有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程

編制：______________________

審核：______________________

批準(zhǔn)：______________________

發(fā)布日期：2021年12月6日

XXXX公司

目錄

一、有限空間作業(yè)管理制度總則.........................................1

二、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度.........................................5

三、有限空間作業(yè)審批制度.............................................7

四、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度....................................10

五、有限空間作業(yè)外包安全管理制度....................................19

七、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度........................................23

八、有限空間安全作業(yè)操作規(guī)程........................................27

九、有限空間通風(fēng)檢測制度............................................29

十、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度...............................31

十一、動(dòng)火證使用制度..........................................32

一、有限空間作業(yè)管理制度總則

1.目的：

嚴(yán)格執(zhí)行有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全管理規(guī)定，保障進(jìn)入有限空間作業(yè)人員的安全和健康，防

止缺氧窒息、有毒氣體中毒等事故的發(fā)生。

2.范圍：

本規(guī)程適用于全公司施工范圍進(jìn)入危險(xiǎn)有害因素且受到限制、約束的封閉、半封閉設(shè)備、

設(shè)施及場所的作業(yè)。

3.權(quán)責(zé)：

3.1作業(yè)部門負(fù)責(zé)提出申請要求，填寫《進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)申請審批表》并落實(shí)好事

前預(yù)防措施；

3.2作業(yè)部門負(fù)責(zé)確定作業(yè)人員、作業(yè)時(shí)間段、作業(yè)種類、使用工具及需采取安全防范措

施；

3.?安全部負(fù)責(zé)檢測、分析及督促落實(shí)安全防范措施.

4.定義及分類：

4.1有限空間危險(xiǎn)作業(yè)一是指作業(yè)人員進(jìn)入存在危險(xiǎn)有害因素（如缺氧、甲烷等有毒氣體

或粉塵中毒危險(xiǎn)）且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。

4.2封閉、半封閉設(shè)備：儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、鍋爐、壓力容器、浮筒、管道、槽車等。

4.3地下有限空間：地下管道、地下室、暗溝、地坑、沼氣池及化糞池、下水道、池、地

下電纜溝等。

4.4地上有限空間：垃圾站、溫室、冷庫、煙道等。

5.有限空間危險(xiǎn)作業(yè)規(guī)范及安全防范措施：

5.1按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡是進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情

況先檢測其氧氣、有害氣體、可燃性氣體含量，將檢測結(jié)果記錄“作業(yè)申請審批表”內(nèi)，符合

安全要求后，方可進(jìn)入作業(yè)；

5.2確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量,其中氧氣含量：18%<02<23.5%,可燃?xì)怏w含

量：LEL<25%；

5.3有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，在氧氣濃度、可燃性氣體濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作

業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測；

5.4作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程，照明應(yīng)使用安全

第1頁

燈或12伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器；

5.5作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)，采取必要通風(fēng)

措施，保持有限空間空氣流通良好；

5.6嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志；

5.7在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所，必須配備相應(yīng)的搶救器具，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人

員，必須設(shè)有專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)；

5.8當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作

業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志；

5.9進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)履行申報(bào)手續(xù)，填寫“進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)安全審批表”

（見附表，以卜簡稱“作業(yè)申請審批表”）。逐項(xiàng)落實(shí)各項(xiàng)措施.經(jīng)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所負(fù)責(zé)

人和安全部門負(fù)貨人審核、施工部經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入作業(yè)；

5.10作業(yè)（施工）完畢后，現(xiàn)場及時(shí)清理干凈，安全員、噪作人必須在表內(nèi)簽名確認(rèn)；

5.11按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、防護(hù)器具和使用工具。

6.進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)人員職責(zé)：

6.1嚴(yán)格按照“作業(yè)申請審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。

6.2作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求。

6.3按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)服裝、防護(hù)器具和使用工具。

6.4熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式。

7.作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)：

7.1監(jiān)護(hù)人必須有較強(qiáng)的貢任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，能及時(shí)判斷和處理

異常情況。

7.2監(jiān)護(hù)人應(yīng)對安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不好或安全措施不完善時(shí)，有權(quán)

提出暫不進(jìn)行作業(yè)。

7.3監(jiān)護(hù)人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)信號(hào)。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，

應(yīng)及時(shí)制止作業(yè)，并立即采取救護(hù)措施。

7.4監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護(hù)設(shè)備、設(shè)施、報(bào)警裝置等，

并堅(jiān)守崗位。

7.5監(jiān)護(hù)人應(yīng)攜帶“安全審批表”并負(fù)責(zé)保管、記錄有關(guān)問題。

8.禁止以下作業(yè)：

第2頁

8.1無辦理“安全審批表”的作業(yè)。

8.2與“安全審批表”內(nèi)容不符的作業(yè)。

8.3無監(jiān)護(hù)人員的作業(yè)。

8.4超時(shí)作業(yè)。

9.禁止以下人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)：

9.1在經(jīng)期，孕期、哺乳期的女性。

9.2有聾、啞、呆、傻等嚴(yán)重生理缺陷者。

9.3患有深度近視、癲癇、高血壓、過敏性氣管炎、哮喘、心臟病、精神分裂癥等疾病

者。

9.4有外傷疤口尚未愈合者。

9.5不明情況的盲目救護(hù)。

10.本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

XXXX公司

第3頁

附錄:

有限空間作業(yè)審批表（樣表）

工作內(nèi)容：作業(yè)地點(diǎn)：

作業(yè)單位：

作業(yè)負(fù)責(zé)人：安全監(jiān)護(hù)人：

作業(yè)人員：

作業(yè)時(shí)間：月日時(shí)分至月日時(shí)分

序號(hào)安全措施主要內(nèi)容確認(rèn)人簽字

1作業(yè)人員安全交底

2氧氣濃度、有害氣體檢測

3通風(fēng)措施

4個(gè)人防護(hù)用品使用

5照明措施

6應(yīng)急器材配備

7現(xiàn)場監(jiān)護(hù)

8其他補(bǔ)充措施

作業(yè)安全條件及措施確認(rèn)：

作業(yè)負(fù)責(zé)人：年月日

企業(yè)授權(quán)審批部門審批意見：

簽發(fā)人：年月日

（此表一式二份，第一聯(lián)審批部門保留，第二聯(lián)作業(yè)單位保留）

注：該審批表是進(jìn)入有限空間作業(yè)的依據(jù)，不得涂改且要求審批部門存檔時(shí)間至少一年。

第4頁

二、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度

1.目的

為了加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理，保證進(jìn)入有限空間人員的安全健康，預(yù)防和控制中毒、

窒息、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第59號(hào)等國家相關(guān)法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)要求，特制定本制度。

2.適應(yīng)范圍

適用于全公司有限空間作業(yè)，

3.術(shù)語

3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然

通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

3.2有限空間的可分為三類

3.2.1密閉設(shè)備：如貯罐、壓力容器、管道、煙道、鍋爐、高爐、轉(zhuǎn)爐、混鐵爐、煤氣柜、

除塵器、加熱爐、罐車、烘干爐、等：

3.2.2地下有限空間：如地下管道、地下管廊、電纜溝、地下工程、暗溝、地坑、旋流并、

污水池（井）、化糞池等；

3.2.3地上有限空間：如沉淀池、料倉、等。

4.職責(zé)

4.1安全部負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)的安全措施進(jìn)行審核，對作業(yè)過程中安全措施執(zhí)行情況、

票據(jù)填寫情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

4.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對易燃易爆有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。

4.3作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé)

4.3.1對有限空間作業(yè)安全全面負(fù)責(zé)。

4.3.2在有限空間作業(yè)環(huán)境、安全措施和防護(hù)設(shè)施及用品達(dá)到安全要求后，可安排人員進(jìn)

入有限空間作業(yè)。

4.3.3在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

4.3.4檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法。

4.3.5對未經(jīng)允許試圖進(jìn)入或己經(jīng)進(jìn)入受限空間者進(jìn)行勸阻或責(zé)令退出。

4.4監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)

4.4.1對有限空間作業(yè)人員的安全負(fù)有監(jiān)督和保護(hù)的職責(zé)。

第5頁

4.4.2了解可能面臨的危害，對作業(yè)人員出現(xiàn)的異常行為能夠及時(shí)警覺并做出判斷。與作

業(yè)人員保持聯(lián)系和交流，觀察作業(yè)人員的狀況。

4.4.3當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，立即向作業(yè)人員發(fā)出撤離警報(bào)，并幫助作業(yè)人員從有限空間逃生，

同時(shí)立即呼叫緊急救援。

4.4.4掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)。

4.5作業(yè)人員的職責(zé)

4.5.1負(fù)責(zé)在保障安仝的前提卜.進(jìn)入有限空間熨施作業(yè)任務(wù)。作業(yè)前要了解作業(yè)的內(nèi)容、

地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。

4.5.2確認(rèn)安全防護(hù)措施落實(shí)情況。

4.5.3遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防擰用

品。

4.5.4應(yīng)與監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行必要的、有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流。

4.5.5服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員不履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)并撤出

有限空間。

4.5.6在作業(yè)中如出現(xiàn)異常情況或感到不適或呼吸困難時(shí)，應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信

號(hào)，迅速撤離現(xiàn)場。

4.6生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全耿責(zé)

4.6.1根據(jù)有限空間作業(yè)的要求采取工藝控制措施，使該有限空間與其他系統(tǒng)有效隔

離。

5.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行，由安全部負(fù)貢解釋。

XXXX公司

第6頁

三、有限空間作業(yè)審批制度

1.目的

為保證公司有限空間作業(yè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作

業(yè)的審批工作，根據(jù)公司實(shí)際情況，特制定本制度。

2.適用范圍

本制度適用于公司范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)審批管理。

3.職責(zé)

項(xiàng)目部負(fù)責(zé)辦理本單位有限空間作業(yè)的審批工作。安排單位、施工部、安全

部負(fù)責(zé)對有限空間作業(yè)班組有關(guān)事項(xiàng)的審核工作。公司總工程師負(fù)責(zé)有限空間作

業(yè)單位的最終審批工作。

4.工作程序

4.1我公司在進(jìn)行作業(yè)前，先辦理有限空間作業(yè)許可證，具體按公司有關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

4.2我公司在進(jìn)行作業(yè)前，認(rèn)真組織技術(shù)人員編制有限空間作業(yè)安全技術(shù)措

施，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后，組織作業(yè)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和技術(shù)交底。

4.3施工部對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

4.4安全部、施工部等職能部門對有限空間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

4.5特別危險(xiǎn)有害的有限空間作業(yè)項(xiàng)目，由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編制

專項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)公司總工程師審批簽字，方可執(zhí)行。安全部、施工部等職

能部門對此種有限空間作業(yè)除作業(yè)班組監(jiān)護(hù)人外要設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，確保安全作

業(yè)。

4.6外協(xié)單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施由外協(xié)單位進(jìn)行編制、審批，安全

第7頁

部、施工部等職能部門對外協(xié)單位有限空間作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查。

4.7有限空間作業(yè)安全技術(shù)措施的編制要求按公司有關(guān)安全技術(shù)措施管理制

度執(zhí)行。

5.本制度從下發(fā)之日起實(shí)行。

XXXX公司

第8頁

附錄：有限空間作業(yè)審批證

有限空間作業(yè)審批表（樣表）

工作內(nèi)容：作業(yè)地點(diǎn)：

作業(yè)單位：

作業(yè)負(fù)責(zé)人：安全監(jiān)護(hù)人：

作業(yè)人員：

作業(yè)時(shí)間：月日時(shí)分至月日時(shí)分

序號(hào)安全措施主要內(nèi)容確認(rèn)人簽字

1作業(yè)人員安全交底

2氧氣濃度、有害氣體檢測

3通風(fēng)措施

4個(gè)人防護(hù)用品使用

5照明措施

6應(yīng)急器材配備

7現(xiàn)場監(jiān)護(hù)

8其他補(bǔ)充措施

作業(yè)安全條件及措施確認(rèn)：

作業(yè)負(fù)責(zé)人：年月日

企業(yè)授權(quán)審批部門審批意見：

簽發(fā)人：年月日

（此表一式二份，第一聯(lián)審批部門保留，第二聯(lián)作業(yè)部門保留）

注：該審批表是進(jìn)入有限空間作業(yè)的依據(jù)，不得涂改且要求審批部門存檔時(shí)間至少一年。

第9頁

四、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度

第一章總則

第一條目的

為加強(qiáng)對有限空間作業(yè)的安全管理，保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康，預(yù)防和控

制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公司相關(guān)文件,

制定本制度。

第二條術(shù)語

(?)有限空間：是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所,

自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

(-)有限空間分為以下三類：

1、封閉、半封閉設(shè)備，如：儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、冷藏車、沉箱及鍋爐、壓力容器、浮筒、管

道、槽車等。

2、地下有限空間，如：地下管道、地下室、地下倉庫、地下工事、暗溝、隧道、涵混、

地坑、廢井、地窖、沼氣池及化糞池、下水道、溝、井、池、建筑孔樁、地下電纜溝等。

3、地上有限空間，如：儲(chǔ)藏室、酒槽池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、封閉車

間、試驗(yàn)場所、煙道等。

(三)有限空間作業(yè)：是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

第三條相關(guān)文件

《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值-化學(xué)有害因素》

《安全標(biāo)志及其使用的導(dǎo)則》

《安全防護(hù)報(bào)警用具管理制度》

《安全檢查管理制度》

《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》

《安全培訓(xùn)教育管理制度》

《施工動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定》

第四條本制度適用于本公司對有限空間及有限空間作業(yè)的安全管

理。

第二章職責(zé)

第五條安全部是公司有跟空間作業(yè)的安全監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)組織建立公司《有限空

第10頁

間及安全要求清單》（以下簡稱《有限空間清單》），負(fù)責(zé)對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、

管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織各施工班組制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)

責(zé)組織各班組開展有關(guān)培訓(xùn)教育、制定有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)對檢測部門開展檢測工作進(jìn)行指導(dǎo)

和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)一級(jí)危險(xiǎn)有限空間作業(yè)的審批，負(fù)責(zé)對公司有限空間及有限空間作業(yè)安全管

理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與考核。

第六條施工部負(fù)責(zé)協(xié)助安全部建立公司《有限空間清單》，負(fù)責(zé)組織配備、管理、檢定

和維護(hù)有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備，負(fù)責(zé)組織配置有限空間作業(yè)安仝告知牌，負(fù)責(zé)對有關(guān)有限空

間作業(yè)的安全管理。

第七條施工部負(fù)責(zé)與有限空間作業(yè)有關(guān)的的動(dòng)火作業(yè)的審批和安全監(jiān)督管理工作。

第八條施工部是本單位有限空間和有限空間作業(yè)的安全貨任部門，負(fù)責(zé)對本單位危險(xiǎn)

有限空間作業(yè)的申報(bào)工作，負(fù)責(zé)組織開展有限空間作業(yè)實(shí)施前和過程中的管理工作，安全部負(fù)

責(zé)建立本單位有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施，負(fù)賁組

織開展有限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。

第三章有限空間管理

第九條公司對有限空間實(shí)行危險(xiǎn)分級(jí)管理。根據(jù)有限空間內(nèi)部已聚集或可能聚集的有

毒有害、易燃易爆物質(zhì)種類和含量、入內(nèi)作業(yè)的頻繁程度以及可能導(dǎo)致事故的嚴(yán)重程度等因素，

將有限空間分為一級(jí)危險(xiǎn)有限空間、二級(jí)危險(xiǎn)有限空間、三級(jí)危險(xiǎn)有限空間。

第十條施工部會(huì)同安全部參照本制度第二條、第九條之規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，具

體擬定公司有限空間危險(xiǎn)級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條綜合部負(fù)責(zé)將有限空間危險(xiǎn)級(jí)別判定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)各班組，并組織其按標(biāo)準(zhǔn)開展

本單位有限空間識(shí)別和危險(xiǎn)級(jí)別判定工作。各部門按要求組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)管

理人員及一線職工共同識(shí)別、討論、判定形成本單位的《有限空間清單》，并上報(bào)安全部。

第十二條安全部對各班組上報(bào)的《有限空間清單》進(jìn)行補(bǔ)充、審核、確認(rèn)，報(bào)公司管

理部主管批準(zhǔn)后，形成公司《有限空間清單》，由安全部下發(fā)各班組執(zhí)行，同時(shí)報(bào)安全監(jiān)督管

理處備案。

第十三條施工部應(yīng)按照《安全標(biāo)志及其使用的導(dǎo)則》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織各班組在有限

空間入口處或醒目處設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”，安全部予以協(xié)助和監(jiān)督指導(dǎo)。告知牌

內(nèi)容應(yīng)包括警示標(biāo)志、作業(yè)現(xiàn)場危險(xiǎn)性、安全操作注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)有害因素濃度要求、應(yīng)急處

置措施和聯(lián)系方式等。各班組應(yīng)在日常加強(qiáng)對告知牌的維護(hù)和管理，保持其清晰、完好，并教

第11頁

育和督促職工嚴(yán)格執(zhí)行告知牌所告知的要求。

第十四條各部門對有限空間控制應(yīng)按照“優(yōu)先綜合治理、其次封閉隔離、而后作業(yè)控

制”的原則進(jìn)行，具體控制措施及其先后順序如下：

（一）采取技術(shù)革新、設(shè)備改造等措施從本質(zhì)上減少或消除有限空間。

（二）采取改進(jìn)作業(yè)組織、封閉隔離等措施，減少或消除有限空間作業(yè)。

（三）按照木制度及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程對有限空間作業(yè)過程進(jìn)行控制。

第十五條公司《有限空間清單》形成或集中更新后，施工部、綜合部應(yīng)組織有關(guān)班組

共同研究討論技術(shù)設(shè)備改造、作業(yè)組織改進(jìn)、封閉隔離等措施的可行性，必要時(shí)應(yīng)形成改造計(jì)

劃、改進(jìn)方案等報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)枇準(zhǔn)后予以實(shí)施。

第十六條各級(jí)《有限空間清單》均應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理各部門應(yīng)堅(jiān)持在日常持續(xù)關(guān)注、

不斷識(shí)別并及時(shí)上報(bào)安全部進(jìn)行增減和完善。綜合部應(yīng)組織相關(guān)部門和班組進(jìn)行一次集中識(shí)

別、判定，并按程序更新各級(jí)《有限空間清單》。

第四章有限空間作業(yè)管理

第十七條有限空間作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、再審批、后作業(yè)”的程序，作業(yè)中還應(yīng)

根據(jù)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生的變化實(shí)施持續(xù)檢測或動(dòng)態(tài)檢測。在未準(zhǔn)確測定氧氣含量、有害氣體、

可燃性氣體、粉塵的濃度前，及經(jīng)檢測上述物質(zhì)濃度不達(dá)標(biāo)或超標(biāo)而未采取有效的防控手段時(shí)，

嚴(yán)禁進(jìn)入該場所。

第十八條有限空間作業(yè)必須辦理《有限空間作業(yè)票》（以下簡稱《作業(yè)票》，《作業(yè)票》

辦理程序如下：

（一）作業(yè)負(fù)貢人向有限空間所屈單位（以下他稱所屈單位）安全管理機(jī)構(gòu)提出申請，所

屬單位安全管理機(jī)構(gòu)接到申請后應(yīng)根據(jù)本單位《有限空間清單》和現(xiàn)場實(shí)際情況作出是否具備

基本作業(yè)安全條件的定性結(jié)論，并告知作業(yè)負(fù)貨人。如結(jié)論為“否”，則本流程終止，不得作

業(yè)。如結(jié)論為“是”，單位安全管理機(jī)構(gòu)則應(yīng)向作業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放空白《作業(yè)票》并指導(dǎo)其填寫。

（二）對于一級(jí)危險(xiǎn)有限空間，作業(yè)負(fù)賁人應(yīng)通知管理部進(jìn)行檢測。對于二、三級(jí)危險(xiǎn)有

限空間，由安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

（三）檢測完成后，檢測人員將檢測結(jié)果和檢測結(jié)論填入《作業(yè)票》中，簽字確認(rèn)，并將

檢測時(shí)所取樣品封存保管（樣品至少保留8小時(shí)）。

（四）所屬單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人共同確定、安排好作業(yè)監(jiān)護(hù)人，向作業(yè)人員、

監(jiān)護(hù)人員交代必要的安全知識(shí)、氣防知識(shí)、器具使用及急救常識(shí)，并組織落實(shí)防護(hù)措施。交代

第12頁

完畢、防護(hù)措施落實(shí)后，作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人共同在《作業(yè)票》中簽字確認(rèn)。

（五）檢測合格、措施落實(shí)到位后，作業(yè)負(fù)責(zé)人在《作業(yè)票》上簽署意見，并將《作業(yè)票》

報(bào)審批單位簽字批準(zhǔn)后，方可開始作業(yè)。其中一級(jí)危險(xiǎn)有限空間《作業(yè)票》由管理部審批（必

要時(shí)應(yīng)由公司負(fù)責(zé)人簽署意見），二級(jí)和三級(jí)危險(xiǎn)有限空間《作業(yè)票》由所屬單位安全管理機(jī)

構(gòu)負(fù)責(zé)人審批（必要時(shí)，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽署意見）。

第二十條《作業(yè)票》管理要求

（一）作業(yè)票共四聯(lián)，第一^^三聯(lián)分別由作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人在作業(yè)過程中隨身

攜帶，第四聯(lián)由審批單位留存?zhèn)洳椋ū４嫫?年）。

（二）《作業(yè)票》要有明確的起止時(shí)間和作業(yè)詳細(xì)地點(diǎn)、部位，作業(yè)期間應(yīng)根據(jù)有限空間

內(nèi)介質(zhì)的危險(xiǎn)程度，確定檢測分析的時(shí)間間隔和作業(yè)票的有效時(shí)限。作業(yè)時(shí)限要求一般為：一

級(jí)危險(xiǎn)有限空間作業(yè)不應(yīng)超過4小時(shí)，每隔4小時(shí)單位安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行一次復(fù)查并在《作

業(yè)票》中注明，作業(yè)過程間斷超過1小時(shí)應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)有限空間連

續(xù)作業(yè)通常不超過8小時(shí)，裝置（設(shè)備）全面停工（停車）檢修期間不超過24小時(shí)，作業(yè)過

程間斷超過4小時(shí)應(yīng)重新檢測分析，超過8小時(shí)應(yīng)重新辦理《作業(yè)票》。

第二十一條檢測分析單位應(yīng)具備較高的檢測分析能力、安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置能

力，取樣要具有代表性，在進(jìn)行檢測分析時(shí)要確保自身安全，必要時(shí)應(yīng)佩戴隔離式呼吸器。檢

測過程中，單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

第二十二條作業(yè)負(fù)責(zé)人能力要求和職責(zé)

（一）了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素和防范措施，具備較高的應(yīng)急處置、指揮

和急救能力；

（二）負(fù)責(zé)辦理《作業(yè)票》；

（三）在確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，在《作業(yè)票》規(guī)定

的時(shí)限和地點(diǎn)，依照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織作業(yè)；

（四）及時(shí)掌握作業(yè)過程中空間內(nèi)發(fā)生的變化，當(dāng)作業(yè)條件異?；虿环习踩髸r(shí)，要

立即終止作業(yè)，并組織作業(yè)人員安全撤離。

第二十三條監(jiān)護(hù)人的能力要求和職責(zé)

（一）應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況及作業(yè)人員，有判斷和處理異常情況的能力，具

備基本急救常識(shí)，掌握應(yīng)急報(bào)警方式。

（二）全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間的狀況，與作、他人規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)，保持有效的作

第13頁

業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通，保證在有限空間外持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

（三）檢查安全措施的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)落實(shí)不到位或措施不完善時(shí)，有權(quán)下達(dá)暫?；蚪K止

作業(yè)的指令。

（四）發(fā)現(xiàn)附近排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)時(shí)，應(yīng)立即下達(dá)暫?；蚪K止作業(yè)的指令,

并及時(shí)通知有限空間內(nèi)作業(yè)人員安全撤離。

（五）在作業(yè)前后對進(jìn)出有限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。

（六）有限空間作業(yè)完畢后，監(jiān)督對有限空間予以恢復(fù)或封閉。

（七）監(jiān)護(hù)過程中如發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員中毒、窒息或出現(xiàn)異常，應(yīng)立即指揮內(nèi)部人員撤離并報(bào)

警，不得盲目進(jìn)入空間內(nèi)施救。

第二十四條作業(yè)人能力要求和職責(zé)

（一）熟悉所從事作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置及自救措施，掌握報(bào)警及聯(lián)絡(luò)方式。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則，即：沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè)；監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)

場不作業(yè)；安全措施不落實(shí)不作業(yè)；作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè)；勞動(dòng)保護(hù)著裝和器

具不符合規(guī)定不作業(yè)。

（三）遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用

mni:

（四）與監(jiān)護(hù)人保持有效的作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。

（五）對違反本制度和有關(guān)規(guī)程規(guī)定的、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的、安全措施不到位或不落實(shí)的指

令，有權(quán)拒絕執(zhí)行并向上級(jí)反映。

（六）作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)他人或自身有中毒、窒息癥狀或出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)立即發(fā)出撤離信

號(hào)，向監(jiān)護(hù)人傳遞信息，并立即撤離現(xiàn)場。

第二十五條作業(yè)單位與有限空間所屬單位不是同一單位時(shí)，雙方應(yīng)分別指派一名以上

人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員分屬不同單位時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商指定一名人員擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人。一級(jí)

危險(xiǎn)有限空間作業(yè)時(shí)，還應(yīng)設(shè)置專職指揮人員，負(fù)貢在有限空叵外統(tǒng)一指揮。

第五章有限空間作業(yè)的安全技術(shù)要求

第二十六條有限空間作業(yè)環(huán)境檢測合格標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）氧氣含量為19.5%-23.5%；

（二）有毒有害物質(zhì)濃度符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》規(guī)定，如：一氧化碳濃

度不超過20mg/m3,硫化氫濃度不超過10mg/m3o

第14頁

（三）可燃性氣體含量低于其爆炸下限的10%,如：一氧化碳含量低于11.25%（爆炸下限

為12.5%）,丙烷含量低于1.89%（爆炸下限為2.1%）O

第二十七條有限空間作業(yè)要切實(shí)做好工藝處理，所有與有限空間相連的管線、閥門必

須斷開、加堵盲板，并按規(guī)定進(jìn)行吹掃、置換合格，不得以關(guān)閉閥門代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)

第二十八條進(jìn)入帶有轉(zhuǎn)動(dòng)部件的有限空間內(nèi)作業(yè)，必須先停機(jī)、切斷電源，并懸掛“有

人檜修，禁止合閘”標(biāo)示牌，必要時(shí)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第二十九條有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，必須使用符合防爆要求的檢測

儀器、電動(dòng)工具、照明燈具、作業(yè)工具等，進(jìn)入煤氣環(huán)境還應(yīng)攜帶便攜式報(bào)警儀。

第三十條有限空間內(nèi)如需進(jìn)行動(dòng)火、臨時(shí)用電等作業(yè)時(shí)，必須同時(shí)辦理上述作業(yè)審批

手續(xù)。

第三十一條嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性

持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。

第三十二條進(jìn)入有限空間作業(yè)所用照明應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。在金屬設(shè)備內(nèi)及

特別潮濕場所作業(yè)，使用的行燈電壓應(yīng)在12V以下，凡超過12V的電氣設(shè)備都必須設(shè)漏電保護(hù)

器口保持良好絕緣和接零保護(hù)。

第三十三條電器設(shè)備、焊鉗、手持電動(dòng)工具、導(dǎo)線進(jìn)出有限空間必須事先切斷電源傳

遞進(jìn)出。暫時(shí)不用的焊鉗、電氣設(shè)備、工具應(yīng)切斷電源，放在干燥的木板或絕緣板上，嚴(yán)禁將

帶電的焊鉗、電氣工具隨意直接放在有限空間的金屬體上。

笫三十四條在有限空間內(nèi)使用二氧化碳、領(lǐng)氣或氮?dú)膺M(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過

程中不間斷通風(fēng)換氣，確?？諝夥习踩?。

第三十五條有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)保持其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。

第三十六條有限空間應(yīng)急要求

（一）管理部按照《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)管理程序》組織相關(guān)單.位制定基地級(jí)和單位級(jí)有限空

間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案（專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案），預(yù)案應(yīng)確定救援人員及職責(zé)，明確救援設(shè)

備器材，科學(xué)、規(guī)范策劃事故處置程序。預(yù)案應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次演練，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行

可行性評估、修訂。

（二）作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織擬定緊急情況下的撤離路線和方法,

并在《作業(yè)票》中注明，作業(yè)人應(yīng)牢記。

第15頁

（三）有限空間外的現(xiàn)場應(yīng)配備合格的隔離式呼吸器、滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)

設(shè)備、安全繩、安全梯等應(yīng)急物資。

（四）有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即啟動(dòng)有關(guān)預(yù)案，指揮內(nèi)部人員撤離，并及時(shí)報(bào)

警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

第六章日常安全管理要求

第三十七條各施工班組每年應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)

容應(yīng)包括：有限空間存在的危險(xiǎn)恃性和安仝作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序；檢測儀器、個(gè)

人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參加培

訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

第三十八條有限空間作業(yè)實(shí)施前，有限空間所屬單位安全管理人員應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、

監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、有限空間

內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。

第三十九條有限空間檢測分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等由裝備動(dòng)力部組織配備。

檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為安全防護(hù)報(bào)警用具進(jìn)行管理.，裝備動(dòng)力部應(yīng)組

織各施工班組建立《安全防護(hù)報(bào)警用具登記臺(tái)帳》，開展日常維護(hù)管理和定期檢定工作。安全

環(huán)保部應(yīng)對各施工班組檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護(hù)管理、定

期檢定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條外委施工涉及有限空間作業(yè)時(shí)，外委施工組織單位（部門）應(yīng)通報(bào)安全環(huán)保

部和有限空間所屬單位，并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知其有限空間危險(xiǎn)狀態(tài)。安全生

產(chǎn)I辦議應(yīng)明確承包單位承擔(dān)的檢測分析、安全管理等貢任。作業(yè)過程中，我方不得為其出具檢

測分析結(jié)論、審批《作業(yè)票》等。外委施工組織單位（部門）、安全環(huán)保部、有限空間所屬單

位應(yīng)加強(qiáng)對承包單位的有限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。

第四十一條各施工班組應(yīng)制定有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全

要求和應(yīng)急措施等，規(guī)程應(yīng)分別單獨(dú)制定保證與各個(gè)有限空間一一對應(yīng)，規(guī)程編制過程中安全

環(huán)保部應(yīng)予指導(dǎo)。有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)安全環(huán)保部審核并報(bào)安全監(jiān)督管理處備案

后下發(fā)執(zhí)行，相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴(yán)格遵守。

第七章罰則

第四十二條未按要求建立并動(dòng)態(tài)管理《有限空間及安全要求清單》的，對責(zé)任單位處

1000?2000元罰款，并責(zé)令限期整改。

第16頁

第四十三條未按要求設(shè)置“有限空間作業(yè)安全告知牌”的，對責(zé)任單位處每例100?

300元罰款，并責(zé)令限期整改。

第四十四條有限空間作業(yè)未辦理或違規(guī)辦理《有限空間作業(yè)票》的，對責(zé)任單位處

2000?4000元罰款，對責(zé)任人處500?1000元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。同時(shí)，違規(guī)情況

應(yīng)在公司范圍內(nèi)通報(bào)。

第四十五條《有限空間作業(yè)票》未按要求隨身攜帶的，對責(zé)任人處50?100元罰款,

并費(fèi)令立即暫停作業(yè)進(jìn)行整改。

第四十六條有限空間作業(yè)過程中安全措施落實(shí)不到位、管理松散的，視情節(jié)對責(zé)任單

位處1000?2000元罰款，對責(zé)任人處300?500元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。

第四十七條有限空間作業(yè)過程中作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人未按規(guī)定履行職責(zé)的,

對賁任單位處500?1000元罰款，對責(zé)任人處300?500元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。存在

違章、違規(guī)行為的加倍處罰。

第四十八條作業(yè)過程中違反本制度第五章之規(guī)定的，視情節(jié)每項(xiàng)對責(zé)任單位處500?

1000元罰款，對責(zé)任人處100?400元罰款，并責(zé)令暫停作業(yè)進(jìn)行整改。

第四十九條未開展有限空間作業(yè)相關(guān)人員安全培訓(xùn)或培訓(xùn)無記錄的，對責(zé)任單位處

1000?2000元罰款，并限期整改。

第五十條未制定有效的有限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,或規(guī)程未分別單獨(dú)制定不能

保證與各個(gè)有限空間一一對應(yīng)的，對責(zé)任單位處1000?3000元罰款，并限期整

改。

笫五十一條未在有限空間作業(yè)前對作業(yè)負(fù)貢人、監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人進(jìn)行針對性安全教育

的，對責(zé)任單位處1000-2000元罰款，對責(zé)任人處100?200元罰款，并責(zé)令立即停止作業(yè)。

第五十二條未按規(guī)定制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案的，對責(zé)任單位處1000-3000元罰

款，并責(zé)令限期整改。

第五十三條未與從事有限空間作業(yè)的外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的，時(shí)責(zé)任單位

處1000?2000元罰款，并責(zé)令限期整改，必要時(shí)責(zé)令立即停止施工。

第五十四條有限空間檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器配備不全或管理不善的,

視情況對責(zé)任部門處500?1000元罰款，并責(zé)令限期整改。

第五十五條其他違反本制度及有關(guān)規(guī)程、預(yù)案規(guī)定的，由管理部等主管部門視情節(jié)作

出處罰決定，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的還應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

第17頁

第八章附則

第五十六條本制度所用記錄見附表。

第五十七條本制度由安全部制定，報(bào)公司審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

第五十八條本制度由管理部負(fù)責(zé)解釋。

第五十九條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

XXXX公司

第18頁

五、有限空間作業(yè)外包安全管理制度

1.將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條

件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)

職責(zé)。

存在多個(gè)承包方時(shí)，應(yīng)當(dāng)對承包方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

2.企業(yè)對其發(fā)包的有限空間作業(yè)安全承擔(dān)主體責(zé)任。承包方對其承包的有限空間作業(yè)安

全承擔(dān)直接責(zé)任。

3.本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行.

XXXX公司

第19頁

六、有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員

安全培訓(xùn)教育制度

6.1總則

6.1.1為加強(qiáng)和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，提高職工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)防范

傷亡事故的能力，根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本制度。

6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當(dāng)接受

安全培訓(xùn)和教育，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握有

限空間操作的安全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

6.1.3未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員，不得從事有限空間作業(yè)。

6.2有限空間作業(yè)安全教育

6.2.1凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個(gè)月以上返崗等人員都必須進(jìn)行有限空

間作業(yè)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)閉卷考試80分以上，考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。

6.2.2有限空間培訓(xùn)內(nèi)容包括：

a）有限空間的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施；

b）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；

c）檢測儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用；

d）緊急情況下的應(yīng)急處置措施；

e）有關(guān)事故案例等。

6.2.3每年由部門負(fù)責(zé)人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識(shí)培訓(xùn)考試，將培

訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。

6.3有限空間安全教育常識(shí)

6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所,

自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。

6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。

6.3.3有限空間分為三類：

a）一是密閉設(shè)備，如船艙、貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、

煙道、鍋爐等；

b）二是地下有限空間，如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、

地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

第20頁

c）三是地上有限空間，如儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)醉池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉

等。

6.4有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求

6.4.1檢測

a）施工班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則；

b）檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣

體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測卜.列三頂：氧濃度（應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)），易燃/可燃?xì)怏w

濃度（應(yīng)＜最低爆炸極限的10%）,一氧化碳濃度（應(yīng)＜20mg/n3）；

c）未經(jīng)檢測合格，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間；

d）在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測；

e）實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測時(shí)要做好檢測記錄，包括檢測時(shí)間、地

點(diǎn)、氣體種類和檢測濃度等。

6.4.2危害評估

a）實(shí)施有限空間作業(yè)前，1亞根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評估；b）制定消

除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)；

c）危害評估應(yīng)依據(jù)GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-2019《工作場所有

害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

6.4.3通風(fēng)

a）生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危

險(xiǎn)，保持空氣流通；

b）嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。

6.4.4防護(hù)設(shè)備

a）應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、

應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品；

b）當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,

作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等；

c）防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，以保證

設(shè)施的正常運(yùn)行。

6.4.5呼吸防護(hù)用品

第21頁

a)呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》

要求；

b)缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958-2006《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。

6.4.6配備應(yīng)急救援裝備

a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具；

b)應(yīng)急通訊報(bào)警器材；

c)現(xiàn)場快速檢測設(shè)備；

d)大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備；

e)應(yīng)急照明設(shè)備；

f)安全繩，救生索，安全梯等。

XXXX公司

第22頁

七、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：應(yīng)急救援小組

組長：項(xiàng)目經(jīng)理

副組長：安全部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人

組員：項(xiàng)目部管理人員

二、職責(zé)：

1、組長

1）保證有限空間作業(yè)的安全投入；

2）組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練；

3）對應(yīng)急救護(hù)組員進(jìn)行培訓(xùn)；

4）指揮現(xiàn)場救護(hù)。

2、副組長：

1）提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；

2）提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

3、組員：

1）參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練；

2）了解救援過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；

3）禁止不明情況的盲目救護(hù)；

4）在保證安全的情況下在有限空間實(shí)施緊急救援工作。

三、預(yù)防與預(yù)警

1、危險(xiǎn)源監(jiān)控

現(xiàn)場危險(xiǎn)源的監(jiān)控主要由安全管理員對現(xiàn)場施工進(jìn)行監(jiān)控，安全部對各科室進(jìn)行監(jiān)督檢

查，各個(gè)施工隊(duì)伍對所施工程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督、控制。

2、信息報(bào)告與處理

由作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息報(bào)告，做好記錄，如有問題及時(shí)通知事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)

行處理。

3事故應(yīng)急救援指揮程序：事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人一應(yīng)急救援組長一

啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案按職責(zé)分工進(jìn)行救援。

4、事故應(yīng)急救援程序：事故一保護(hù)事故現(xiàn)場一控制事態(tài)發(fā)展一組織搶救一疏導(dǎo)人員一調(diào)

第23頁

查了解事故簡況及傷亡人員情況f向上級(jí)報(bào)告。

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附件1。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)實(shí)施，同時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量進(jìn)

行支援。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增

援。

2、應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部c

3、及時(shí)向公司及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

4、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)部

門負(fù)賁人應(yīng)組織先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,

防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

五、緊急處置及救助防護(hù)

1、現(xiàn)場處置主要依靠作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，作業(yè)負(fù)責(zé)人配合管理

處按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

2、醫(yī)療衛(wèi)生救助：及時(shí)向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生

處置工作。

3、應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取

安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

4、施工人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織施工人員的安全防護(hù)工作，主要

工作內(nèi)容如下：

1）有限空間作業(yè)責(zé)任人位與管理處建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制，麗保施工人員安全撤離需要采取

的防護(hù)措施；

2）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下作業(yè)人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、

程序。（現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖）

3）社會(huì)力量的動(dòng)員與參與：現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動(dòng)員作業(yè)現(xiàn)場周邊企業(yè)、居民等社

會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

六、現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，成立事故現(xiàn)場評估小組配合相關(guān)部門進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價(jià)

檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果.為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案

第24頁

和事故調(diào)查提供參考。

七、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患

消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍在專業(yè)救

援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細(xì)檢查確認(rèn)安全后撤離。

八、信息發(fā)布

應(yīng)急救援組長會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟(jì)損失、人

員傷亡等情況向社會(huì)進(jìn)行公布，向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。

九、后期處置

1、善后處置：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)牽頭組織事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用

物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影

響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工秩序。

2、事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議：

由安全部牽頭組成調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，具體措施措施如下：

1）查明事故原因及貨任人；

2）以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷（死亡）人員姓名、性別、

年齡、工種、傷害程度、受傷部位；

3）制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生；

4）組織所有人員進(jìn)行事故教育；

5）向所有人員宣讀事故結(jié)果及對負(fù)任人的處理意見；

6）對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

十、應(yīng)急物資

呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。

十一、培訓(xùn)與演練

1、培訓(xùn)：

應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

1）有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；

2）進(jìn)入有限空間的程序；

3）檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；

第25頁

4）事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)留存記錄，有參加人員的簽字確認(rèn)。

2、演練

根據(jù)有有限空間作業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全

生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并對預(yù)案進(jìn)行評估，為實(shí)戰(zhàn)中救援做好

準(zhǔn)備。

十二.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

1、獎(jiǎng)勵(lì)

在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，依據(jù)法律、管理處的有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

2）防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

2、責(zé)任追究

在事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情

節(jié)和危害后果給予處分：

1）屬于違反管理處有關(guān)規(guī)定的，由管理處按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

2）屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；

3）構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事貨任.

十三.本制度自下發(fā)之日起開始實(shí)施

XXXX公司

第26頁

八、有限空間安全作業(yè)操作規(guī)程

1、按照先檢測、后作業(yè)的原則，凡要進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情

況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。在未

準(zhǔn)確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前，嚴(yán)禁進(jìn)入該作業(yè)場所。

2、確保有限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場的空氣質(zhì)量。氧氣含量應(yīng)在18%以上，23.5%以下。其有害

有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。

3、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性

氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中應(yīng)保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。

4、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。照明應(yīng)使用安全

礦燈或36伏以下的安全燈，使用超過安全電壓的手持電動(dòng)工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

5、發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃?xì)怏w時(shí)，檢測人員應(yīng)同時(shí)使用有害氣體檢測儀表、可燃

氣體測試儀等設(shè)備進(jìn)行檢測。

6、檢測人員應(yīng)佩戴隔離式呼吸器，嚴(yán)禁使用氧氣呼吸器.

7、有可燃?xì)怏w或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動(dòng)工具，照明燈具等,

必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。

8、對由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場

所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。

9、作業(yè)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。

10、進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號(hào)。

11、如果作業(yè)場所的缺氧危險(xiǎn)可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知這些作

業(yè)場所的有關(guān)人員。

12、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所，并應(yīng)在醒目處設(shè)置警示標(biāo)志。

13、在有限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它

必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。

14、在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氨氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確

保空氣符哈?安全要求。

15、當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲(chǔ)罐、鍋爐等）內(nèi)部作

業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，裝好盲板，并在醒目處設(shè)立禁止啟動(dòng)的標(biāo)志。

16、當(dāng)作業(yè)人員在密閉設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)，一般打開出入口的'J或蓋，如果設(shè)備與正在抽氣或

第27頁

已經(jīng)處于負(fù)壓的管路相通時(shí)，嚴(yán)禁關(guān)閉出入口的門或蓋。

17、在地下進(jìn)行壓氣作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所，如與作業(yè)場所相通的設(shè)施中

存在缺氧空氣，應(yīng)直接排除，防止缺氧空氣進(jìn)入作業(yè)場所。

XXXX公司

第28頁

九、有限空間通風(fēng)檢測制度

一、有限空間作業(yè)前，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測，后作業(yè)”的原則，根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間

作業(yè)實(shí)際情況，對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化

時(shí)，作業(yè)部門應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。

二、對隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí)，每隔30分鐘必須進(jìn)

行分析，如有一-項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常，應(yīng)立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員；現(xiàn)場經(jīng)處

理并經(jīng)檢測符合要求后，重新進(jìn)行審批，方可繼續(xù)作業(yè)。

三、實(shí)施檢測時(shí)，檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境，未經(jīng)檢測或檢測不合格的，嚴(yán)禁作業(yè)人員

進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。

四、檢測指標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括氧氣濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度值、有毒有害氣體濃度值等。檢測

工作應(yīng)符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》（GBZ159）。

五、有限空間作業(yè)危害因素檢測可由施工單位自行檢測，檢測時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫《特殊部位氣

體檢測記錄》，相關(guān)人員簽字；臨時(shí)作業(yè)或施工單位缺乏必備檢測條件時(shí)，也可聘請專業(yè)檢測

機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，填寫《特殊部位氣體檢測記錄》，并由檢測單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。

六、根據(jù)檢測結(jié)果，作業(yè)部門現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人組織對作業(yè)環(huán)境危害情況進(jìn)行評估，制定

預(yù)防