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文檔簡介

預算管理制度辦法成就?一、總則(一)目的為加強公司預算管理,優(yōu)化資源配置,提高公司經(jīng)濟效益,確保公司戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),特制定本預算管理制度辦法。(二)適用范圍本制度適用于公司及各部門、子公司的預算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整及考核等預算管理活動。(三)預算管理原則1.戰(zhàn)略導向原則:預算管理應以公司戰(zhàn)略目標為導向,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃制定年度預算目標,確保預算與戰(zhàn)略方向一致。2.全員參與原則:預算管理涉及公司各個部門和全體員工,應充分調(diào)動各部門和員工的積極性、主動性,共同參與預算編制、執(zhí)行和控制。3.全面預算原則:預算應涵蓋公司經(jīng)營活動的全過程,包括收入、成本、費用、資產(chǎn)、負債等各個方面,實現(xiàn)全方位、全流程的預算管理。4.剛性與柔性相結(jié)合原則:預算一經(jīng)確定,應嚴格執(zhí)行,確保預算的嚴肅性和權(quán)威性;同時,在預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況,可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整,以適應市場變化和公司經(jīng)營需要。5.效益優(yōu)先原則:預算管理應注重成本控制和效益提升,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效率,實現(xiàn)公司價值最大化。二、預算管理組織體系(一)預算管理委員會公司設(shè)立預算管理委員會,作為預算管理的決策機構(gòu)。預算管理委員會由公司總經(jīng)理擔任主任,財務總監(jiān)擔任副主任,各部門負責人為成員。其主要職責如下:1.審議公司預算管理制度、辦法和流程;2.確定公司預算編制的原則、方法和程序;3.審議公司年度預算草案,提出修改意見并報董事會批準;4.協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行過程中的重大問題;5.對預算執(zhí)行情況進行定期檢查和分析,根據(jù)實際情況決定預算調(diào)整事項;6.對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價,提出獎懲意見。(二)預算管理辦公室預算管理辦公室設(shè)在財務部,負責預算管理的日常工作。其主要職責如下:1.負責預算管理制度、辦法和流程的起草、修訂和解釋;2.組織公司年度預算的編制、匯總、審核和上報工作;3.跟蹤監(jiān)控預算執(zhí)行情況,定期編制預算執(zhí)行情況報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行過程中的問題;4.提出預算調(diào)整建議,報預算管理委員會審議;5.負責與各部門溝通協(xié)調(diào)預算管理相關(guān)事宜,指導各部門開展預算管理工作;6.對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價,提出獎懲建議。(三)各部門各部門是本部門預算的責任主體,負責本部門預算的編制、執(zhí)行和控制。部門負責人對本部門預算的準確性、完整性和執(zhí)行效果負責。各部門應指定專人負責預算管理工作,配合預算管理辦公室完成預算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整等工作。三、預算編制(一)預算編制的依據(jù)1.公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營目標;2.國家法律法規(guī)和政策要求;3.市場預測和行業(yè)發(fā)展趨勢;4.公司歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)營狀況;5.預算期內(nèi)重大事項安排。(二)預算編制的內(nèi)容1.經(jīng)營預算銷售預算:根據(jù)市場需求和公司銷售策略,預測預算期內(nèi)各產(chǎn)品或服務的銷售量、銷售單價和銷售收入。生產(chǎn)預算:根據(jù)銷售預算,結(jié)合期初、期末庫存情況,確定預算期內(nèi)各產(chǎn)品的生產(chǎn)量。直接材料預算:根據(jù)生產(chǎn)預算,計算預算期內(nèi)各產(chǎn)品所需的直接材料數(shù)量和金額。直接人工預算:根據(jù)生產(chǎn)預算,確定預算期內(nèi)各產(chǎn)品所需的直接人工工時和金額。制造費用預算:包括變動制造費用和固定制造費用預算,根據(jù)生產(chǎn)預算和成本習性分析進行編制。產(chǎn)品成本預算:匯總直接材料預算、直接人工預算和制造費用預算,編制各產(chǎn)品的單位成本和總成本預算。銷售及管理費用預算:根據(jù)公司銷售策略和管理需求,預測預算期內(nèi)的銷售費用和管理費用。2.專門決策預算固定資產(chǎn)投資預算:根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃和投資計劃,對預算期內(nèi)固定資產(chǎn)購置、新建、擴建、改建等投資項目進行預算編制。對外投資預算:包括長期股權(quán)投資、短期投資等對外投資項目的預算編制。3.財務預算現(xiàn)金預算:以經(jīng)營預算和專門決策預算為基礎(chǔ),預測預算期內(nèi)現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出、現(xiàn)金余缺和資金籌集與運用情況。預計利潤表:根據(jù)經(jīng)營預算和專門決策預算編制,反映預算期內(nèi)公司的經(jīng)營成果。預計資產(chǎn)負債表:綜合考慮期初資產(chǎn)負債表和預算期內(nèi)各項業(yè)務的變化情況,編制預算期末的資產(chǎn)負債表。(三)預算編制的流程1.下達預算編制通知:預算管理辦公室根據(jù)公司年度經(jīng)營計劃和預算管理要求,下達年度預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、程序、時間要求等。2.各部門編制預算草案:各部門按照預算編制通知的要求,結(jié)合本部門的工作實際和業(yè)務特點,編制本部門的預算草案,并提交預算管理辦公室。3.預算管理辦公室審核匯總:預算管理辦公室對各部門提交的預算草案進行審核,檢查預算數(shù)據(jù)的準確性、完整性和合理性,對不符合要求的預算草案提出修改意見,返回各部門進行調(diào)整。審核通過后,預算管理辦公室將各部門的預算草案進行匯總,形成公司年度預算草案。4.預算管理委員會審議:預算管理委員會對公司年度預算草案進行審議,提出修改意見和建議。預算管理辦公室根據(jù)預算管理委員會的審議意見,對預算草案進行進一步修改和完善。5.董事會批準:公司年度預算草案經(jīng)預算管理委員會審議通過后,報董事會批準。經(jīng)董事會批準后的預算即為公司正式年度預算,由預算管理辦公室下達各部門執(zhí)行。(四)預算編制的方法1.固定預算法:根據(jù)預算期內(nèi)正常的、可實現(xiàn)的某一業(yè)務量水平為基礎(chǔ)來編制預算的方法。適用于業(yè)務量較為穩(wěn)定的企業(yè)或部門。2.彈性預算法:在成本性態(tài)分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)業(yè)務量、成本和利潤之間的聯(lián)動關(guān)系,按照預算期內(nèi)可能的一系列業(yè)務量水平編制系列預算的方法。適用于與業(yè)務量有直接關(guān)系的成本、利潤等預算項目。3.滾動預算法:將預算期始終保持一個固定長度(一般為一年),隨著預算的執(zhí)行不斷補充預算,逐期向后滾動,使預算期始終保持為一個固定長度的一種預算編制方法。能使企業(yè)各級管理人員對未來始終保持整整12個月時間的考慮和規(guī)劃,從而保證企業(yè)的經(jīng)營管理工作能夠穩(wěn)定而有序地進行。4.零基預算法:不考慮以往期間的費用項目和費用數(shù)額,主要根據(jù)預算期的需要和可能分析費用項目和費用數(shù)額的合理性,綜合平衡編制費用預算的方法。適用于不經(jīng)常發(fā)生的或者預算編制基礎(chǔ)變化較大的預算項目。四、預算執(zhí)行與監(jiān)控(一)預算執(zhí)行1.公司各部門應嚴格按照下達的年度預算組織實施,將預算指標層層分解,落實到具體崗位和個人,確保預算目標的實現(xiàn)。2.各部門應建立健全預算執(zhí)行臺賬,詳細記錄預算執(zhí)行情況,包括預算項目、預算金額、實際發(fā)生金額、差異及原因等,定期進行分析和總結(jié)。3.財務部門應按照國家統(tǒng)一的財務會計制度和公司財務管理制度,對預算執(zhí)行情況進行會計核算,及時準確地反映預算執(zhí)行結(jié)果。(二)預算監(jiān)控1.預算管理辦公室負責對公司預算執(zhí)行情況進行定期監(jiān)控,每月、每季度、每半年和年度末分別編制預算執(zhí)行情況報告,分析預算執(zhí)行差異及其原因,提出改進措施和建議。2.預算管理辦公室可通過定期召開預算執(zhí)行分析會議、實地檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式,對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)控。對于預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大差異或異常情況,應及時進行調(diào)查和分析,查明原因,提出解決方案,并報預算管理委員會。3.各部門應配合預算管理辦公室的預算監(jiān)控工作,及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,如實反映預算執(zhí)行情況。五、預算調(diào)整(一)預算調(diào)整的條件1.國家法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化,導致公司預算編制基礎(chǔ)不成立;2.市場環(huán)境發(fā)生重大變化,如市場需求、市場價格、競爭對手等發(fā)生重大變化,對公司經(jīng)營產(chǎn)生重大影響;3.公司戰(zhàn)略規(guī)劃進行重大調(diào)整,導致公司預算目標需要相應調(diào)整;4.公司內(nèi)部重大經(jīng)營決策發(fā)生變化,如重大投資項目、重大融資活動、重大資產(chǎn)重組等,對公司預算產(chǎn)生重大影響;5.不可抗力因素,如自然災害、戰(zhàn)爭等,對公司經(jīng)營造成重大損失。(二)預算調(diào)整的程序1.提出申請:預算執(zhí)行部門或相關(guān)部門根據(jù)預算調(diào)整條件,填寫預算調(diào)整申請表,詳細說明預算調(diào)整的原因、調(diào)整內(nèi)容、調(diào)整金額及對公司預算目標的影響等,并提交預算管理辦公室。2.審核:預算管理辦公室對預算調(diào)整申請表進行審核,分析預算調(diào)整的必要性、合理性和可行性,提出審核意見。對于涉及金額較大或?qū)绢A算目標有重大影響的預算調(diào)整申請,應提交預算管理委員會審議。3.審議:預算管理委員會對預算調(diào)整申請進行審議,綜合考慮公司戰(zhàn)略目標、經(jīng)營狀況、財務狀況等因素,做出是否批準預算調(diào)整的決定。4.批準:經(jīng)預算管理委員會審議批準后的預算調(diào)整申請,報董事會備案。董事會批準后,預算管理辦公室下達預算調(diào)整通知,各部門按照調(diào)整后的預算執(zhí)行。六、預算考核(一)考核原則1.公平公正原則:預算考核應客觀、公正地評價各部門預算執(zhí)行情況,確??己私Y(jié)果真實可靠。2.激勵約束原則:通過預算考核,建立有效的激勵約束機制,充分調(diào)動各部門和員工的積極性、主動性,促進預算目標的實現(xiàn)。3.責權(quán)利相結(jié)合原則:明確各部門在預算執(zhí)行中的責任和權(quán)利,將預算考核結(jié)果與部門和員工的績效掛鉤,做到獎懲分明。(二)考核對象預算考核對象為公司各部門及相關(guān)責任人。(三)考核指標1.預算執(zhí)行率:反映各部門預算執(zhí)行的進度和程度,計算公式為:預算執(zhí)行率=實際執(zhí)行金額/預算金額×100%。2.預算差異率:反映各部門預算執(zhí)行結(jié)果與預算目標的差異程度,計算公式為:預算差異率=(實際執(zhí)行金額預算金額)/預算金額×100%。3.關(guān)鍵指標完成率:根據(jù)各部門的工作重點和關(guān)鍵業(yè)務指標,設(shè)定相應的關(guān)鍵指標,考核各部門關(guān)鍵指標的完成情況。(四)考核周期預算考核按年度進行,每年末對各部門預算執(zhí)行情況進行全面考核評價。(五)考核程序1.數(shù)據(jù)收集:預算管理辦公室負責收集各部門預算執(zhí)行情況的相關(guān)數(shù)據(jù),包括財務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)等,并進行整理和分析。2.指標計算:根據(jù)收集的數(shù)據(jù),計算各部門的預算執(zhí)行率、預算差異率和關(guān)鍵指標完成率等考核指標。3.考核評價:預算管理辦公室根據(jù)考核指標計算結(jié)果,對各部門預算執(zhí)行情況進行考核評價,形成考核報告,提出獎懲建議。4.審批:考核報告報預算管理委員會審議批準后,提交公司管理層。公司管理層根據(jù)預算管理委員會的審議意見,做出最終的獎懲決定。(六)獎懲措施1.獎勵措施對預算執(zhí)行情況優(yōu)秀的部門和個人,給予表彰和獎勵,包括獎金、榮譽證書等。將預算執(zhí)行情況與部門和個人的績效考核掛鉤,對預算執(zhí)行出色的部門和個人在績效考核中給予加分獎勵。在職

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