風險作業(yè)安全管理制度?一、總則（一）目的為加強公司風險作業(yè)安全管理，預防和減少風險作業(yè)事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及風險作業(yè)的活動，包括但不限于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）基本原則1.安全第一：始終將安全放在首位，確保風險作業(yè)過程中的人員安全和財產(chǎn)安全。2.預防為主：通過風險評估、預防措施和安全教育培訓，預防風險作業(yè)事故的發(fā)生。3.綜合治理：綜合運用管理、技術、教育等手段，全面加強風險作業(yè)安全管理。二、風險作業(yè)定義與分類（一）動火作業(yè)1.能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設置以外的非常規(guī)作業(yè)，如使用氣焊、氣割、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。2.分為特殊動火作業(yè)、一級動火作業(yè)和二級動火作業(yè)。（二）受限空間作業(yè)1.進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應釜、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。2.分為特級受限空間作業(yè)、一級受限空間作業(yè)和二級受限空間作業(yè)。（三）高處作業(yè)1.在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。2.分為一級高處作業(yè)（2m≤h＜5m）、二級高處作業(yè)（5m≤h＜15m）、三級高處作業(yè)（15m≤h＜30m）和特級高處作業(yè)（h≥30m）。（四）臨時用電作業(yè)1.正式運行的電源上所接的非永久性用電。2.分為一般臨時用電作業(yè)和特殊臨時用電作業(yè)。（五）破土作業(yè)1.對公司內(nèi)地面、埋地電纜、管道等設施進行破土開挖、鉆孔、打樁、地錨入土深度在0.5m以上；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能影響地下設施安全的作業(yè)。2.分為動土作業(yè)、斷路作業(yè)等。（六）吊裝作業(yè)1.利用各種吊裝機具將設備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。2.分為一級吊裝作業(yè)（m＞100t）、二級吊裝作業(yè)（40t≤m≤100t）、三級吊裝作業(yè)（m＜40t）。三、風險作業(yè)安全管理職責（一）公司安全管理部門職責1.負責制定和完善風險作業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展風險作業(yè)安全培訓和教育活動。3.對風險作業(yè)進行安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。4.參與風險作業(yè)事故的調(diào)查和處理，提出改進措施。（二）作業(yè)部門職責1.負責本部門風險作業(yè)的安全管理，制定具體的安全操作規(guī)程。2.組織本部門員工進行風險作業(yè)安全培訓和教育。3.對風險作業(yè)現(xiàn)場進行安全管理，確保作業(yè)安全。4.負責風險作業(yè)的申請、審批和實施，及時報告作業(yè)過程中的安全問題。（三）作業(yè)人員職責1.嚴格遵守風險作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。2.正確佩戴和使用個人安全防護用品。3.接受風險作業(yè)安全培訓和教育，提高安全意識和操作技能。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并采取相應的措施進行處理。（四）安全監(jiān)護人職責1.熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，掌握急救知識和技能。2.對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全狀況進行監(jiān)督，及時糾正不安全行為。3.當發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應的措施。4.在作業(yè)期間，不得擅自離開作業(yè)現(xiàn)場。四、風險作業(yè)許可管理（一）作業(yè)申請1.作業(yè)部門應提前對風險作業(yè)進行風險評估，填寫《風險作業(yè)申請表》，明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.將申請表提交給本部門負責人審核，審核通過后報公司安全管理部門審批。（二）審批流程1.公司安全管理部門接到申請表后，應組織相關人員進行現(xiàn)場核查，對作業(yè)風險進行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，審批人員簽署審批意見，批準后方可進行作業(yè)。對于特殊風險作業(yè)，需經(jīng)公司主管領導批準。（三）許可證管理1.經(jīng)審批同意的風險作業(yè)，由安全管理部門發(fā)放《風險作業(yè)許可證》。2.《風險作業(yè)許可證》應明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施、許可證有效期等信息。3.作業(yè)人員應隨身攜帶《風險作業(yè)許可證》，并接受安全監(jiān)督檢查人員的查驗。（四）許可證延期與變更1.如需延長作業(yè)時間，作業(yè)部門應提前辦理許可證延期手續(xù)，經(jīng)審批同意后方可延期。2.如作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、作業(yè)人員等發(fā)生變更，作業(yè)部門應重新辦理許可證審批手續(xù)。五、風險作業(yè)安全措施（一）動火作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)前，應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，或采取其他有效的防火隔離措施。2.配備滅火器材和滅火設施，并有專人監(jiān)護。3.動火作業(yè)人員應持證上崗，嚴格按照操作規(guī)程進行動火作業(yè)。4.動火作業(yè)完畢后，應清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。（二）受限空間作業(yè)安全措施1.作業(yè)前，應對受限空間進行清洗、置換、通風，檢測合格后方可進入。2.配備必要的安全防護用品，如空氣呼吸器、安全帶等。3.作業(yè)過程中，應保持通風良好，設置專人監(jiān)護。4.作業(yè)結(jié)束后，應清點作業(yè)人員和工具，確認無人員和工具遺留后方可封閉受限空間。（三）高處作業(yè)安全措施1.高處作業(yè)人員應系好安全帶，且安全帶應高掛低用。2.搭建牢固可靠的腳手架或作業(yè)平臺，設置防護欄桿和安全網(wǎng)。3.嚴禁上下拋擲工具和材料，如需傳遞應使用繩索或吊籃等工具。4.遇有六級以上大風、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應停止高處作業(yè)。（四）臨時用電作業(yè)安全措施1.臨時用電應采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護"。2.安裝漏電保護器，確保用電安全。3.臨時用電線路應架空或埋地敷設，嚴禁亂拉亂接。4.用電設備應接地良好，并有專人負責管理。（五）破土作業(yè)安全措施1.作業(yè)前，應了解地下設施的分布情況，采取相應的保護措施。2.挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)時，應設置警示標志和防護設施。3.嚴禁在坑、槽、井、溝等邊緣放置物料和工具，防止墜落傷人。4.如遇地下管線等設施損壞，應立即停止作業(yè)，并報告相關部門進行處理。（六）吊裝作業(yè)安全措施1.吊裝作業(yè)前，應檢查吊裝機具和設備的性能，確保其完好可靠。2.明確吊裝指揮人員，統(tǒng)一指揮信號。3.被吊裝的設備、工件等應捆綁牢固，防止墜落。4.吊裝作業(yè)過程中，應設置警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入。六、風險作業(yè)安全培訓與教育（一）培訓計劃1.公司安全管理部門應制定年度風險作業(yè)安全培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓計劃應根據(jù)不同風險作業(yè)類型和人員需求進行制定，確保培訓的針對性和實效性。（二）培訓內(nèi)容1.風險作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程。2.風險作業(yè)的風險識別與預防措施。3.個人安全防護用品的使用方法。4.應急救援知識和技能。（三）培訓方式1.集中培訓：組織作業(yè)人員進行集中授課，講解風險作業(yè)安全知識和技能。2.現(xiàn)場培訓：在風險作業(yè)現(xiàn)場，由專業(yè)人員進行現(xiàn)場示范和指導。3.案例分析：通過分析風險作業(yè)事故案例，吸取教訓，提高作業(yè)人員的安全意識。（四）培訓考核1.對參加風險作業(yè)安全培訓的人員進行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.考核內(nèi)容包括理論知識和實際操作技能，確保作業(yè)人員掌握風險作業(yè)安全知識和技能。七、風險作業(yè)安全檢查與隱患排查（一）安全檢查1.公司安全管理部門應定期對風險作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全措施落實情況、作業(yè)人員操作規(guī)范情況、設備設施運行情況等。2.作業(yè)部門應每日對本部門風險作業(yè)現(xiàn)場進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）隱患排查1.建立風險作業(yè)安全隱患排查治理機制，定期對風險作業(yè)進行隱患排查。2.對排查出的安全隱患，應立即采取措施進行整改，確保作業(yè)安全。3.對重大安全隱患，應制定專項整改方案，明確整改措施、責任人和整改期限，并報公司安全管理部門備案。（三）整改跟蹤1.安全管理部門應對安全隱患整改情況進行跟蹤檢查，確保整改措施落實到位。2.對未按時完成整改的，應追究相關部門和人員的責任。八、風險作業(yè)應急管理（一）應急預案制定1.公司應針對不同風險作業(yè)類型，制定相應的應急預案，明確應急處置流程和措施。2.應急預案應包括應急組織機構、應急救援物資和設備、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。（二）應急演練1.定期組織風險作業(yè)應急演練，提高作業(yè)人員的應急處置能力。2.應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，確保演練的真實性和有效性。（三）應急救援1.發(fā)生風險作業(yè)事故時，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，采取自救互救措施，并及時報告。2.公司應啟動應急預案，組織應急救援力量進行救援，最大限度地減少事故損失。九、罰則（一）違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，責令立即停止作業(yè)，并處以[X]元以上[X]元以下的罰款：