食堂招標(biāo)采購管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司食堂招標(biāo)采購管理，規(guī)范采購行為，確保采購食品及相關(guān)物資的質(zhì)量安全，降低采購成本，提高資金使用效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司食堂所需食品原材料、調(diào)味品、餐具、廚房設(shè)備及其他相關(guān)物資的招標(biāo)采購活動(dòng)。（三）基本原則1.公開、公平、公正原則：招標(biāo)采購過程應(yīng)公開透明，所有符合條件的供應(yīng)商均可參與投標(biāo)，按照公平的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，確保結(jié)果公正。2.質(zhì)量優(yōu)先原則：優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，所采購的食品及物資應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。3.成本效益原則：在保證質(zhì)量的前提下，通過合理的采購方式和競爭機(jī)制，降低采購成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。4.誠實(shí)守信原則：采購活動(dòng)各方應(yīng)誠實(shí)守信，嚴(yán)格履行合同約定，確保采購工作順利進(jìn)行。二、職責(zé)分工（一）采購管理部門1.負(fù)責(zé)制定食堂招標(biāo)采購計(jì)劃，明確采購項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求等。2.組織實(shí)施招標(biāo)采購活動(dòng)，包括發(fā)布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等。3.建立供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估和管理，定期開展供應(yīng)商績效考核。4.負(fù)責(zé)采購合同的簽訂、執(zhí)行、監(jiān)督和驗(yàn)收，協(xié)調(diào)處理采購過程中的糾紛和問題。（二）財(cái)務(wù)部門1.參與制定采購預(yù)算，審核采購資金使用計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)采購資金的支付和核算，對(duì)采購成本進(jìn)行分析和控制。3.監(jiān)督采購資金的使用情況，確保資金安全、合規(guī)。（三）食堂管理部門1.提出食堂食品及物資的采購需求，協(xié)助采購管理部門制定采購計(jì)劃。2.參與供應(yīng)商的考察和評(píng)估，提供采購物品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用反饋。3.負(fù)責(zé)食堂采購物品的驗(yàn)收工作，對(duì)不符合質(zhì)量要求的物品及時(shí)提出退換貨等處理意見。（四）審計(jì)部門1.對(duì)食堂招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購程序的合法性、合規(guī)性。2.審查采購合同的簽訂、執(zhí)行情況，對(duì)采購成本和效益進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。3.對(duì)采購過程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查和處理，提出審計(jì)建議和整改意見。三、招標(biāo)采購流程（一）采購計(jì)劃制定1.食堂管理部門每月末根據(jù)食堂用餐人數(shù)、菜品需求、庫存情況等，編制次月食堂食品及物資采購計(jì)劃，詳細(xì)列出采購項(xiàng)目、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量要求、預(yù)計(jì)采購時(shí)間等。2.采購計(jì)劃經(jīng)食堂管理部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)采購管理部門。3.采購管理部門結(jié)合公司預(yù)算和實(shí)際情況，對(duì)采購計(jì)劃進(jìn)行綜合平衡和調(diào)整，形成最終的采購計(jì)劃報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）供應(yīng)商選擇與管理1.供應(yīng)商征集采購管理部門通過多種渠道廣泛征集供應(yīng)商，如網(wǎng)絡(luò)搜索、行業(yè)推薦、供應(yīng)商自薦等。對(duì)征集到的供應(yīng)商進(jìn)行初步篩選，要求供應(yīng)商提供營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、業(yè)績證明等相關(guān)資質(zhì)文件。2.供應(yīng)商考察采購管理部門會(huì)同食堂管理部門等相關(guān)人員，對(duì)初步篩選合格的供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察?？疾靸?nèi)容包括供應(yīng)商的生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量管理體系、人員管理、售后服務(wù)等方面，了解其生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量控制水平和信譽(yù)狀況。3.供應(yīng)商評(píng)估與準(zhǔn)入根據(jù)考察情況，采購管理部門組織相關(guān)人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)、信譽(yù)等。建立供應(yīng)商評(píng)估檔案，記錄評(píng)估結(jié)果。對(duì)評(píng)估合格的供應(yīng)商納入公司合格供應(yīng)商名錄，作為招標(biāo)采購的備選對(duì)象。4.供應(yīng)商動(dòng)態(tài)管理采購管理部門定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行績效考核，考核內(nèi)容包括產(chǎn)品質(zhì)量、交貨及時(shí)性、價(jià)格合理性、售后服務(wù)等方面。根據(jù)績效考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的供應(yīng)商給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的供應(yīng)商進(jìn)行警告、限期整改或淘汰處理。（三）招標(biāo)文件編制1.采購管理部門根據(jù)采購計(jì)劃和供應(yīng)商情況，編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、采購項(xiàng)目要求、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。3.明確采購項(xiàng)目的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等具體內(nèi)容，確保招標(biāo)文件清晰、準(zhǔn)確、完整。（四）招標(biāo)公告發(fā)布1.通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)媒體、政府采購平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)符合條件的供應(yīng)商參與投標(biāo)。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、要求、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)等信息。（五）投標(biāo)報(bào)名與資格預(yù)審1.供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名參加投標(biāo)，提交投標(biāo)報(bào)名文件，包括營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人授權(quán)書、投標(biāo)保證金繳納憑證等。2.采購管理部門對(duì)報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其是否符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件。3.向通過資格預(yù)審的供應(yīng)商發(fā)放招標(biāo)文件。（六）投標(biāo)文件編制與提交1.供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括投標(biāo)函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)條款偏離表、資格證明文件、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。（七）開標(biāo)與評(píng)標(biāo)1.開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，采購管理部門組織開標(biāo)會(huì)議，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加。開標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期等主要內(nèi)容，并記錄開標(biāo)過程。2.評(píng)標(biāo)采購管理部門組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購管理部門、食堂管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)過程應(yīng)嚴(yán)格保密，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得泄露評(píng)標(biāo)情況。（八）定標(biāo)與合同簽訂1.公司根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)供應(yīng)商，并向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。2.采購管理部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同，合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括采購項(xiàng)目、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、售后服務(wù)等條款。3.采購合同簽訂后，報(bào)財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門備案。（九）采購驗(yàn)收1.采購的食品及物資到貨后，食堂管理部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)采購物品的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、外觀等進(jìn)行仔細(xì)檢查。3.對(duì)驗(yàn)收合格的物品，辦理入庫手續(xù)；對(duì)驗(yàn)收不合格的物品，及時(shí)通知供應(yīng)商進(jìn)行退換貨處理，并做好記錄。（十）付款結(jié)算1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)采購合同和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，審核采購資金支付申請(qǐng)。2.審核無誤后，按照合同約定的付款方式和時(shí)間，辦理采購資金支付手續(xù)。3.采購管理部門負(fù)責(zé)收集、整理采購發(fā)票等相關(guān)憑證，交財(cái)務(wù)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。四、采購風(fēng)險(xiǎn)管理（一）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)審查和實(shí)地考察，確保供應(yīng)商具備良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件和質(zhì)量管理能力。2.在采購合同中明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收條款，嚴(yán)格按照合同要求進(jìn)行驗(yàn)收。3.定期對(duì)采購的食品及物資進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)處理。（二）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)1.建立市場價(jià)格監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)了解市場價(jià)格動(dòng)態(tài)，合理確定采購價(jià)格。2.通過招標(biāo)采購、競爭性談判等方式，引入競爭機(jī)制，降低采購成本。3.與供應(yīng)商簽訂價(jià)格調(diào)整條款，根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整采購價(jià)格。（三）交貨風(fēng)險(xiǎn)1.在采購合同中明確交貨時(shí)間、地點(diǎn)和方式，要求供應(yīng)商按時(shí)、足額交貨。2.建立供應(yīng)商交貨跟蹤機(jī)制，及時(shí)掌握交貨進(jìn)度，對(duì)延遲交貨的供應(yīng)商進(jìn)行督促和處罰。3.針對(duì)可能出現(xiàn)的不可抗力等因素導(dǎo)致的交貨風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)案，確保食堂正常供應(yīng)不受影響。（四）合同風(fēng)險(xiǎn)1.嚴(yán)格按照法律法規(guī)和公司規(guī)定簽訂采購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.加強(qiáng)對(duì)采購合同的審核和管理，確保合同條款合法、合規(guī)、完整。3.定期對(duì)采購合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。五、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門定期對(duì)食堂招標(biāo)采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查采購程序的合法性、合規(guī)性，采購合同的簽訂、執(zhí)行情況等。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)采購資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金安全、合規(guī)。3.采購管理部門內(nèi)部建立相互監(jiān)督機(jī)制，對(duì)采購過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和制約。（二）供應(yīng)商監(jiān)督1.建立供應(yīng)商誠信檔案，記錄供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面的表現(xiàn)。2.定期對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商采取警告、限期整改、淘汰等措施。3.鼓勵(lì)員工和食堂就餐人員對(duì)供應(yīng)商的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）考核與獎(jiǎng)懲1.制定食堂招標(biāo)采購工作考核辦法，對(duì)采購管理部門、食堂管理部門等相關(guān)部門和人員的工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括采購計(jì)劃完成情況、采購質(zhì)量、采購成本控制、合