?全域無垃圾治理行動(dòng)實(shí)施方案一、前言近年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，垃圾產(chǎn)生量也不斷增加。垃圾問題已經(jīng)成為影響城鄉(xiāng)環(huán)境、制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，我們必須深入開展全域無垃圾治理行動(dòng)。本方案旨在明確全域無垃圾治理的目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，推動(dòng)我國城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作邁上新臺(tái)階。二、總體目標(biāo)1.城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。3.城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力顯著提高。4.城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，人民群眾生活環(huán)境更加優(yōu)美。三、主要任務(wù)1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)。2.推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。3.提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。4.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。5.健全長效管理機(jī)制。四、實(shí)施方案（一）加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)1.完善生活垃圾收集設(shè)施。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集設(shè)施建設(shè)，確保生活垃圾得到有效收集。2.提高生活垃圾處理設(shè)施能力。加大生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，提高無害化處理能力，確保城鄉(xiāng)生活垃圾得到安全處理。3.推廣使用環(huán)保型垃圾桶。鼓勵(lì)使用可降解、環(huán)保型垃圾桶，減少塑料制品的使用，降低環(huán)境污染。（二）推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類1.制定生活垃圾分類實(shí)施方案。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定科學(xué)合理的生活垃圾分類方案，明確分類標(biāo)準(zhǔn)、分類方法、分類責(zé)任等。2.加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳。通過多種渠道開展生活垃圾分類宣傳，提高人民群眾的分類意識(shí)和參與度。3.建立生活垃圾分類激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極參與生活垃圾分類的個(gè)人和單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全社會(huì)參與生活垃圾分類的積極性。（三）提高城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力1.推廣使用先進(jìn)處理技術(shù)。引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)的生活垃圾處理技術(shù)，提高處理效率，降低處理成本。2.加強(qiáng)生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。建立健全生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理制度，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止二次污染。3.提高生活垃圾資源化利用水平。加大生活垃圾資源化利用力度，推動(dòng)形成垃圾處理與資源化利用的良性循環(huán)。（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治1.深入推進(jìn)“廁所革命”。加強(qiáng)城鄉(xiāng)公廁建設(shè)和管理，提高公廁衛(wèi)生水平，提升人民群眾的生活品質(zhì)。2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化美化。加大綠化投入，提高綠化覆蓋率，打造優(yōu)美的生活環(huán)境。3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治，堅(jiān)決查處亂扔垃圾、亂倒污水等違法行為，營造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。（五）健全長效管理機(jī)制1.完善法律法規(guī)。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確各級(jí)政府、部門和單位的責(zé)任，為全域無垃圾治理提供法治保障。2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全全域無垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。3.強(qiáng)化考核問責(zé)。將全域無垃圾治理工作納入政府績效考核體系，對(duì)工作不力的單位進(jìn)行問責(zé)。五、保障措施1.加強(qiáng)資金保障。各級(jí)政府要加大對(duì)全域無垃圾治理工作的資金投入，確保工作順利進(jìn)行。2.加強(qiáng)技術(shù)支持。積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高垃圾處理技術(shù)水平。3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)，提高全域無垃圾治理工作的專業(yè)化水平。4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與全域無垃圾治理工作，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)工作落實(shí)。全域無垃圾治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。我們要緊緊圍繞總體目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新工作方法，確保全域無垃圾治理工作取得實(shí)效。通過開展全域無垃圾治理行動(dòng)，為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)?？尚行苑治黾胺桨鸽y點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策支持：黨的十九大報(bào)告明確提出要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)綠色發(fā)展。各級(jí)政府也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，為全域無垃圾治理提供政策保障。2.社會(huì)共識(shí)：隨著環(huán)保意識(shí)的不斷提高，社會(huì)各界對(duì)垃圾分類和環(huán)保工作的重視程度逐漸提升，有利于全域無垃圾治理工作的推進(jìn)。3.技術(shù)支撐：國內(nèi)外先進(jìn)的生活垃圾處理技術(shù)不斷涌現(xiàn)，為我國全域無垃圾治理提供了技術(shù)支持。4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展：隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，財(cái)政收入增加，為全域無垃圾治理提供了資金保障。二、方案難點(diǎn)及要點(diǎn)1.難點(diǎn)：（1）設(shè)施建設(shè)：在短期內(nèi)，城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)需要大量資金和人力投入，對(duì)地方財(cái)政和人力資源形成壓力。（2）公眾參與：生活垃圾分類和減量需要廣大人民群眾的積極參與，而當(dāng)前公眾的分類意識(shí)和參與度仍有待提高。（3）技術(shù)創(chuàng)新：生活垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用需要一定的周期，如何在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破是全域無垃圾治理的難題。（4）長效管理：建立健全長效管理機(jī)制，確保治理工作持續(xù)有效，是全域無垃圾治理的關(guān)鍵。2.要點(diǎn)：（1）明確責(zé)任：明確各級(jí)政府、部門和單位的責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。（2）宣傳引導(dǎo)：加大生活垃圾分類和環(huán)保宣傳力度，提高公眾的分類意識(shí)和參與度。（3）資金保障：加大財(cái)政投入，確保全域無垃圾治理工作的資金需求。（4）技術(shù)創(chuàng)新：積極引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，提高垃圾處理水平。三、注意事項(xiàng)1.注重規(guī)劃先行：在開展全域無垃圾治理工作前，要制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任。2.加強(qiáng)政策引導(dǎo)：通過法律法規(guī)、政策引導(dǎo)等手段，推動(dòng)生活垃圾分類和減量工作。3.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處理設(shè)施建設(shè)力度，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.提高公眾參與度：通過多種渠道開展生活垃圾分類宣傳，激發(fā)全社會(huì)參與生活垃圾分類的積極性。6.加強(qiáng)監(jiān)管考核：建立健全考核問責(zé)機(jī)制，確保全域無垃圾治理工作落到實(shí)處。7.優(yōu)化資源配置：合理配置人力、物力、財(cái)力等資源，提高全域無垃圾治理工