露天銀礦開采管理制度?一、總則1.目的為加強露天銀礦開采的安全管理，規(guī)范開采作業(yè)行為，保障員工生命安全和身體健康，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)露天銀礦開采的安全、高效、可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本公司露天銀礦開采作業(yè)的全過程，包括采場設計、穿孔、爆破、鏟裝、運輸、排土等各個環(huán)節(jié)，以及參與露天銀礦開采作業(yè)的所有員工、承包商和相關方。3.基本原則安全第一原則：始終將員工生命安全放在首位，把安全生產(chǎn)作為露天銀礦開采的首要任務。預防為主原則：強化安全風險預控，提前采取防范措施，防止事故發(fā)生。綜合治理原則：運用法律、經(jīng)濟、技術和必要的行政手段，充分發(fā)揮社會、員工和企業(yè)各方的作用，實現(xiàn)露天銀礦開采安全管理的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。二、采場設計與規(guī)劃1.采場設計依據(jù)地質勘查報告：根據(jù)詳細的地質勘查結果，確定銀礦的礦體分布、品位、儲量等情況，為采場設計提供基礎數(shù)據(jù)。開采技術條件：考慮礦床的地形、地貌、水文地質、工程地質等開采技術條件，合理選擇開采方法和工藝。安全法規(guī)標準：嚴格遵守國家和地方有關露天礦山開采的安全法規(guī)、標準和規(guī)范，確保采場設計符合安全要求。2.采場設計內容開采境界：根據(jù)礦體賦存條件、開采技術條件和經(jīng)濟合理性，確定采場的開采范圍和深度。開采方法：選擇適合本礦地質條件和開采技術要求的開采方法，如露天臺階開采法等，并制定相應的開采工藝流程圖。采場參數(shù)：確定采場臺階高度、坡面角、平臺寬度、最小工作平盤寬度等參數(shù)，確保采場作業(yè)安全。運輸系統(tǒng)：設計合理的運輸線路和運輸方式，包括公路運輸、鐵路運輸或膠帶運輸?shù)?，確保礦石和廢石的高效運輸。排水系統(tǒng)：規(guī)劃采場的排水系統(tǒng)，包括地表排水和地下排水設施，確保采場積水及時排出，防止邊坡失穩(wěn)和設備淹沒。3.采場規(guī)劃與布局采場分區(qū)：根據(jù)開采順序和作業(yè)功能，將采場劃分為不同的區(qū)域，如采剝作業(yè)區(qū)、運輸作業(yè)區(qū)、排土場等，并合理布局各區(qū)域之間的關系。安全通道：設置完善的安全通道，確保人員和設備在緊急情況下能夠迅速疏散和撤離。安全通道應保持暢通無阻，寬度符合安全要求。設備停放場地：規(guī)劃專門的設備停放場地，確保設備停放有序，便于設備的維護、檢修和管理。三、穿孔作業(yè)管理1.穿孔設備選型與管理根據(jù)采場設計要求和巖石硬度等條件，選擇合適的穿孔設備，如潛孔鉆機、牙輪鉆機等。建立穿孔設備檔案，記錄設備的型號、購置時間、使用情況、維修保養(yǎng)記錄等信息，對設備進行全過程管理。定期對穿孔設備進行維護保養(yǎng)，確保設備性能良好，運行可靠。按照設備操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行設備的日常檢查、定期檢修和預防性維護工作。2.穿孔作業(yè)安全要求穿孔作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前，應對穿孔設備進行全面檢查，確保設備正常運行。檢查穿孔設備的鉆具、動力系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等部件，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。穿孔作業(yè)時，操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，保持設備平穩(wěn)，避免設備晃動和傾斜。嚴禁在殘孔上穿孔，防止發(fā)生卡鉆、塌孔等事故。如遇特殊情況需要在殘孔上穿孔，必須制定專門的安全措施，并經(jīng)技術負責人批準。穿孔作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。四、爆破作業(yè)管理1.爆破設計與審批根據(jù)采場地質條件、開采工藝和安全要求，編制爆破設計方案。爆破設計方案應包括爆破參數(shù)計算、起爆網(wǎng)路設計、安全防護措施等內容。爆破設計方案必須經(jīng)公司技術負責人審核，并報當?shù)毓矙C關審批備案。未經(jīng)批準的爆破設計方案不得實施。2.爆破器材管理建立爆破器材庫，儲存和保管爆破器材。爆破器材庫應符合國家有關安全規(guī)定，具備防火、防盜、防潮、防爆等功能。爆破器材的采購、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)必須嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，做到賬目清楚，手續(xù)齊全。爆破器材庫應配備專人管理，管理人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉爆破器材的性能和管理要求。定期對爆破器材庫進行檢查和盤點，確保爆破器材數(shù)量準確、質量完好。如發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜等情況，應立即報告當?shù)毓矙C關。3.爆破作業(yè)安全要求爆破作業(yè)人員必須取得爆破作業(yè)資格證書，持證上崗。爆破作業(yè)前，應對作業(yè)人員進行安全技術交底，明確作業(yè)任務、安全要求和注意事項。爆破作業(yè)時，必須設置警戒區(qū)域，嚴禁無關人員進入。警戒區(qū)域應設置明顯的警示標志，并安排專人負責警戒。嚴格按照爆破設計方案進行裝藥、填塞、聯(lián)網(wǎng)等作業(yè)，確保爆破效果和安全。裝藥過程中，應防止炸藥散落、雷管受震等情況發(fā)生。起爆前，必須對起爆網(wǎng)路進行檢查，確認無誤后，方可起爆。起爆后，應等待規(guī)定的時間，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。爆破作業(yè)后，應對爆堆進行檢查，及時處理盲炮、殘炮等安全隱患。如發(fā)現(xiàn)盲炮，應按照盲炮處理規(guī)定進行處理，嚴禁無關人員擅自處理盲炮。五、鏟裝作業(yè)管理1.鏟裝設備選型與管理根據(jù)采場規(guī)模和運輸方式，選擇合適的鏟裝設備，如挖掘機、裝載機等。建立鏟裝設備檔案，記錄設備的基本信息、使用情況、維修保養(yǎng)記錄等，對設備進行動態(tài)管理。定期對鏟裝設備進行維護保養(yǎng)，確保設備性能良好，工作可靠。按照設備操作規(guī)程，做好設備的日常檢查、定期檢修和預防性維護工作。2.鏟裝作業(yè)安全要求鏟裝作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前，應對鏟裝設備進行全面檢查，包括設備的外觀、結構、液壓系統(tǒng)、制動系統(tǒng)等，確保設備正常運行。鏟裝作業(yè)時，操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作，保持設備平穩(wěn)，避免碰撞邊坡、設備和其他物體。嚴禁在傘檐下、空洞邊緣、危石下方等危險區(qū)域進行鏟裝作業(yè)。如遇特殊情況需要在危險區(qū)域作業(yè)，必須采取相應的安全措施，并經(jīng)現(xiàn)場負責人批準。鏟裝作業(yè)現(xiàn)場應保持良好的通風和照明條件，防止粉塵積聚和視線受阻。六、運輸作業(yè)管理1.運輸設備選型與管理根據(jù)采場運輸量和運輸距離，選擇合適的運輸設備，如自卸汽車、膠帶輸送機等。建立運輸設備檔案，詳細記錄設備的型號、購置時間、使用情況、維修保養(yǎng)記錄等，對運輸設備進行全過程管理。定期對運輸設備進行維護保養(yǎng)，確保設備性能良好，運行安全。按照設備操作規(guī)程，認真做好設備的日常檢查、定期檢修和預防性維護工作。2.運輸作業(yè)安全要求運輸作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，取得相應的操作資格證書，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前，應對運輸設備進行全面檢查，包括車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)、輪胎等，確保設備安全性能良好。運輸車輛應按照規(guī)定的路線和速度行駛，嚴禁超速、超載、逆行等違規(guī)行為。在采場道路上行駛時，應注意避讓其他作業(yè)車輛和行人。運輸車輛在裝卸點應聽從指揮，有序進行裝卸作業(yè)。裝卸過程中，應避免車輛碰撞和貨物灑落。運輸作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，如急轉彎標志、陡坡標志、危險路段標志等，提醒駕駛員注意安全。定期對運輸?shù)缆愤M行檢查和維護，確保道路平整、堅實，排水暢通。及時清理道路上的障礙物和積雪、積水等，保障運輸安全。七、排土作業(yè)管理1.排土場設計與規(guī)劃根據(jù)采場開采進度和排土量，進行排土場設計。排土場設計應包括排土場的選址、排土工藝、排土場穩(wěn)定性分析、安全防護措施等內容。合理規(guī)劃排土場的排土順序和排土方式，確保排土場的穩(wěn)定性和安全性。排土場應分層分段進行排土，嚴禁超高、超寬排土。2.排土作業(yè)安全要求排土作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉排土作業(yè)流程和安全要求，方可上崗作業(yè)。作業(yè)前，應對排土場進行檢查，包括排土場的邊坡穩(wěn)定性、基底承載能力等，確保排土場安全可靠。排土作業(yè)時，應按照設計要求進行排土，控制排土高度和坡度，防止排土場滑坡和坍塌。排土場應設置排水系統(tǒng)，及時排除雨水和地下水，防止排土場積水。排土場周邊應設置安全警示標志，嚴禁無關人員進入排土場作業(yè)區(qū)域。定期對排土場進行監(jiān)測，包括邊坡位移監(jiān)測、沉降監(jiān)測等，及時發(fā)現(xiàn)和處理排土場安全隱患。八、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，公司主要負責人每月至少組織一次全面的安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，各生產(chǎn)作業(yè)班組每天進行班前、班中、班后安全檢查。安全檢查內容應包括采場作業(yè)現(xiàn)場、設備設施、安全防護裝置、人員操作行為等方面，檢查應做到全面、細致、不留死角。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，應及時記錄，并下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應按照"五落實"的要求進行治理，即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。對于一般隱患，整改責任人應立即組織整改，確保隱患及時消除。對于重大隱患，公司應制定專項整改方案，組織相關部門和人員進行整改，整改期間應采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。隱患整改完成后，應進行復查，確保隱患得到徹底治理。九、安全教育培訓1.培訓計劃制定根據(jù)公司露天銀礦開采作業(yè)的特點和員工的實際情況，制定年度安全教育培訓計劃。培訓計劃應包括培訓內容、培訓時間、培訓方式、培訓對象等內容。安全教育培訓計劃應涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應急救援知識等方面，確保員工具備必要的安全知識和技能。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展安全教育培訓工作。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高培訓效果。新員工入職后，必須進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對在職員工應定期進行安全再培訓，每年不少于規(guī)定的學時，使員工不斷更新安全知識和技能，適應安全生產(chǎn)工作的需要。對特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定進行專門的安全技術培訓，取得相應的資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.培訓效果評估建立安全教育培訓效果評估機制，對培訓效果進行定期評估。評估方式可采用考試、實際操作考核、問卷調查等多種形式。根據(jù)培訓效果評估結果，總結經(jīng)驗教訓，改進培訓內容和方式，提高安全教育培訓質量。十、應急救援管理1.應急救援預案制定制定完善的露天銀礦開采應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急救援預案應涵蓋火災、爆炸、坍塌、中毒窒息、透水等各類事故的應急處置措施。應急救援預案應明確應急救援組織機構、職責分工、應急救援程序、應急救援物資和設備等內容，確保應急救援工作的有效開展。2.應急救援演練定期組織應急救援演練，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急逃生能力。演練內容應包括火災撲救、爆炸事故應急處置、人員疏散逃生等項目。演練結束后，應對演練效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，及時對應急救援預案進行修訂和完善。3.應急救援物資與設備管理配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔架、對講機等。應急救援物資和設備應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。建立應急救援物資和設備臺賬，記錄物資和設備的型號、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息，對其進行動態(tài)管理。十一、職業(yè)健康管理1.職業(yè)危害因素識別與檢測對露天銀礦開采作業(yè)過程中存在的職業(yè)危害因素進行識別，包括粉塵、噪聲、振動、高溫、有毒有害氣體等。定期委托有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測，檢測結果應符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。2.職業(yè)健康防護措施為員工配備必要的職業(yè)健康防護用品，如防塵口罩、耳塞、安全帽、防護鞋等，并督促員工正確佩戴和使用。改善作業(yè)場所的勞動條件，采取通風換氣、降塵降噪、防暑降溫等措施，減少職業(yè)危害因素對員工的危害。對接觸職業(yè)危害因素的員工進行定期職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。3.職業(yè)健康宣傳教育開展職業(yè)健康宣傳教育活動，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。宣傳教育內容應包括職業(yè)危害因素的危害、職業(yè)健康防護措施、職業(yè)健康檢查的重要性等方面。十二、環(huán)境保護管理1.環(huán)境影響評價在露天銀礦開采項目建設前，應進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響評價報告，并報環(huán)境保護主管部門審批。環(huán)境影響評價報告應包括項目概況、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預測與評價、環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術論證、環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃等內容。2.環(huán)境保護措施采取有效的環(huán)境保護措施，減少露天銀礦開采對生態(tài)環(huán)境的破壞。如在采場周邊設置截排水溝，防止水土流失；對排土場進行植被恢復，減少揚塵污染等。加強對采場廢水、廢氣、廢渣的管理，確保達標排放。采場廢水應進行處理，達標后回用或排放；廢氣應采用有效的除塵、脫硫、脫硝等措施進行處理；廢渣應合理堆放，避免隨意丟棄。嚴格控制爆破作業(yè)產(chǎn)生的噪聲和震動對周邊環(huán)境的影響，采取合理的爆破參數(shù)