落實(shí)社區(qū)資產(chǎn)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等行為，確保資產(chǎn)的安全完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障社區(qū)各項(xiàng)工作的順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于社區(qū)內(nèi)所有資產(chǎn)的管理，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則社區(qū)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由專門的資產(chǎn)管理部門或人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理工作，確保資產(chǎn)的管理規(guī)范、有序。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和使用部門，明確各級(jí)管理人員的職責(zé)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)管理，確保資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。3.合理配置原則根據(jù)社區(qū)工作的實(shí)際需要，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。4.效益優(yōu)先原則注重資產(chǎn)的使用效益，加強(qiáng)資產(chǎn)的日常維護(hù)和管理，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行，為社區(qū)工作提供有力保障。二、資產(chǎn)管理部門及職責(zé)（一）資產(chǎn)管理部門設(shè)立專門的資產(chǎn)管理辦公室，作為社區(qū)資產(chǎn)管理的職能部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)資產(chǎn)的管理工作。（二）職責(zé)1.制定和完善社區(qū)資產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)社區(qū)資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)、核算等工作，建立健全資產(chǎn)臺(tái)賬。3.組織資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入庫、保管、發(fā)放等工作，確保資產(chǎn)的安全完整。4.負(fù)責(zé)資產(chǎn)的維修、保養(yǎng)、處置等工作，定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)處理資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損等情況。5.監(jiān)督資產(chǎn)的使用情況，定期對資產(chǎn)使用部門進(jìn)行檢查，確保資產(chǎn)合理使用，提高資產(chǎn)使用效益。6.會(huì)同財(cái)務(wù)部門定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，對盤點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行分析和報(bào)告。7.負(fù)責(zé)向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告資產(chǎn)管理工作情況，接受監(jiān)督和檢查。三、資產(chǎn)分類及管理（一）固定資產(chǎn)1.定義使用期限超過一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限超過一年的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。2.分類固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。3.管理要求建立固定資產(chǎn)卡片，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購置日期、購置價(jià)格、使用部門、使用狀況等信息。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)的購置、處置等必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，延長使用壽命。（二）流動(dòng)資產(chǎn)1.定義流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、銀行存款、庫存材料、暫付款等。2.管理要求嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金的安全。加強(qiáng)銀行賬戶管理，定期核對銀行賬目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理未達(dá)賬項(xiàng)。規(guī)范庫存材料的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)，建立庫存材料臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。嚴(yán)格控制暫付款的發(fā)生，及時(shí)清理結(jié)算，避免長期掛賬。（三）無形資產(chǎn)1.定義無形資產(chǎn)是指社區(qū)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.管理要求加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的登記和管理，建立無形資產(chǎn)臺(tái)賬，記錄無形資產(chǎn)的名稱、取得方式、價(jià)值、有效期限等信息。按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，確保社區(qū)對無形資產(chǎn)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對無形資產(chǎn)的保護(hù)，防止無形資產(chǎn)的流失。四、資產(chǎn)購置（一）購置計(jì)劃1.各部門根據(jù)工作需要，每年年底前向資產(chǎn)管理部門報(bào)送下一年度資產(chǎn)購置計(jì)劃，包括資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算金額等。2.資產(chǎn)管理部門對各部門報(bào)送的購置計(jì)劃進(jìn)行匯總審核，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況和財(cái)力狀況，提出年度資產(chǎn)購置計(jì)劃草案，報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）購置審批1.資產(chǎn)購置計(jì)劃經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定的采購程序進(jìn)行采購。2.對于金額較大的資產(chǎn)購置項(xiàng)目（一般設(shè)備單位價(jià)值在5000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在8000元以上），應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)或競爭性談判等采購方式，確保采購過程的公開、公平、公正。3.資產(chǎn)購置合同簽訂后，采購部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將合同副本送資產(chǎn)管理部門備案，資產(chǎn)管理部門按照合同約定組織資產(chǎn)的驗(yàn)收工作。（三）驗(yàn)收1.資產(chǎn)到貨后，采購部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保資產(chǎn)符合要求。3.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收報(bào)告上簽字確認(rèn)，資產(chǎn)管理部門根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果辦理資產(chǎn)入庫手續(xù)。五、資產(chǎn)使用（一）領(lǐng)用1.資產(chǎn)使用部門根據(jù)工作需要，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見，辦理資產(chǎn)領(lǐng)用手續(xù)，填寫資產(chǎn)領(lǐng)用登記表，注明資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用日期、領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人等信息，并將資產(chǎn)發(fā)放給使用部門。3.使用部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的保管和使用，確保資產(chǎn)的安全完整。（二）使用1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)的用途或轉(zhuǎn)借他人。2.加強(qiáng)資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期對資產(chǎn)進(jìn)行檢查和維修，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。3.建立資產(chǎn)使用臺(tái)賬，記錄資產(chǎn)的使用情況、維修情況等信息，定期向資產(chǎn)管理部門報(bào)送。（三）歸還1.資產(chǎn)使用完畢后，使用部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資產(chǎn)歸還資產(chǎn)管理部門，并辦理資產(chǎn)歸還手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門對歸還的資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)有損壞、丟失等情況，應(yīng)當(dāng)查明原因，追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、資產(chǎn)維護(hù)（一）日常維護(hù)1.資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常維護(hù)工作，定期對資產(chǎn)進(jìn)行清潔、保養(yǎng)、檢查等，確保資產(chǎn)正常運(yùn)行。2.建立資產(chǎn)日常維護(hù)記錄，記錄資產(chǎn)維護(hù)的時(shí)間、內(nèi)容、維護(hù)人員等信息。（二）維修1.資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞時(shí)，使用部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫資產(chǎn)維修申請表，報(bào)資產(chǎn)管理部門審批。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見，安排專業(yè)維修人員進(jìn)行維修，維修費(fèi)用按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)銷。3.對于重大維修項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)或競爭性談判等方式，選擇資質(zhì)良好、信譽(yù)度高的維修單位進(jìn)行維修。（三）保養(yǎng)1.制定資產(chǎn)保養(yǎng)計(jì)劃，定期對資產(chǎn)進(jìn)行保養(yǎng)，確保資產(chǎn)性能良好。2.資產(chǎn)保養(yǎng)可以由使用部門自行組織實(shí)施，也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。七、資產(chǎn)處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進(jìn)步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因，導(dǎo)致資產(chǎn)毀損、滅失的資產(chǎn)。4.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。5.其他需要處置的資產(chǎn)。（二）處置方式1.報(bào)廢對于已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)廢處理。2.報(bào)損對于因自然災(zāi)害、意外事故等原因，導(dǎo)致資產(chǎn)毀損、滅失的資產(chǎn)，經(jīng)核實(shí)后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)損處理。3.出售對于閑置或不需用的資產(chǎn)，可以按照規(guī)定的程序進(jìn)行出售，出售收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)上繳社區(qū)財(cái)務(wù)。4.捐贈(zèng)對于符合條件的資產(chǎn)，可以按照規(guī)定的程序進(jìn)行捐贈(zèng)，捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)手續(xù)，并進(jìn)行登記備案。（三）處置審批1.資產(chǎn)處置由使用部門提出申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，注明資產(chǎn)名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置日期、購置價(jià)格、處置原因、處置方式等信息，并附上相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對申請進(jìn)行審核，提出審核意見，報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.資產(chǎn)處置經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行處置。（四）處置實(shí)施1.對于報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn)，由資產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行清理，確保資產(chǎn)處置徹底。2.對于出售、捐贈(zèng)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行交易或捐贈(zèng)，確保交易或捐贈(zèng)過程合法合規(guī)。3.資產(chǎn)處置完畢后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬。八、資產(chǎn)清查（一）清查范圍社區(qū)內(nèi)所有資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）清查時(shí)間每年至少進(jìn)行一次全面清查，特殊情況下可根據(jù)需要進(jìn)行不定期清查。（三）清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)、購置日期、購置價(jià)格等基本情況。2.資產(chǎn)的使用狀況，包括在用、閑置、出租、出借等情況。3.資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)情況，包括是否需要維修、保養(yǎng)等。4.資產(chǎn)的賬實(shí)相符情況，是否存在盤盈、盤虧、毀損等情況。（四）清查程序1.成立資產(chǎn)清查工作小組，負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織實(shí)施工作。2.制定資產(chǎn)清查方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方法、步驟等。3.資產(chǎn)使用部門按照清查方案的要求，對本部門的資產(chǎn)進(jìn)行自查，并填寫資產(chǎn)清查登記表。4.資產(chǎn)管理部門對各部門的自查情況進(jìn)行匯總審核，組織相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況。5.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研究，提出處理意見和建議，報(bào)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。6.根據(jù)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行處理，調(diào)整資產(chǎn)臺(tái)賬，確保賬實(shí)相符。九、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與報(bào)告（一）統(tǒng)計(jì)1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)建立資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、購置日期、購置價(jià)格、使用部門、使用狀況、增減變動(dòng)原因等信息。（二）報(bào)告1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門報(bào)告資產(chǎn)管理工作情況，包括資產(chǎn)的購置、使用、維護(hù)、處置等情況。2.每年年底，資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)編制年度資產(chǎn)管理報(bào)告，全面反映社區(qū)資產(chǎn)的管理狀況、存在問題及改進(jìn)措施等。十、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)設(shè)立資產(chǎn)管理監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對資產(chǎn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組定期對資產(chǎn)管理部門和使用部門的資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.資產(chǎn)管理部門和使用部門應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督小組的工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。（二）外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查，按照要求及時(shí)報(bào)送資產(chǎn)管理工作情況。2.接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。十一、責(zé)任追究（一）對違反本制度行為的處理1.對于違反本制度規(guī)定，擅自購置、處置資產(chǎn)，擅自改變資產(chǎn)用途，造成資產(chǎn)損失浪費(fèi)的，視情節(jié)輕重，給予相關(guān)責(zé)任人批評教育、警告、罰款等處理