便民經(jīng)營點管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)便民經(jīng)營點的規(guī)范化管理，維護(hù)市場秩序，保障經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)便民經(jīng)營點健康有序發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)所有便民經(jīng)營點，包括但不限于各類臨時攤點、固定店鋪等從事便民服務(wù)的經(jīng)營場所。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法進(jìn)行管理和監(jiān)督。2.公平公正原則：對所有便民經(jīng)營點一視同仁，公平對待，公正處理各類問題。3.服務(wù)與管理并重原則：在加強(qiáng)管理的同時，為經(jīng)營者提供必要的服務(wù)和指導(dǎo)，幫助其規(guī)范經(jīng)營。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)實際情況和市場需求，適時對管理制度進(jìn)行調(diào)整和完善。二、經(jīng)營點設(shè)立與規(guī)劃（一）設(shè)立條件1.符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃要求，不得影響城市交通、市容環(huán)境和公共安全。2.具備必要的經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生條件，能夠滿足經(jīng)營活動需要。3.經(jīng)營者具有合法的經(jīng)營資格和相應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）規(guī)劃布局1.公司根據(jù)城市區(qū)域特點、人口分布、消費需求等因素，合理規(guī)劃便民經(jīng)營點的布局。2.便民經(jīng)營點分為不同類型，如早餐攤點、蔬菜零售攤點、小吃攤點等，實行分類分區(qū)設(shè)置。3.優(yōu)先在居民小區(qū)周邊、農(nóng)貿(mào)市場周邊、公共交通站點附近等居民生活需求集中的區(qū)域設(shè)立便民經(jīng)營點。（三）設(shè)立程序1.有意設(shè)立便民經(jīng)營點的個人或單位，向公司提出書面申請，說明經(jīng)營項目、經(jīng)營地點、經(jīng)營規(guī)模等情況。2.公司對申請材料進(jìn)行審核，實地勘查經(jīng)營場地，符合條件的予以受理。3.組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行聯(lián)合評審，綜合考慮各方面因素，確定是否批準(zhǔn)設(shè)立。4.對批準(zhǔn)設(shè)立的便民經(jīng)營點，公司發(fā)放經(jīng)營許可證，并與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營管理責(zé)任書。三、經(jīng)營點經(jīng)營規(guī)范（一）經(jīng)營范圍便民經(jīng)營點應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動，不得擅自超范圍經(jīng)營。（二）經(jīng)營時間1.各便民經(jīng)營點的經(jīng)營時間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和周邊居民生活習(xí)慣，原則上不得在居民休息時間進(jìn)行高噪音、高污染等影響居民生活的經(jīng)營活動。2.早餐攤點經(jīng)營時間一般為早上[具體時間段]，其他攤點和店鋪經(jīng)營時間根據(jù)實際情況合理確定，并向社會公示。（三）經(jīng)營秩序1.經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)規(guī)范經(jīng)營，不得擅自占用道路、綠地、消防通道等公共區(qū)域。2.保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾和廢棄物，做到日產(chǎn)日清。3.不得在經(jīng)營場所內(nèi)亂搭亂建、亂拉亂掛，保持經(jīng)營環(huán)境整潔有序。4.遵守市場秩序，不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價等。（四）商品質(zhì)量與安全1.經(jīng)營者應(yīng)銷售符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全要求的商品，不得銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格商品。2.加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格遵守食品經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)，確保食品加工制作過程安全衛(wèi)生。3.配備必要的消防設(shè)施和器材，確保經(jīng)營場所消防安全。四、經(jīng)營點環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生要求1.便民經(jīng)營點應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，地面無垃圾、污漬，墻面無亂涂亂畫。2.配備垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施，并定期清理消毒。3.食品經(jīng)營區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，食品加工制作設(shè)備、工具等應(yīng)定期清洗消毒。（二）垃圾處理1.經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定將垃圾袋裝化，并按時投放到指定的垃圾收集容器內(nèi)。2.公司負(fù)責(zé)組織定期清運(yùn)便民經(jīng)營點的垃圾，確保垃圾及時清理，不積存。（三）衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.公司定期對便民經(jīng)營點的環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促經(jīng)營者整改。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的經(jīng)營者，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。五、經(jīng)營點設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.便民經(jīng)營點應(yīng)根據(jù)經(jīng)營項目和實際需要，配備必要的經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，如攤位、貨架、爐灶、冷藏設(shè)備等。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足經(jīng)營活動正常開展的需要。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.經(jīng)營者負(fù)責(zé)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新，及時消除安全隱患。（三）設(shè)施設(shè)備使用規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)按照設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程正確使用，不得違規(guī)操作。2.不得擅自改裝、拆除經(jīng)營設(shè)施設(shè)備，如需改造或拆除，應(yīng)提前向公司提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。六、經(jīng)營點收費管理（一）收費項目與標(biāo)準(zhǔn)1.公司按照相關(guān)規(guī)定收取便民經(jīng)營點的管理費、場地占用費等費用，收費項目和標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。2.收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得隨意提高收費標(biāo)準(zhǔn)或增設(shè)收費項目。（二）收費方式與時間1.收費方式可采用現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬等方式，具體方式由公司與經(jīng)營者協(xié)商確定。2.經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式繳納費用，逾期未繳納的，按照相關(guān)規(guī)定收取滯納金。（三）收費監(jiān)督1.公司建立健全收費管理制度，加強(qiáng)對收費情況的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會監(jiān)督，對違規(guī)收費行為及時進(jìn)行查處。七、經(jīng)營點監(jiān)督管理（一）日常巡查1.公司安排專人負(fù)責(zé)對便民經(jīng)營點進(jìn)行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題。2.巡查內(nèi)容包括經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、商品質(zhì)量、設(shè)施設(shè)備等方面。（二）投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道，接受消費者和周邊居民對便民經(jīng)營點的投訴舉報。2.對投訴舉報事項及時進(jìn)行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。（三）定期考核1.公司定期對便民經(jīng)營點進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備管理、收費繳納等方面。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的便民經(jīng)營點給予表彰和獎勵，對存在問題較多的經(jīng)營點進(jìn)行督促整改，情節(jié)嚴(yán)重的取消經(jīng)營資格。八、經(jīng)營點經(jīng)營者管理（一）經(jīng)營者資質(zhì)審核1.對申請設(shè)立便民經(jīng)營點的經(jīng)營者，嚴(yán)格審核其經(jīng)營資格和從業(yè)資質(zhì)，確保其符合相關(guān)規(guī)定。2.經(jīng)營者應(yīng)提供身份證、營業(yè)執(zhí)照、健康證等相關(guān)證明材料。（二）培訓(xùn)教育1.定期組織便民經(jīng)營點經(jīng)營者參加法律法規(guī)、經(jīng)營規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)教育，提高經(jīng)營者的法律意識和經(jīng)營管理水平。2.培訓(xùn)教育可采用集中授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式進(jìn)行。（三）誠信經(jīng)營管理1.建立便民經(jīng)營點經(jīng)營者誠信檔案，記錄其經(jīng)營行為、投訴處理等情況。2.對誠信經(jīng)營的經(jīng)營者給予表彰和獎勵，對失信經(jīng)營者進(jìn)行重點監(jiān)管，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定便民經(jīng)營點應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對。（二）應(yīng)急演練定期組織便民經(jīng)營點經(jīng)營者參加應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。（三）突發(fā)事件應(yīng)對1.發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件時，便民經(jīng)