廣東省公路水運(yùn)工程平安工地

建設(shè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條【編制目的】為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)，

引導(dǎo)和激勵(lì)從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任，切實(shí)提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和安全保障能力，根據(jù)《中

華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公

路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《公路水運(yùn)工程平安工地

建設(shè)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，結(jié)合我省

公路水運(yùn)建設(shè)工程實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本省范圍內(nèi)經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備

案的公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程（不包括農(nóng)村

公路）在施工期間開(kāi)展平安工地建設(shè)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條【名稱定義】本辦法所稱平安工地，是指項(xiàng)目從業(yè)

單位以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，以實(shí)施施工安全標(biāo)準(zhǔn)化

管理為途徑，施工過(guò)程以風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、

安全防護(hù)全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明與施工作業(yè)規(guī)

范有序的有機(jī)統(tǒng)一，是不斷深化平安交通發(fā)展的重要載體。

本辦法所稱從業(yè)單位，是指從事公路水運(yùn)工程建設(shè)、施工、

監(jiān)理等活動(dòng)的單位。

本辦法所稱直接監(jiān)管部門(mén)，包括屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理職責(zé)的交通運(yùn)輸（含港口、港務(wù)，下同）主管部門(mén)，以及省

公路事務(wù)中心、省航道事務(wù)中心、省交通集團(tuán)有限公司，是管

轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理的責(zé)任主體。

第四條【建設(shè)內(nèi)容】平安工地建設(shè)管理主要包括工程開(kāi)工

前的安全生產(chǎn)條件審核，施工過(guò)程中的平安工地建設(shè)、考核評(píng)

價(jià)等。

第五條【管理職責(zé)】省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)全省公路水運(yùn)工程

平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作，組織制定《廣東省公路水運(yùn)工程

平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》，見(jiàn)

附件1）。

直接監(jiān)管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公路水

運(yùn)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。其中，省公路事務(wù)中心、省

航道事務(wù)中心、省交通集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)其建設(shè)管理的公路水

運(yùn)工程平安工地建設(shè)的監(jiān)督管理工作，地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主

管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其它公路水運(yùn)工程的平安工地建設(shè)監(jiān)督

管理工作。

第二章建設(shè)內(nèi)容

第六條【總體要求】公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保障安全生

產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，按

照廣東省公路水運(yùn)工程建設(shè)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)

展安全管理、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控和施工班組管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，

實(shí)施從業(yè)人員實(shí)名制管理，實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、管理手段現(xiàn)

代化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、

應(yīng)急救援規(guī)范化、班組管理系統(tǒng)化，并持續(xù)改進(jìn)。

第七條【安全生產(chǎn)條件】公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備

法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，

并在項(xiàng)目招（投）標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計(jì)和專

項(xiàng)施工方案中予以明確。從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)保證本單位所應(yīng)具備的

安全生產(chǎn)條件必需的資金、人員投入，任何單位和個(gè)人不得降

低安全生產(chǎn)條件。

第八條【安全生產(chǎn)責(zé)任】公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單位

應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)

任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并進(jìn)行公示。施工、監(jiān)

理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考

核內(nèi)容，每年定期向建設(shè)單位報(bào)送。

第九條【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化】公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目從業(yè)單

位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工方案、

施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組為重點(diǎn)，嚴(yán)格施工場(chǎng)地布設(shè)、“兩區(qū)三場(chǎng)”

（辦公區(qū)、生活區(qū)、預(yù)制場(chǎng)、混凝土拌和場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)）建

設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置、施工方法與工藝、應(yīng)急處置措施

等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理。

第十條【安全風(fēng)險(xiǎn)管控】公路水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)管控。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，按規(guī)定開(kāi)展

設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)論完善設(shè)計(jì)方案、施工

組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。

第十一條【隱患排查治理】公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安

全事故隱患排查治理實(shí)行常態(tài)化、閉合管理，防范化解生產(chǎn)安

全重大事故隱患。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治

理制度，明確事故隱患排查、告知（預(yù)警）、整改、評(píng)估驗(yàn)收、

報(bào)備、獎(jiǎng)懲考核、建檔等內(nèi)容，逐級(jí)明確事故隱患治理責(zé)任，

落實(shí)到具體崗位和人員。按照規(guī)定對(duì)隱患排查、登記（報(bào)備）、

治理、驗(yàn)收、評(píng)估、銷號(hào)等全過(guò)程予以記錄，并向從業(yè)人員通

報(bào)。

對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在確定后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚刎?fù)

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備，其中涉及

民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備等重大事故隱患的，還應(yīng)向

相應(yīng)的主管部門(mén)報(bào)備，并嚴(yán)格按照重大事故隱患管理有關(guān)規(guī)定

進(jìn)行專項(xiàng)方案制定、整改治理、專項(xiàng)驗(yàn)收與評(píng)估、申請(qǐng)銷號(hào)。

第十二條【應(yīng)急救援管理】公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按

照要求制定相應(yīng)的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處

置方案，并定期組織演練。依法建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織或者指

定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，定期

開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。結(jié)合工程實(shí)際編制應(yīng)急資源清單，配備必要的

應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和更新。

第三章考核評(píng)價(jià)

第十三條【施工單位】施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主

體，應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。項(xiàng)目和危

險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)當(dāng)將合同約定的

安全生產(chǎn)條件落實(shí)情況向監(jiān)理、建設(shè)單位申報(bào)；施工過(guò)程中，

當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出復(fù)

核申請(qǐng)。

自合同段開(kāi)工后到交工驗(yàn)收前，施工單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》

要求，每月至少開(kāi)展一次平安工地建設(shè)情況自查自糾，每季度

至少組織一次自我評(píng)價(jià)，對(duì)扣分較多的指標(biāo)及反復(fù)出現(xiàn)的突出問(wèn)

題，應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施加以完善，及時(shí)消除安全管理中的薄弱

環(huán)節(jié)，并于每季度第一個(gè)月5日前將上季度自評(píng)結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位

審核，審核通過(guò)后報(bào)建設(shè)單位。

第十四條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為

安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前，監(jiān)

理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照《標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展安全生產(chǎn)條件審核，并將審

核結(jié)果報(bào)告建設(shè)單位。

施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每季度對(duì)

監(jiān)理范圍內(nèi)的合同段平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢

查，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促合同段整改，并抄送建設(shè)單位;

整改后仍不符合要求的合同段應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，并報(bào)告建設(shè)單

位，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)當(dāng)向直接監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。

第十五條【建設(shè)單位】建設(shè)單位是施工、監(jiān)理合同段平安

工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)的主體，對(duì)項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。應(yīng)當(dāng)

建立項(xiàng)目平安工地建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，將實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)

化管理、開(kāi)展平安工地建設(shè)情況納入合同管理，加強(qiáng)過(guò)程督促

檢查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在項(xiàng)目開(kāi)工前組織開(kāi)展

安全生產(chǎn)條件審核，每半年對(duì)項(xiàng)目所有施工、監(jiān)理合同段組織

一次平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)，對(duì)自身安全管理行為進(jìn)行自評(píng)自

糾，建立相應(yīng)考核評(píng)價(jià)記錄并及時(shí)存檔；開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件

審核結(jié)果以及施工過(guò)程中的平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)

及時(shí)通過(guò)平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)，向直接監(jiān)管部門(mén)報(bào)送。

第十六條【直接監(jiān)管部門(mén)】直接監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分

工，將平安工地建設(shè)管理工作納入本部門(mén)年度安全生產(chǎn)工作計(jì)

劃。在制定年度安全督查檢查計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將所管轄公路水運(yùn)

工程平安工地建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，每年對(duì)管轄范圍內(nèi)工程

項(xiàng)目建設(shè)單位的平安工地建設(shè)情況組織一次監(jiān)督抽查，同時(shí)根

據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)情況，抽查不少于

10%比例的施工、監(jiān)理合同段，抽查應(yīng)當(dāng)覆蓋施工期限不足一

年的項(xiàng)目。監(jiān)督抽查重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)工作

的規(guī)范性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控與事故隱患排查治理的實(shí)施情況、安

全標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)情況和施工班組建設(shè)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大

事故隱患的項(xiàng)目要加大抽查頻率。

第十七條【考核標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果處理】平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)結(jié)

果以對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)價(jià)得分體現(xiàn)。評(píng)價(jià)得分按照百分制計(jì)算，

分為合格與不合格兩個(gè)等級(jí)，評(píng)價(jià)得分70分以上為合格，低于

70分為不合格。

施工、監(jiān)理合同段首次考核不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，經(jīng)整

改自評(píng)合格后向建設(shè)單位提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織復(fù)

評(píng)，復(fù)評(píng)仍不合格的施工、監(jiān)理合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改，并

及時(shí)向直接監(jiān)管部門(mén)和屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交

通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。

第十八條【不合格懲罰】直接監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大平安工地

建設(shè)管理的督導(dǎo)力度，對(duì)存在平安工地建設(shè)流于形式、考核弄

虛作假、評(píng)價(jià)結(jié)果不合格等問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)要求項(xiàng)目建設(shè)單位組

織整改、重新考核，并在信息系統(tǒng)中予以記錄，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)

當(dāng)通報(bào)批評(píng)，約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，以及施工、監(jiān)理企業(yè)法定

代表人；對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)未有效管控、重大事故隱患未及

時(shí)整改的施工作業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工整改、掛牌督辦；對(duì)存在違

法違規(guī)行為的從業(yè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)給予安全生產(chǎn)信用不良記

錄，依法實(shí)施行政處罰。

第十九條【合格獎(jiǎng)勵(lì)】直接監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按年度總結(jié)分析

本管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目平安工地建設(shè)管理情況，并可

將平安工地建設(shè)成效顯著的建設(shè)項(xiàng)目、施工合同段、監(jiān)理合同

段樹(shù)為年度典型，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，發(fā)揮標(biāo)桿引

領(lǐng)作用，并通過(guò)信用加分等方式予以激勵(lì)。

第二十條【典型項(xiàng)目條件】具備以下條件的公路水運(yùn)工程

建設(shè)項(xiàng)目，可申請(qǐng)樹(shù)立為省級(jí)平安工地建設(shè)年度典型：

（一）各單位組織的歷次考核評(píng)價(jià)結(jié)果得分均在90分以

上，且被直接監(jiān)管部門(mén)樹(shù)為年度典型；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿足規(guī)定要求，施工安全標(biāo)

準(zhǔn)化管理全面推行；

（三）建設(shè)項(xiàng)目年度完成實(shí)體工作量10%以上且累計(jì)完成

實(shí)體工作量30%以上；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)明確、措施可行、組織得力、

經(jīng)驗(yàn)突出，開(kāi)工以來(lái)未發(fā)生過(guò)一般以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，當(dāng)

年度未發(fā)生過(guò)與工程施工相關(guān)的生產(chǎn)安全事故；

（五）參與當(dāng)年度各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織的在建公路

水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合監(jiān)督檢查的項(xiàng)目，其綜合評(píng)分高于同一

組織部門(mén)所有檢查項(xiàng)目綜合評(píng)分的平均分；

（六）項(xiàng)目建設(shè)單位自愿提出申請(qǐng)，并經(jīng)直接監(jiān)管部門(mén)推

薦。

第二十一條【典型項(xiàng)目樹(shù)立與取消】省交通運(yùn)輸廳結(jié)合工程

建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)監(jiān)管情況，按年度擇優(yōu)樹(shù)立省級(jí)平安工地典型建

設(shè)項(xiàng)目，并予以公開(kāi)。

瞞報(bào)、被舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)，或者媒體曝光存在重大事故隱患、

發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，將取消省級(jí)平安工地典型建設(shè)項(xiàng)目稱

號(hào)。

第二十二條【直接監(jiān)管部門(mén)考核情況報(bào)送】直接監(jiān)管部門(mén)應(yīng)

當(dāng)于每年2月底，通過(guò)由交通運(yùn)輸部建立統(tǒng)一的公路水運(yùn)工程

平安工地建設(shè)管理系統(tǒng)將上一年度本管轄范圍內(nèi)的公路水運(yùn)

工程平安工地建設(shè)管理情況總結(jié)報(bào)告、監(jiān)督抽查情況（見(jiàn)附件

2）、經(jīng)公示的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，以及省級(jí)典型建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)資

料與直接監(jiān)管部門(mén)推薦意見(jiàn)（見(jiàn)附件3）上報(bào)省交通運(yùn)輸廳。

第四章附則

第二十三條【監(jiān)管人員管理】直接監(jiān)管部門(mén)的工作人員在平安

工地建設(shè)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，

依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自2019年*月*日起試行，有

效期5年。

附件1

廣東省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)

考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)

1適用范圍

1.1本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)公路水運(yùn)工程建設(shè)

項(xiàng)目（不包括農(nóng)村公路）參建各方、直接監(jiān)管部門(mén)、省交通運(yùn)

輸廳開(kāi)展平安工地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)及監(jiān)督管理等工作。

1.2地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)、建設(shè)項(xiàng)目管理單位可根

據(jù)本轄區(qū)或者所在工程特點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)，在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制

訂相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，在不改變相對(duì)權(quán)重的前提下，可

對(duì)不帶“*”的考核內(nèi)容適當(dāng)增減或細(xì)化，刪減內(nèi)容原則上應(yīng)

為本地區(qū)或所在工程項(xiàng)目不包含的施工環(huán)節(jié)或單位工程等。

2考核評(píng)價(jià)程序

2.1公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)程序按照

《廣東省公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》第三章規(guī)定執(zhí)

行。

3考核評(píng)價(jià)方法

3.1平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)，包括安全生產(chǎn)條件核查（附表

Al、B1）,以及施工、監(jiān)理、建設(shè)等從業(yè)單位考核評(píng)價(jià)（附表

A2至附表A5、附表B2至附表B5）兩方面。

3.1.1安全生產(chǎn)條件核查，包括工程項(xiàng)目開(kāi)工前的安全生產(chǎn)

條件核查（附表A1.1、BL1）,以及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工

程施工前的安全生產(chǎn)條件核查（附表A1.2、B1.2）兩部分。

3.1.2施工單位考核評(píng)價(jià)，包括施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)

（附表A2、B2）,以及施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表（附表A3、

B3）兩部分，其中施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)由通用部分（附表A3.1、

B3.1）和專業(yè)部分（公路工程為附表A3.2、B3.2,水運(yùn)工程為

附表A3.3、B3.3）兩部分組成。

3.2考核評(píng)價(jià)計(jì)分采取扣分制，扣分上限為各考核項(xiàng)總賦分

值。其中，標(biāo)記“*”的考核項(xiàng)目為必須考核的指標(biāo)項(xiàng)。

3.3安全生產(chǎn)條件符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）

3.3.1安全生產(chǎn)條件是公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工應(yīng)當(dāng)具

備法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足合同約定的基礎(chǔ)條件，不得

有不符合項(xiàng)。安全生產(chǎn)條件符合項(xiàng)，是指安全生產(chǎn)條件滿足合

同約定，符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；基本符合項(xiàng)，是指該

項(xiàng)安全生產(chǎn)條件總體滿足，但在滿足程度上還需要提升。

3.3.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件，需

按照施工進(jìn)度分階段經(jīng)監(jiān)理單位審核、建設(shè)單位確認(rèn)；這部分

的安全生產(chǎn)條件是動(dòng)態(tài)的，在計(jì)算這部分安全生產(chǎn)條件時(shí)，要

結(jié)合施工單位進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單情況予以逐項(xiàng)確認(rèn)統(tǒng)計(jì)，在監(jiān)理、建

設(shè)單位批復(fù)意見(jiàn)中明確要求修改、完善的，應(yīng)視為基本符合項(xiàng)。

3.3.3根據(jù)考核期內(nèi)安全生產(chǎn)條件的符合程度，在當(dāng)期施工

單位考核評(píng)價(jià)總分的基礎(chǔ)上扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)（內(nèi)插法）。當(dāng)安全

生產(chǎn)條件符合率在60%以下，扣10-30分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符

合率在60%?85%之間，扣5-10分；當(dāng)安全生產(chǎn)條件符合率超

過(guò)85%以上的，則不扣分。

3.4施工單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)

分?jǐn)?shù)X0.4+施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)X0.6）—安全生

產(chǎn)條件符合程度的扣分值。其中：

施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考

核項(xiàng)目應(yīng)得分）X100

施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考

核項(xiàng)目應(yīng)得分）X100

施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為：公路工程為表A3.1、

表A3.2和表B3.1、表B3.2;水運(yùn)工程為表A3.1、表A3.3和

B3.1、表B3.3。

3.5監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目

應(yīng)得分）XIOOo

3.6建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=（考核項(xiàng)目實(shí)得分/考核項(xiàng)目

應(yīng)得分）XIOOo

3.7工程項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=［建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)X

0.2+2監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)/監(jiān)理單位個(gè)數(shù)X0.2+2（施工

單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)X合同價(jià)）/2施工單位合同價(jià)X0.6］。

3.8公路水運(yùn)工程項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度

考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計(jì)的平均值計(jì)算。

4考核評(píng)價(jià)結(jié)果

4.1平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)計(jì)算得分精確到小數(shù)點(diǎn)后1位。

4.2施工單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果即為施工合同段的考核評(píng)價(jià)結(jié)

果，監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果即為監(jiān)理合同段的考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

以施工總承包、PPP模式等方式組織項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)

理工作的，按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位定位及分工，開(kāi)展平安

工地建設(shè)管理考核評(píng)價(jià)工作。

4.3所有的施工、監(jiān)理合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果均合格，工程項(xiàng)

目總體考核評(píng)價(jià)結(jié)果方為合格。

4.4對(duì)已經(jīng)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、存在未及時(shí)整改

的重大事故隱患、被列入安全生產(chǎn)黑名單的合同段，直接評(píng)為

不合格。

4.5發(fā)生1起一般以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有主要責(zé)任的

施工合同段直接評(píng)為不合格，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考

核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分；發(fā)生2起一般或者1起較大

生產(chǎn)安全責(zé)任事故，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得

分基礎(chǔ)上直接扣15分，建設(shè)單位在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接

扣15分；發(fā)生1起與工程施工相關(guān)的一般以上生產(chǎn)安全非責(zé)

任事故,對(duì)應(yīng)的施工合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分,

監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣5分，建設(shè)單位在考

核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣3分；發(fā)生2起與工程施工相關(guān)的一

般以上生產(chǎn)安全非責(zé)任事故，對(duì)應(yīng)的施工合同段直接評(píng)為不合

格，監(jiān)理合同段在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣10分，建設(shè)單

位在考核評(píng)價(jià)得分基礎(chǔ)上直接扣5分。發(fā)生3起生產(chǎn)安全事故

的，負(fù)有直接責(zé)任的監(jiān)理合同段、建設(shè)單位直接評(píng)為不合格。

4.6項(xiàng)目因安全生產(chǎn)問(wèn)題被停工整改2次以上，被直接監(jiān)管

部門(mén)或者省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)、掛牌督辦、行政處罰、約談

項(xiàng)目法人及企業(yè)法人、或逾期不落實(shí)書(shū)面整改要求的，或者在

考核評(píng)價(jià)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在明顯安全管理漏洞、事故隱患治理

不力反復(fù)存在的，可根據(jù)實(shí)際情況在工程項(xiàng)目計(jì)算得分的基礎(chǔ)

上酌情扣5-15分。

附表A：高速公路及大型水運(yùn)工程考核評(píng)價(jià)表格

A1安全生產(chǎn)條件核查表

Al.1工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表

A1.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)

條件核查表

A2施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表

A3施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表

A3.1施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)（通用部分）考核評(píng)價(jià)表

A3.2施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)（公路部分）考核評(píng)價(jià)表

A3.3施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)（水運(yùn)部分）考核評(píng)價(jià)表

A4監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表

A5建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表

附表B：其他公路及水運(yùn)工程考核評(píng)價(jià)表格

B1安全生產(chǎn)條件核查表

Bl.1工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表

B1.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)

條件核查表

B2施工單位基礎(chǔ)管理考核評(píng)價(jià)表

B3施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表

B3.1施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)（通用部分）考核評(píng)價(jià)表

B3.2施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)（公路部分）考核評(píng)價(jià)表

B3.3施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)（水運(yùn)部分）考核評(píng)價(jià)表

B4監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表

B5建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表

附表A：

高速公路及大型水運(yùn)工程考核評(píng)價(jià)表格

謝謝觀賞

附表A1

安全生產(chǎn)條件核查表

表A1.1工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表

項(xiàng)目名稱:

核查結(jié)論

序存在問(wèn)題說(shuō)

（符合、基

號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)明（可另附

本符合、不

頁(yè)）

符合）

符合：項(xiàng)目建設(shè)程序完備、依法審批、工期符合設(shè)計(jì)要

項(xiàng)目基本建設(shè)程序完備，施工圖設(shè)計(jì)依法附施工圖審批文求。

1

審批，施工工期合理。件復(fù)印件?；痉希喉?xiàng)目建設(shè)程序齊全，但審批時(shí)間有滯后現(xiàn)象。

不符合：施工圖設(shè)計(jì)未經(jīng)審批。

符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理要

施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中載明項(xiàng)素符合法律法規(guī)要求，招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工合同

附施工招標(biāo)、投

目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容相一致。

標(biāo)文件及施工合

2產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)信用情基本符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管

同中相關(guān)內(nèi)容的

況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備的標(biāo)準(zhǔn)等理要素不缺項(xiàng)，但三個(gè)文件之間所對(duì)應(yīng)的內(nèi)容不盡一致。

復(fù)印件。

要求。不符合：施工招（投）標(biāo)文件及施工合同中的安全管理

要素不符合法律法規(guī)要求，或缺失。

附企業(yè)安全生產(chǎn)符合：施工單位具備安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)證

施工單位安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)許可證及相應(yīng)等書(shū)且均在有效期內(nèi)。

3

證書(shū)有效。級(jí)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印不符合：施工單位沒(méi)有安全生產(chǎn)許可證及相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)

件。證書(shū)，或已過(guò)期失效，或資質(zhì)證書(shū)范圍不符合要求。

謝謝觀賞

符合：建設(shè)單位按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂了安全生

產(chǎn)協(xié)議，合同雙方權(quán)力義務(wù)責(zé)任明確，項(xiàng)目安全管理目

標(biāo)明確。

建設(shè)單位分別與施工、監(jiān)理單位簽訂安全附安全生產(chǎn)協(xié)議基本符合：建設(shè)單位按要求與監(jiān)理、施工分別簽訂了安

4

生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，明確各方安全生產(chǎn)管理職責(zé)。書(shū)復(fù)印件。全生產(chǎn)協(xié)議，但合同雙方權(quán)力義務(wù)責(zé)任不明確或項(xiàng)目安

全管理目標(biāo)不明確。

不符合：建設(shè)單位未按要求與施工、監(jiān)理分別簽訂安全

生產(chǎn)協(xié)議。

符合：建設(shè)、施工單位設(shè)置了獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

建設(shè)單位按要求配備了專職安全生產(chǎn)管理人員。監(jiān)理單

建設(shè)單位設(shè)立負(fù)有安全管理職能的部門(mén)；附組織機(jī)構(gòu)圖、位按規(guī)定配備了專職安全監(jiān)理工程師，機(jī)構(gòu)有成立文件，

部門(mén)（崗位）設(shè)

監(jiān)理單位按要求配備專職安全監(jiān)理工程崗位責(zé)任明確，人員有任命文件，符合崗位任職條件。

置文件及相關(guān)證

5師；基本符合：建設(shè)、施工單位設(shè)置了獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理

書(shū)復(fù)印件，相關(guān)

機(jī)構(gòu)。

施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門(mén)，按要求人員任命文件

配備專職安全生產(chǎn)管理人員。等。不符合：建設(shè)、施工單位未設(shè)置獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)，建設(shè)單位按要求配備專職安全生產(chǎn)管理人員。監(jiān)理

單位未按要求配備專職安全監(jiān)理工程師。

符合：按規(guī)定開(kāi)展了項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)

估報(bào)告，評(píng)估程序規(guī)范、評(píng)估深度符合實(shí)際，可指導(dǎo)后

期施工。建設(shè)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理策劃，并以文件

形式發(fā)布。

建設(shè)單位按規(guī)定開(kāi)展施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)附總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

6基本符合：按規(guī)定開(kāi)展了安全生產(chǎn)管理策劃、項(xiàng)目總體

估，編制總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告。

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，評(píng)估程序合理，但評(píng)

估、策劃深度不足，對(duì)后期施工缺乏指導(dǎo)意義。

不符合：未按規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)管理策劃、項(xiàng)目總體風(fēng)

險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估結(jié)論不合理，無(wú)法運(yùn)用到后期施工中。

謝謝觀賞

符合：按規(guī)定的程序編制施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)

臨時(shí)用電方案，并經(jīng)監(jiān)理審批通過(guò)。

基本符合：按規(guī)定編制了施工組織設(shè)計(jì)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)

施工組織設(shè)計(jì)文件中應(yīng)按規(guī)定編制安全技附施工組織設(shè)計(jì)

臨時(shí)用電方案并經(jīng)監(jiān)理審核通過(guò)，但安全技術(shù)措施和施

7術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，并經(jīng)監(jiān)文件和施工現(xiàn)場(chǎng)

工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案中存在較多需要改進(jìn)完善之處。

理審批。臨時(shí)用電方案。

不符合：施工組織設(shè)計(jì)文件中未考慮安全技術(shù)措施，或

未按規(guī)定編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或方案未經(jīng)監(jiān)理

審批通過(guò)。

符合：按規(guī)定編制了項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)應(yīng)急管理

要素齊全、應(yīng)急程序合理、應(yīng)急資源充足、應(yīng)急指揮機(jī)

制完備，經(jīng)評(píng)審后由主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)

發(fā)布。

附項(xiàng)目綜合應(yīng)急

8建設(shè)單位組織編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案?；痉希喊匆?guī)定編制了項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，但部分應(yīng)

預(yù)案。

急管理要素不齊全、應(yīng)急程序欠合理，應(yīng)急資源不充分，

應(yīng)急指揮機(jī)制待改進(jìn)。

不符合：未按規(guī)定編制項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案未經(jīng)評(píng)

審后由主要負(fù)責(zé)人（或分管負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)發(fā)布。

符合：施工單位臨時(shí)場(chǎng)站、駐地選址符合安全性要求，

項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)收，鋼筋棚、儲(chǔ)料倉(cāng)由具

施工單位臨時(shí)場(chǎng)站、駐地選址等符合安全備專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并按各地廠房抗風(fēng)設(shè)

9附驗(yàn)收材料。

性要求，施工單位根據(jù)規(guī)定組織了驗(yàn)收。計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了驗(yàn)算。反之不符合。

不符合：除上述不符外，還包括項(xiàng)目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)定

組織驗(yàn)收或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題未及時(shí)整改到位。

符合項(xiàng)基本符合項(xiàng)符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）=

建設(shè)單位（蓋章）：核查人（簽名）：核查日期：年月日

注：本表由建設(shè)單位負(fù)責(zé)核查，核查完成后向直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送。其中，卜5項(xiàng)應(yīng)附相關(guān)資料，其余項(xiàng)附建設(shè)單位核查意見(jiàn)。

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表A1.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前安全生產(chǎn)條件核查表

項(xiàng)目名稱：施工合同段：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程名稱:

核查結(jié)論

序存在問(wèn)題說(shuō)

（符合、基

號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)明（可另附

本符合、不

頁(yè)）

符合）

符合：按規(guī)定開(kāi)展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)告，

制定了重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，評(píng)估程序規(guī)范、評(píng)估深度符

合實(shí)際，管控措施合理。

附專項(xiàng)評(píng)估報(bào)告基本符合：按規(guī)定開(kāi)展了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制了評(píng)估報(bào)

按規(guī)定開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，編制專項(xiàng)

1及風(fēng)險(xiǎn)管控方告，制定了重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，評(píng)估程序合理，但評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。

案。深度不足，風(fēng)險(xiǎn)防控措施欠合理。

不符合：未按規(guī)定開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或評(píng)估結(jié)論與實(shí)

際不符或出現(xiàn)誤判，或無(wú)重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案，或風(fēng)險(xiǎn)管

控措施無(wú)針對(duì)性。

符合：按規(guī)定編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算結(jié)果，

按程序履行了簽字確認(rèn)手續(xù)；超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較

大工程專項(xiàng)施工方案組織了專家論證、附專家審查意

附專項(xiàng)施工方見(jiàn)。

按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算案，施工單位技

基本符合：按規(guī)定編制了專項(xiàng)施工方案、附具安全驗(yàn)算

結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理

2結(jié)果，但確認(rèn)程序不夠完整，或未按專家意見(jiàn)修改完善

師簽字后實(shí)施，經(jīng)專家論證、審查的專項(xiàng)工程師審查意見(jiàn)

后重新發(fā)布；或未按專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論修改完善專項(xiàng)施

施工方案應(yīng)附專家論證、審查意見(jiàn)。和專家論證、審

工方案。

查意見(jiàn)。

不符合：未按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案，或超過(guò)一定規(guī)模

的危險(xiǎn)性較大工程未編制專項(xiàng)施工方案，或未組織專家

論證。

謝謝觀賞

符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全教育

培訓(xùn)且考核合格，培訓(xùn)內(nèi)容符合崗位從業(yè)要求，培訓(xùn)學(xué)

時(shí)符合相關(guān)規(guī)定；分工種、工序組織了安全技術(shù)交底；

特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。

基本符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了全員安全

施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生附教育培訓(xùn)檔

案、技術(shù)交底記教育培訓(xùn)，但教育培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性；安全技術(shù)交底

3產(chǎn)教育、培訓(xùn)和技術(shù)交底；

錄和資格證書(shū)復(fù)未分工種、工序組織，或教育培訓(xùn)和技術(shù)交底的臺(tái)賬不

特種作業(yè)人員按規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。印件。健全；或未建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬。

不符合：施工單位按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育培

訓(xùn)但仍存在未經(jīng)教育培訓(xùn)考核上崗從業(yè)情形，或未組織

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、未組織安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人

員未按規(guī)定取得作業(yè)資格。

附機(jī)械設(shè)施及機(jī)

施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具以及安全防護(hù)用品、具和安全防護(hù)用

用具和配件等具有生產(chǎn)（制造）許可證、品的生產(chǎn)（制造）

產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明；許可證、產(chǎn)品合符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品按規(guī)

特種設(shè)備使用單位依法取得特種設(shè)備使格證或者法定檢定取得生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢

用登記證書(shū)，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔驗(yàn)檢測(cè)合格證明測(cè)合格證明，特種設(shè)備取得使用登記證書(shū)；各類專用設(shè)

案，并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著復(fù)印件，特種設(shè)施設(shè)備通過(guò)了專項(xiàng)驗(yàn)收。

4

位置；備使用登記證復(fù)不符合：各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品未

組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相印件和技術(shù)檔按規(guī)定取得相應(yīng)的證書(shū)或檢測(cè)合格證明；各類專用設(shè)施

應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)翻模、滑（爬）案，翻模等自升設(shè)備未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收，或?qū)ｍ?xiàng)驗(yàn)收未通過(guò)，或臉

模等自升式架設(shè)設(shè)施，以及自行設(shè)計(jì)、組式架設(shè)設(shè)施，自收手續(xù)不全，或無(wú)驗(yàn)收記錄。

裝或者改裝的施工掛（吊）籃、移動(dòng)模架行設(shè)計(jì)、組裝或

等設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。者改裝的設(shè)施等

的驗(yàn)收材料。

謝謝觀賞

符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處

置方案，建立了應(yīng)急救援組織，明確了現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人

員和技術(shù)專家，配備必要的救援器材、設(shè)備和物資；應(yīng)

附專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)急預(yù)案中的各項(xiàng)應(yīng)急管理要素齊全、程序合理、資源充

按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和

案、現(xiàn)場(chǎng)處置方足、應(yīng)急救援組織機(jī)制完備。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案，依法建立應(yīng)急救援組織或

案、應(yīng)急人員名基本符合：按規(guī)定編制了合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)

5者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專業(yè)能

單和應(yīng)急物資、場(chǎng)處置方案，但是部分應(yīng)急管理要素不齊全，應(yīng)急資源

力的應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援

設(shè)備、器材等清不充分，應(yīng)急救援組織機(jī)制有待改進(jìn)；或者現(xiàn)場(chǎng)處置方

器材、設(shè)備和物資。

單。案覆蓋面不足、內(nèi)容深度不足、缺乏可操作性。

不符合：未按規(guī)定編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)

處置方案，或未明確現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組織和人員，未配備

必要的急救援器材、設(shè)備和物資。

符合：勞務(wù)、專業(yè)分包等單位符合相關(guān)法律法規(guī)的資質(zhì)

條件，用工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同符合法律法

規(guī)要求，載明了保證從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害

勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位有符合法律法

等事項(xiàng)。

規(guī)的資質(zhì)條件；附相關(guān)分包企業(yè)

的資質(zhì)條件復(fù)印基本符合：用工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同中保障

6

用工單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，載件，勞動(dòng)合同復(fù)從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)有漏項(xiàng)、待改

明保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害印件。進(jìn)。

等事項(xiàng)。

不符合：存在轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包情形，或勞務(wù)分包、專業(yè)

分包等單位不符合法律法規(guī)的資質(zhì)條件或技術(shù)實(shí)力，用

工單位未按規(guī)定與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同。

符合：施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，選

址符合安全性要求，項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)規(guī)定對(duì)辦公、生活

施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)

附“三區(qū)”布局區(qū)組織了驗(yàn)收。

置。辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性

7規(guī)劃圖和駐地驗(yàn)

要求，施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)定組織了驗(yàn)不符合：施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)未分開(kāi)設(shè)置，

收材料。

收?；蜻x址存在地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)或安全隱患，項(xiàng)目部未根據(jù)企業(yè)規(guī)

定對(duì)辦公、生活區(qū)組織驗(yàn)收或驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題未及時(shí)

整改到位。

謝謝觀賞

符合：編制了專項(xiàng)施工方案、交通疏導(dǎo)方案，委托編制

了安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并組

織專家論證審查，按照專家意見(jiàn)修改完善，經(jīng)有關(guān)管理

按規(guī)定辦理跨線施工、交通管制及水上水附相關(guān)手續(xù)材

8部門(mén)批準(zhǔn)，再由總監(jiān)理工程師批復(fù)同意后實(shí)施。

下作業(yè)等相關(guān)手續(xù)。料。

基本符合：各項(xiàng)手續(xù)都按規(guī)定辦理，但時(shí)間有所滯后，

或者部分手續(xù)還在辦理中。

不符合：各項(xiàng)手續(xù)未按規(guī)定辦理。

符合：企業(yè)相對(duì)固定的職工按用人單位參加工傷保險(xiǎn)，

從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)

短期雇用的農(nóng)民工按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)；投保安全生產(chǎn)

人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。

責(zé)任險(xiǎn)；危險(xiǎn)性較大的作業(yè)崗位有意外傷害險(xiǎn)；施工單

施工單位應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，將施

附相關(guān)保單復(fù)印位應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，將施工作業(yè)人員全部納入

9工作業(yè)人員全部納入安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)

件。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)保障范圍。

保障范圍。

基本符合：未按要求續(xù)保，或企業(yè)未支付保險(xiǎn)費(fèi)。

為危險(xiǎn)性較大的作業(yè)崗位人員購(gòu)買(mǎi)意外

不符合：投保范圍未覆蓋全部從業(yè)人員，特別是新入場(chǎng)

傷害險(xiǎn)。

或轉(zhuǎn)場(chǎng)的農(nóng)民工沒(méi)有工傷保險(xiǎn)。

符合項(xiàng)基本符合項(xiàng)符合率=符合項(xiàng)/（符合項(xiàng)+基本符合項(xiàng)）=

監(jiān)理單位（蓋章）：核查人（簽名）：核查日期：年月日

注：1.本表由監(jiān)理單位