工代表的任期職工代表任期與職代會屆期一致，每屆任期[x]年。職工代表可以連選連任。（五）職工代表的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利在職工代表大會上，有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。有權(quán)參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的各項活動，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、管理等方面的工作提出意見和建議。有權(quán)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議和監(jiān)督，提出獎懲和任免的建議。因參加職工代表大會組織的各項活動而占用工作時間的，其工資、獎金及其他福利待遇不受影響。享有法律法規(guī)規(guī)定的其他民主權(quán)利。2.義務(wù)認真學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，不斷提高自身素質(zhì)和民主管理能力。密切聯(lián)系群眾，如實反映職工的意見和要求，代表職工合法權(quán)益，維護企業(yè)和職工的整體利益。積極參加職工代表大會組織的各項活動，認真履行代表職責(zé)，執(zhí)行職工代表大會的決議，完成職工代表大會交辦的各項工作任務(wù)。向所在選舉單位的職工宣傳職工代表大會的精神和決議，帶動職工積極參與企業(yè)民主管理，為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。（六）職工代表的培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)企業(yè)工會應(yīng)定期組織職工代表培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、民主管理知識、溝通技巧等，以提高職工代表的綜合素質(zhì)和履職能力。培訓(xùn)方式可采用集中授課、專題講座、經(jīng)驗交流、實地考察等多種形式。2.考核建立職工代表考核制度，對職工代表的履職情況進行考核?？己藘?nèi)容包括參加職代會活動情況、提案征集與處理情況、聯(lián)系職工群眾情況、參與企業(yè)民主管理工作情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。對優(yōu)秀職工代表給予表彰和獎勵；對不稱職職工代表，應(yīng)勸其辭職或按照規(guī)定程序予以罷免。四、職代會的會議制度（一）會議類型職代會會議分為屆次會議和臨時會議。1.屆次會議職代會每[x]年召開一屆，每屆至少召開[x]次會議。會議主要議程包括審議企業(yè)重大決策、工作報告、財務(wù)報告等重要事項，選舉職代會主席團成員、專門工作委員會成員，審議通過各項決議和決定等。2.臨時會議遇有重大事項需要職代會審議決定時，經(jīng)企業(yè)工會委員會或三分之一以上職工代表提議，可以召開臨時會議。臨時會議的議程由提議方提出，經(jīng)主席團審議后確定。（二）會議籌備1.議題確定職代會召開前，企業(yè)行政部門應(yīng)與工會委員會協(xié)商確定會議議題。議題應(yīng)圍繞企業(yè)中心工作和職工關(guān)心的熱點難點問題，廣泛征求職工意見后確定。2.文件準(zhǔn)備企業(yè)行政部門和工會委員會應(yīng)根據(jù)會議議題，分別準(zhǔn)備相關(guān)文件資料，如工作報告、財務(wù)報告、議案說明、決議草案等。文件資料應(yīng)提前印發(fā)給職工代表，以便代表進行審議和討論。3.代表通知工會委員會應(yīng)提前[x]天向職工代表發(fā)出會議通知，通知內(nèi)容包括會議時間、地點、議程、議題等。同時，應(yīng)將會議相關(guān)文件資料一并送達代表手中。（三）會議召開1.會議主持職代會會議由主席團主持。會議開始時，主持人應(yīng)宣布會議議程、出席會議的代表人數(shù)等，并對會議紀(jì)律提出要求。2.報告審議企業(yè)行政部門負責(zé)人應(yīng)向大會報告企業(yè)工作報告、財務(wù)報告等重要事項，工會委員會負責(zé)人應(yīng)報告職代會工作報告。職工代表對報告進行審議，發(fā)表意見和建議。3.議案討論對會議議程中的各項議案進行討論，職工代表可就議案內(nèi)容進行充分發(fā)言，提出修改意見和建議。主席團應(yīng)組織代表對議案進行集中討論，并根據(jù)討論情況對議案進行修改完善。4.決議表決對經(jīng)過審議和討論的議案進行表決。表決采用無記名投票方式，一般以全體職工代表的過半數(shù)通過為有效。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布。（四）會議記錄與決議執(zhí)行1.會議記錄職代會會議應(yīng)安排專人做好會議記錄，記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、主持人、出席代表人數(shù)、會議議程、報告內(nèi)容、代表發(fā)言要點、議案審議情況、表決結(jié)果等。會議記錄應(yīng)妥善保存，作為企業(yè)民主管理工作的重要檔案資料。2.決議執(zhí)行職代會的決議和決定具有法律效力，企業(yè)行政部門和各相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹執(zhí)行。企業(yè)工會委員會負責(zé)對決議和決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期向職代會報告執(zhí)行情況。對拒不執(zhí)行職代會決議和決定的部門或個人，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。五、職代會提案管理制度（一）提案的提出1.提案主體職工代表有權(quán)以個人或聯(lián)名方式提出提案；企業(yè)工會委員會、各專門工作委員會也可提出提案。2.提案內(nèi)容提案應(yīng)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理、職工生活福利等方面的問題，具有針對性、可行性和建設(shè)性。提案內(nèi)容應(yīng)一事一案，明確案由、案據(jù)和方案。3.提案格式提案應(yīng)按照規(guī)定格式填寫，包括提案人姓名、所在選舉單位、提案題目、案由、案據(jù)、方案等內(nèi)容。提案人應(yīng)簽名并注明日期。（二）提案的審查與立案1.審查機構(gòu)提案審查委員會負責(zé)對職工代表提出的提案進行審查。2.審查標(biāo)準(zhǔn)提案審查應(yīng)遵循合法性、合理性、可行性的原則，重點審查提案是否符合國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，是否與企業(yè)中心工作相關(guān)，是否具有可操作性等。3.立案程序提案審查委員會對提案進行審查后，提出立案意見。對符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案，予以立案；對不符合立案標(biāo)準(zhǔn)的提案，作為意見或建議轉(zhuǎn)相關(guān)部門處理。立案提案應(yīng)在職代會上進行公布，并印發(fā)給職工代表和相關(guān)部門。（三）提案的辦理1.責(zé)任部門提案審查委員會將立案提案按照內(nèi)容分類，交企業(yè)相關(guān)部門辦理。承辦部門應(yīng)明確辦理責(zé)任人，制定辦理計劃，認真組織實施。2.辦理要求承辦部門應(yīng)在接到提案后的[x]個工作日內(nèi)與提案人溝通，了解提案人意圖，并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)提案人。辦理結(jié)果應(yīng)包括提案所提問題的現(xiàn)狀、采取的措施、取得的成效以及下一步工作計劃等內(nèi)容。3.跟蹤監(jiān)督企業(yè)工會委員會負責(zé)對提案辦理情況進行跟蹤監(jiān)督，定期檢查承辦部門的辦理進度和辦理質(zhì)量。對辦理不力的部門，應(yīng)督促其加快辦理進度；對辦理結(jié)果不滿意的提案人，承辦部門應(yīng)重新辦理，并及時反饋辦理情況。（四）提案的反饋與歸檔1.反饋承辦部門應(yīng)將提案辦理結(jié)果及時反饋給提案審查委員會和提案人。提案審查委員會應(yīng)將提案辦理情況向職代會報告，接受職工代表的監(jiān)督。2.歸檔提案審查委員會應(yīng)將提案的提出、審查、立案、辦理、反饋等相關(guān)資料進行整理歸檔，作為企業(yè)民主管理工作的重要檔案資料保存。六、民主評議監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部制度（一）評議監(jiān)督對象企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他由企業(yè)任命的中層領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）評議監(jiān)督內(nèi)容1.德主要包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能主要包括領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、業(yè)務(wù)能力、決策能力等方面的水平。3.勤主要包括工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率等方面的情況。4.績主要包括工作業(yè)績、工作成效、完成任務(wù)等方面的成績。5.廉主要包括廉潔自律、廉潔從政、廉潔用權(quán)等方面的情況。（三）評議監(jiān)督方法1.民主測評制定民主測評表，由職工代表對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行無記名測評。測評內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面的指標(biāo)，測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.個別談話組織職工代表與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行個別談話，了解職工代表對領(lǐng)導(dǎo)干部的評價和意見建議。個別談話應(yīng)做好記錄，談話內(nèi)容應(yīng)保密。3.問卷調(diào)查設(shè)計問卷調(diào)查表，廣泛征求職工對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議。問卷調(diào)查應(yīng)涵蓋企業(yè)各個部門和層次的職工，確保調(diào)查結(jié)果具有廣泛代表性。4.實地考察根據(jù)需要，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中的實際表現(xiàn)進行實地考察，了解其工作業(yè)績、工作作風(fēng)等情況。實地考察可通過查閱資料、走訪基層單位、與職工群眾交流等方式進行。（四）評議監(jiān)督程序1.制定方案民主評議監(jiān)督委員會制定民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的具體方案，明確評議監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方法、程序、時間安排等。方案經(jīng)職代會主席團審議通過后實施。2.組織實施按照民主評議監(jiān)督方案的要求，組織職工代表開展民主測評、個別談話、問卷調(diào)查、實地考察等工作。職工代表應(yīng)認真履行職責(zé)，客觀公正地對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議監(jiān)督。3.綜合評價民主評議監(jiān)督委員會對職工代表的評議監(jiān)督結(jié)果進行綜合分析，形成對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評價意見。綜合評價意見應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)點、不足以及改進建議等內(nèi)容。4.反饋意見將對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評價意見反饋給領(lǐng)導(dǎo)干部本人，并要求其在規(guī)