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規(guī)范公益籌款管理制度?一、總則(一)目的本制度旨在規(guī)范公司公益籌款活動(dòng)的組織與管理,確保公益籌款工作合法、合規(guī)、透明、高效地開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo),提升公司社會(huì)形象,同時(shí)保障捐贈(zèng)者權(quán)益,促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及公益籌款的部門(mén)、項(xiàng)目及相關(guān)人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保公益籌款活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.透明性原則:保持公益籌款信息公開(kāi)透明,及時(shí)向捐贈(zèng)者及社會(huì)公眾披露籌款進(jìn)展、資金使用等情況。3.真實(shí)性原則:所開(kāi)展的公益項(xiàng)目真實(shí)、準(zhǔn)確,籌款用途與公益目標(biāo)相符,不得虛假宣傳或挪用善款。4.高效性原則:優(yōu)化籌款流程,提高籌款效率,確保善款及時(shí)、足額用于公益項(xiàng)目。5.責(zé)任性原則:明確各部門(mén)及人員在公益籌款活動(dòng)中的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二、公益籌款組織架構(gòu)與職責(zé)(一)公益籌款領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成:由公司高層管理人員擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)制定公司公益籌款戰(zhàn)略與方針,指導(dǎo)整體公益籌款工作方向。審議重大公益籌款項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)算及籌款方案。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部資源,保障公益籌款活動(dòng)順利開(kāi)展。監(jiān)督公益籌款活動(dòng)實(shí)施情況,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策。(二)公益籌款執(zhí)行部門(mén)1.組成:根據(jù)實(shí)際情況,可設(shè)立專(zhuān)門(mén)的公益籌款團(tuán)隊(duì)或指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)具體執(zhí)行工作。2.職責(zé)負(fù)責(zé)公益籌款項(xiàng)目的策劃、組織與實(shí)施。制定詳細(xì)的籌款計(jì)劃與策略,拓展籌款渠道,開(kāi)展籌款活動(dòng)。與捐贈(zèng)者進(jìn)行溝通、聯(lián)絡(luò),及時(shí)反饋籌款進(jìn)展及項(xiàng)目情況。收集、整理捐贈(zèng)信息,建立捐贈(zèng)檔案,確保信息準(zhǔn)確、完整。按照規(guī)定進(jìn)行善款的接收、管理與使用,定期匯報(bào)資金使用情況。(三)財(cái)務(wù)部門(mén)1.職責(zé)負(fù)責(zé)制定公益籌款財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程。開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的公益籌款賬戶,對(duì)善款進(jìn)行獨(dú)立核算與管理。審核公益籌款預(yù)算,監(jiān)控資金收支情況,確保資金安全。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,向相關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾披露財(cái)務(wù)信息。配合審計(jì)部門(mén)對(duì)公益籌款資金進(jìn)行審計(jì)。(四)宣傳部門(mén)1.職責(zé)制定公益籌款宣傳方案,提升公益項(xiàng)目知名度與影響力。通過(guò)多種渠道宣傳公益項(xiàng)目背景、目標(biāo)、進(jìn)展及成效,吸引公眾關(guān)注與參與。負(fù)責(zé)制作宣傳資料,如海報(bào)、視頻、宣傳冊(cè)等,展示公益項(xiàng)目亮點(diǎn)。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)公益籌款活動(dòng)的疑問(wèn)與關(guān)切,維護(hù)公司良好形象。(五)法務(wù)部門(mén)1.職責(zé)對(duì)公益籌款活動(dòng)進(jìn)行法律合規(guī)審查,確?;顒?dòng)符合法律法規(guī)要求。協(xié)助起草、審核與公益籌款相關(guān)的合同、協(xié)議等法律文件。處理公益籌款活動(dòng)中的法律糾紛,維護(hù)公司合法權(quán)益。三、公益籌款項(xiàng)目管理(一)項(xiàng)目策劃與立項(xiàng)1.執(zhí)行部門(mén)根據(jù)公司公益戰(zhàn)略及社會(huì)需求,提出公益籌款項(xiàng)目初步設(shè)想,進(jìn)行可行性研究與論證。2.填寫(xiě)《公益籌款項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、受益對(duì)象、實(shí)施計(jì)劃、籌款預(yù)算等內(nèi)容,提交至公益籌款領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,項(xiàng)目正式立項(xiàng),并納入公司公益籌款項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理。(二)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃1.項(xiàng)目立項(xiàng)后,執(zhí)行部門(mén)制定具體的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,明確各階段工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任人。2.實(shí)施計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目執(zhí)行流程、資源配置方案、質(zhì)量控制措施、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略等內(nèi)容,確保項(xiàng)目按計(jì)劃有序推進(jìn)。3.將項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)公益籌款領(lǐng)導(dǎo)小組備案,并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。(三)項(xiàng)目監(jiān)控與評(píng)估1.建立項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制,定期對(duì)公益籌款項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。2.執(zhí)行部門(mén)每月向公益籌款領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括籌款進(jìn)度、項(xiàng)目執(zhí)行情況、資金使用情況等。3.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及結(jié)束后,分別開(kāi)展中期評(píng)估與終期評(píng)估。中期評(píng)估重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與質(zhì)量,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化實(shí)施計(jì)劃;終期評(píng)估全面評(píng)估項(xiàng)目目標(biāo)達(dá)成情況、資金使用效益、社會(huì)影響等,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為后續(xù)項(xiàng)目提供參考。四、公益籌款渠道管理(一)線上籌款平臺(tái)1.選擇合法、規(guī)范、信譽(yù)良好的線上籌款平臺(tái)進(jìn)行合作,如騰訊公益、支付寶公益等。2.按照平臺(tái)要求,提交項(xiàng)目申請(qǐng)材料,包括項(xiàng)目介紹、資質(zhì)證明、籌款方案等,經(jīng)平臺(tái)審核通過(guò)后上線發(fā)布。3.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)線上籌款平臺(tái)的日常管理,及時(shí)回復(fù)捐贈(zèng)者咨詢與留言,維護(hù)項(xiàng)目頁(yè)面信息準(zhǔn)確、完整。4.定期分析線上籌款數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),優(yōu)化籌款策略,提高籌款效果。(二)線下籌款活動(dòng)1.策劃組織各類(lèi)線下籌款活動(dòng),如公益義賣(mài)、慈善晚宴、主題募捐活動(dòng)等。2.提前制定線下籌款活動(dòng)方案,明確活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、活動(dòng)流程及籌款目標(biāo)等。3.做好活動(dòng)宣傳推廣工作,吸引社會(huì)各界人士參與。加強(qiáng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)組織管理,確?;顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。4.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)登記與善款收取,開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù),妥善保管捐贈(zèng)資料。(三)企業(yè)合作與定向捐贈(zèng)1.積極拓展企業(yè)合作渠道,與愛(ài)心企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,共同開(kāi)展公益籌款活動(dòng)。2.針對(duì)企業(yè)需求與特點(diǎn),設(shè)計(jì)個(gè)性化的公益合作方案,為企業(yè)提供公益參與機(jī)會(huì)與平臺(tái)。3.接收企業(yè)定向捐贈(zèng),按照捐贈(zèng)企業(yè)要求,合理安排善款使用,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)向企業(yè)反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施情況。五、捐贈(zèng)管理(一)捐贈(zèng)接收1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的捐贈(zèng)接收渠道,包括線上平臺(tái)捐贈(zèng)入口、線下捐贈(zèng)聯(lián)系方式等,確保捐贈(zèng)渠道暢通。2.對(duì)捐贈(zèng)信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確登記,內(nèi)容包括捐贈(zèng)者姓名、聯(lián)系方式、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)方式等。3.對(duì)于大額捐贈(zèng)或重要捐贈(zèng),主動(dòng)與捐贈(zèng)者溝通確認(rèn)捐贈(zèng)意向,必要時(shí)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。(二)捐贈(zèng)票據(jù)開(kāi)具1.按照國(guó)家稅收法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,為捐贈(zèng)者開(kāi)具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)。2.捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)在捐贈(zèng)行為發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)開(kāi)具,并通過(guò)適當(dāng)方式送達(dá)捐贈(zèng)者手中。3.做好捐贈(zèng)票據(jù)的領(lǐng)用、開(kāi)具、保管及核銷(xiāo)工作,確保票據(jù)管理規(guī)范、有序。(三)捐贈(zèng)信息反饋1.建立捐贈(zèng)信息反饋機(jī)制,定期向捐贈(zèng)者通報(bào)公益籌款項(xiàng)目進(jìn)展情況、資金使用情況等。2.通過(guò)郵件、短信、電話、公開(kāi)報(bào)告等方式,及時(shí)向捐贈(zèng)者反饋信息,增強(qiáng)捐贈(zèng)者對(duì)公益項(xiàng)目的了解與信任。3.對(duì)于捐贈(zèng)者的意見(jiàn)與建議,認(rèn)真對(duì)待并及時(shí)回復(fù),不斷改進(jìn)公益籌款工作。六、善款管理(一)賬戶管理1.財(cái)務(wù)部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的公益籌款賬戶,賬戶名稱(chēng)應(yīng)與公益項(xiàng)目名稱(chēng)相對(duì)應(yīng),確保賬戶的獨(dú)立性與專(zhuān)用性。2.嚴(yán)格按照銀行賬戶管理規(guī)定,規(guī)范賬戶操作,保障資金安全。定期核對(duì)賬戶余額,確保賬實(shí)相符。(二)資金收支管理1.制定公益籌款資金收支管理制度,明確資金收入、支出的審批流程與權(quán)限。2.善款收入應(yīng)及時(shí)、足額入賬,不得坐支、截留或挪用。資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照公益項(xiàng)目預(yù)算及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。3.所有資金收支業(yè)務(wù)均應(yīng)取得合法有效的原始憑證,并進(jìn)行詳細(xì)的賬務(wù)記錄。(三)資金預(yù)算管理1.在公益籌款項(xiàng)目策劃階段,執(zhí)行部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)編制詳細(xì)的資金預(yù)算,明確項(xiàng)目各階段資金需求。2.資金預(yù)算應(yīng)包括籌款成本、項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用、管理費(fèi)用等各項(xiàng)支出,并進(jìn)行合理估算。3.嚴(yán)格控制資金預(yù)算執(zhí)行,如遇預(yù)算調(diào)整,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。(四)資金風(fēng)險(xiǎn)管理1.識(shí)別、評(píng)估公益籌款資金管理過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),如資金被盜用、挪用、財(cái)務(wù)舞弊等。2.制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,如加強(qiáng)內(nèi)部控制、完善監(jiān)督機(jī)制、進(jìn)行審計(jì)與檢查等,防范資金風(fēng)險(xiǎn)。3.對(duì)已發(fā)生的資金風(fēng)險(xiǎn)事件,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,追究相關(guān)人員責(zé)任,采取措施挽回?fù)p失。七、信息公開(kāi)與披露(一)公開(kāi)內(nèi)容1.公益籌款項(xiàng)目基本信息,包括項(xiàng)目名稱(chēng)、背景、目標(biāo)、受益對(duì)象、實(shí)施計(jì)劃等。2.籌款進(jìn)展情況,如已籌集金額、捐贈(zèng)人次、主要捐贈(zèng)來(lái)源等。3.資金使用情況,包括資金支出明細(xì)、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、資金使用效果等。4.項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,包括中期評(píng)估與終期評(píng)估結(jié)果。5.捐贈(zèng)信息,如捐贈(zèng)者名單、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等(根據(jù)捐贈(zèng)者意愿決定是否公開(kāi))。(二)公開(kāi)渠道1.公司官方網(wǎng)站設(shè)立公益籌款專(zhuān)欄,集中發(fā)布公益項(xiàng)目相關(guān)信息,方便公眾查詢。2.線上籌款平臺(tái)項(xiàng)目頁(yè)面實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)展及資金使用情況,接受公眾監(jiān)督。3.通過(guò)社交媒體、新聞媒體等渠道,適時(shí)發(fā)布公益籌款活動(dòng)動(dòng)態(tài)與信息,擴(kuò)大傳播范圍。4.定期編制公益籌款年度報(bào)告,向社會(huì)公眾全面披露公司公益籌款工作情況。(三)公開(kāi)頻率1.公益籌款項(xiàng)目信息應(yīng)實(shí)時(shí)更新,確保公眾能夠及時(shí)了解項(xiàng)目最新進(jìn)展。2.每月在公司官網(wǎng)及線上籌款平臺(tái)公布一次籌款進(jìn)展與資金使用情況。3.項(xiàng)目結(jié)束后,及時(shí)在各公開(kāi)渠道發(fā)布項(xiàng)目終期評(píng)估報(bào)告及資金使用決算情況。八、監(jiān)督與審計(jì)(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)或相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)公益籌款活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、資金管理情況、信息公開(kāi)情況等,重點(diǎn)檢查是否存在違規(guī)操作、挪用善款、虛假宣傳等問(wèn)題。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下達(dá)整改通知,要求相關(guān)部門(mén)限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。(二)外部審計(jì)1.定期聘請(qǐng)具有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公益籌款項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保資金使用合法合規(guī)、真實(shí)有效。2.審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照審計(jì)準(zhǔn)則與相關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)公益項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、資金使用效益等進(jìn)行全面審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。3.將審計(jì)報(bào)告向社會(huì)公眾公開(kāi)披露,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于在公益籌款活動(dòng)中違反本制度規(guī)定的部門(mén)及人員,視情節(jié)輕重給予

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