?計(jì)生幸福工程管理制度總則目的為積極響應(yīng)國(guó)家計(jì)劃生育政策，提高計(jì)劃生育家庭的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，特制定本計(jì)生幸福工程管理制度。通過實(shí)施一系列幫扶措施，幫助計(jì)劃生育家庭解決實(shí)際困難，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，推動(dòng)計(jì)生幸福工程持續(xù)、健康、有效開展。適用范圍本制度適用于參與計(jì)生幸福工程的所有工作人員、受助對(duì)象以及相關(guān)合作單位?；驹瓌t1.以人為本原則：以計(jì)劃生育家庭的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)注他們?cè)谏a(chǎn)、生活、生育等方面的困難，提供個(gè)性化、多樣化的幫扶服務(wù)。2.公平公正原則：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保受助對(duì)象的選擇、資金分配等環(huán)節(jié)公平公正，杜絕人情關(guān)系和違規(guī)操作。3.項(xiàng)目管理原則：遵循項(xiàng)目管理的規(guī)范，對(duì)計(jì)生幸福工程的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、組織、實(shí)施和監(jiān)督，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.可持續(xù)發(fā)展原則：注重培養(yǎng)受助對(duì)象的自我發(fā)展能力，引導(dǎo)他們樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。組織管理管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立計(jì)生幸福工程領(lǐng)導(dǎo)小組由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括人力資源部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等。職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)和決策計(jì)生幸福工程的重大事項(xiàng)，制定項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方資源，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.設(shè)立計(jì)生幸福工程辦公室掛靠在人力資源部門，配備專職工作人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)計(jì)生幸福工程的日常組織管理工作，包括項(xiàng)目策劃、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析等；具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署，與受助對(duì)象、合作單位等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和使用等。3.明確各部門職責(zé)人力資源部門：負(fù)責(zé)受助對(duì)象的資格審核、登記管理，組織開展相關(guān)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)受助對(duì)象等。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的預(yù)算編制、審核、撥付和監(jiān)督管理，確保資金使用安全、規(guī)范、高效。相關(guān)業(yè)務(wù)部門：根據(jù)項(xiàng)目需求，提供技術(shù)支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目合作等，協(xié)助實(shí)施具體的幫扶項(xiàng)目。人員配備1.根據(jù)項(xiàng)目工作需要，合理配備專職工作人員，明確其崗位職責(zé)和工作要求。2.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政策水平、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識(shí)，打造一支高素質(zhì)的計(jì)生幸福工程工作隊(duì)伍。受助對(duì)象管理受助對(duì)象資格認(rèn)定1.認(rèn)定條件符合國(guó)家計(jì)劃生育政策，實(shí)行計(jì)劃生育的家庭。家庭經(jīng)濟(jì)困難，存在生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難，如收入水平較低、缺乏就業(yè)技能、因病致貧等。具有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿，愿意通過自身努力改善生活狀況。2.認(rèn)定程序個(gè)人申請(qǐng)：符合條件的家庭向所在社區(qū)（村）提出書面申請(qǐng)，填寫《計(jì)生幸福工程受助對(duì)象申請(qǐng)表》，并提交相關(guān)證明材料。社區(qū)（村）初審：社區(qū)（村）對(duì)申請(qǐng)家庭的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出初審意見，公示7個(gè)工作日無異議后，報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核：街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，實(shí)地走訪核實(shí)情況，提出審核意見，公示7個(gè)工作日無異議后，報(bào)縣級(jí)計(jì)生幸福工程辦公室審批?？h級(jí)審批：縣級(jí)計(jì)生幸福工程辦公室對(duì)審核通過的申請(qǐng)進(jìn)行審批，確定受助對(duì)象名單，并在一定范圍內(nèi)公示。受助對(duì)象動(dòng)態(tài)管理1.建立受助對(duì)象檔案，記錄其基本信息、幫扶情況、家庭變化等情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。2.定期對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行回訪，了解其生活狀況和項(xiàng)目實(shí)施效果，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整幫扶措施。3.對(duì)受助對(duì)象家庭情況發(fā)生變化，不再符合受助條件的，及時(shí)終止其受助資格，并做好相關(guān)解釋工作。項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目策劃與規(guī)劃1.每年根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育政策要求和受助對(duì)象實(shí)際需求，制定年度計(jì)生幸福工程項(xiàng)目計(jì)劃，明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施步驟、資金預(yù)算等。2.廣泛征求意見，組織相關(guān)專家進(jìn)行論證，確保項(xiàng)目計(jì)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目招標(biāo)與采購按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目所需的物資、服務(wù)等進(jìn)行招標(biāo)采購，確保采購過程公開、公平、公正。與中標(biāo)單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。2.項(xiàng)目執(zhí)行與監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位按照合同要求組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。計(jì)生幸福工程辦公室定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度報(bào)告制度，項(xiàng)目實(shí)施單位定期向計(jì)生幸福工程辦公室報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位向計(jì)生幸福工程辦公室提交驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、資金使用情況報(bào)告、相關(guān)證明材料等。2.計(jì)生幸福工程辦公室組織相關(guān)人員組成驗(yàn)收小組，按照項(xiàng)目合同要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改，整改后仍不符合要求的，不予通過驗(yàn)收，并追究相關(guān)責(zé)任。資金管理資金來源1.公司自有資金投入。2.爭(zhēng)取政府部門的專項(xiàng)資金支持。3.社會(huì)捐贈(zèng)資金。資金預(yù)算1.每年根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃編制資金預(yù)算，明確各項(xiàng)支出的金額和用途。2.資金預(yù)算要科學(xué)合理，充分考慮項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際需求，確保資金使用效益最大化。資金使用1.嚴(yán)格按照資金預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用資金，確保?？顚Ｓ?，不得截留、挪用、擠占。2.資金使用范圍主要包括受助對(duì)象的生產(chǎn)扶持資金、生活救助資金、教育培訓(xùn)費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)用等。3.建立資金使用審批制度，明確審批流程和權(quán)限，確保資金支出合規(guī)、透明。資金監(jiān)督與審計(jì)1.財(cái)務(wù)部門定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保資金使用安全。2.接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督，定期開展內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正資金使用過程中的問題。3.建立資金使用公示制度，定期向社會(huì)公布資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督?？己伺c評(píng)估考核指標(biāo)1.項(xiàng)目實(shí)施指標(biāo)：包括項(xiàng)目完成率、項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、受助對(duì)象滿意度等。2.資金管理指標(biāo)：包括資金使用合規(guī)率、資金撥付及時(shí)率等。3.受助對(duì)象發(fā)展指標(biāo)：包括受助對(duì)象家庭收入增長(zhǎng)情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況、生活改善情況等?？己朔绞?.定期考核：每年對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位和相關(guān)部門進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和下一年度項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。2.不定期抽查：計(jì)生幸福工程辦公室不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。評(píng)估機(jī)制1.建立項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)計(jì)生幸福工程的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善項(xiàng)目管理。2.邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)果客觀、公正。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃和幫扶措施，提高項(xiàng)目實(shí)施的針對(duì)性和實(shí)效性。宣傳與培訓(xùn)宣傳工作1.制定計(jì)生幸福工程宣傳計(jì)劃，通過多種渠道廣泛宣傳項(xiàng)目政策、內(nèi)容和實(shí)施成效。2.利用公司內(nèi)部刊物、宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，宣傳計(jì)生幸福工程的先進(jìn)事跡和典型案例，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。3.組織開展主題宣傳活動(dòng)，如宣傳日、宣傳周等，提高項(xiàng)目的社會(huì)知曉度和影響力。培訓(xùn)工作1.定期組織受助對(duì)象參加各類培訓(xùn)，包括生產(chǎn)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、健康知識(shí)培訓(xùn)等，提高其綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力。2.根據(jù)項(xiàng)目