網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練預(yù)案編制要點(diǎn)一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在遭遇網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T296392020）的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。預(yù)案涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全事件的預(yù)警、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)、事件處置、恢復(fù)重建等全過(guò)程，旨在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對(duì)能力，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常運(yùn)行。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）分級(jí)原則

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，如國(guó)家級(jí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊，可能導(dǎo)致國(guó)家信息安全受到嚴(yán)重影響的事件。

二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，如省級(jí)或重要行業(yè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊，可能對(duì)國(guó)家信息安全造成較大影響的事件。

三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，如地區(qū)性關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施遭受攻擊，可能對(duì)地區(qū)信息安全造成一定影響的事件。

四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較小網(wǎng)絡(luò)安全事件，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)遭受攻擊，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定影響的事件。

（2）分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

事故危害程度：根據(jù)事件可能對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響程度進(jìn)行評(píng)估。

影響范圍：根據(jù)事件波及的地域范圍、行業(yè)領(lǐng)域、用戶數(shù)量等進(jìn)行評(píng)估。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事件發(fā)生后采取的應(yīng)對(duì)措施、資源投入、恢復(fù)重建能力等進(jìn)行評(píng)估。

（3）響應(yīng)程序

一級(jí)響應(yīng)：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)力量，迅速開(kāi)展應(yīng)急處理工作。

二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)部門(mén)和人員開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。

三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織應(yīng)急響應(yīng)力量，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

四級(jí)響應(yīng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況自行開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作，必要時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、技術(shù)支持組、信息發(fā)布組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組、法律咨詢組等構(gòu)成。

（2）構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處置職責(zé)

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位的應(yīng)急響應(yīng)工作，制定應(yīng)急演練方案，監(jiān)督演練實(shí)施，評(píng)估演練效果。

指揮長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。

副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的日常管理和具體實(shí)施。

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的日常管理、文件起草、資料收集、信息報(bào)送等工作。

辦公室主任：負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。

副主任：協(xié)助辦公室主任工作，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理。

技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)、分析、溯源和修復(fù)工作。

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)技術(shù)支持組的全面工作。

成員：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的實(shí)時(shí)監(jiān)控、技術(shù)分析、修復(fù)方案制定等工作。

信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外溝通工作。

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布組的全面工作。

成員：負(fù)責(zé)信息收集、新聞稿撰寫(xiě)、媒體溝通等工作。

現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急恢復(fù)工作。

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置組的全面工作。

成員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、事件隔離、應(yīng)急恢復(fù)等工作。

后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的后勤保障工作，包括物資供應(yīng)、人員調(diào)配、場(chǎng)地保障等。

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)后勤保障組的全面工作。

成員：負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、后勤服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等工作。

法律咨詢組：負(fù)責(zé)提供法律咨詢，協(xié)助處理應(yīng)急演練中的法律問(wèn)題。

組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)法律咨詢組的全面工作。

成員：負(fù)責(zé)法律事務(wù)咨詢、合同審查、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作。

2.工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）技術(shù)支持組

構(gòu)成：由網(wǎng)絡(luò)安全專家、技術(shù)工程師、數(shù)據(jù)分析員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的檢測(cè)、分析、溯源和修復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)安全狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告，分析事件原因，制定修復(fù)方案，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置組進(jìn)行事件修復(fù)。

（2）信息發(fā)布組

構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、文案編輯、媒體聯(lián)絡(luò)員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練信息的收集、整理、發(fā)布和對(duì)外溝通。

行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急演練相關(guān)信息，確保信息透明，協(xié)調(diào)媒體采訪，處理公眾咨詢。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：由網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維人員、應(yīng)急響應(yīng)專家、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的現(xiàn)場(chǎng)處置和應(yīng)急恢復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，隔離事件，進(jìn)行初步修復(fù)，協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

（4）后勤保障組

構(gòu)成：由后勤管理人員、物資采購(gòu)員、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員等組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的后勤保障工作。

行動(dòng)任務(wù)：確保演練所需物資供應(yīng)，保障演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，提供必要的生活服務(wù)。

（5）法律咨詢組

構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、合規(guī)專家等組成。

職責(zé)分工：提供法律咨詢，協(xié)助處理應(yīng)急演練中的法律問(wèn)題。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)應(yīng)急演練中的法律問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，提供法律意見(jiàn)，協(xié)助處理相關(guān)法律事務(wù)。

三、信息接報(bào)

1.明確應(yīng)急值守電話、事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

（1）應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)立專用線路，保證24小時(shí)暢通，由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，并做好記錄。

電話號(hào)碼應(yīng)在顯眼位置張貼于辦公區(qū)域，并在企業(yè)內(nèi)部及對(duì)外公告。

（2）事故信息接收

事故信息可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種方式接收。

接收人員應(yīng)具備網(wǎng)絡(luò)安全事件初步判斷能力，確保及時(shí)識(shí)別和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（3）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)程序：發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，第一時(shí)間由接報(bào)人報(bào)告應(yīng)急指揮部，指揮部根據(jù)事件嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。

通報(bào)方式：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、短信等實(shí)時(shí)通訊工具進(jìn)行。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其指定人員為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人。

2.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

（1）報(bào)告流程

發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件后，接報(bào)人應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

應(yīng)急指揮部確認(rèn)事件性質(zhì)后，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定流程向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、影響范圍、初步判斷原因等。

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急措施、已采取的處置行動(dòng)及效果等。

需要上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位提供支持的請(qǐng)求及具體要求。

（3）時(shí)限要求

在事件發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告初步信息。

在事件發(fā)生后的6小時(shí)內(nèi)報(bào)告詳細(xì)情況。

（4）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)為報(bào)告第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為輔助責(zé)任人。

3.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

（1）通報(bào)方法

通過(guò)正式公文、電子郵件、電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式進(jìn)行通報(bào)。

如有媒體采訪請(qǐng)求，由信息發(fā)布組統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。

（2）通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)審批后，由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)起草通報(bào)文件。

信息發(fā)布組將通報(bào)文件發(fā)送至相關(guān)單位或部門(mén)，并做好記錄。

（3）責(zé)任人

信息發(fā)布組長(zhǎng)為通報(bào)第一責(zé)任人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為輔助責(zé)任人。

需要與外部單位溝通時(shí)，由信息發(fā)布組指定專人負(fù)責(zé)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序

事件識(shí)別：通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、安全事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和識(shí)別。

初步研判：接報(bào)人員對(duì)事件進(jìn)行初步研判，判斷事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍。

應(yīng)急啟動(dòng)決策：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件信息，經(jīng)集體討論后，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)啟動(dòng)指令。

自動(dòng)啟動(dòng)：若網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到特定觸發(fā)條件，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)調(diào)整

（1）預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息不足以達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好響應(yīng)準(zhǔn)備工作，包括人員集結(jié)、物資準(zhǔn)備、信息收集等。

同時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，對(duì)事件進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和評(píng)估。

（2）響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

根據(jù)事件進(jìn)展和響應(yīng)效果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事件嚴(yán)重程度相匹配。

避免響應(yīng)不足，導(dǎo)致事件擴(kuò)大；同時(shí)，避免過(guò)度響應(yīng)，造成資源浪費(fèi)。

3.科學(xué)分析與決策支持

（1）數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)研判

利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。

通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)安全事件數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史事件的統(tǒng)計(jì)分析，為當(dāng)前事件研判提供參考。

（2）模型輔助決策

建立網(wǎng)絡(luò)安全事件響應(yīng)模型，結(jié)合歷史事件數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)事件發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

模型輔助決策有助于提高應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)確性和效率。

（3）專家咨詢機(jī)制

建立專家咨詢機(jī)制，邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的專家學(xué)者參與應(yīng)急響應(yīng)決策，提供專業(yè)意見(jiàn)和建議。

專家咨詢有助于提高應(yīng)急響應(yīng)的科學(xué)性和專業(yè)性。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

多渠道發(fā)布：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)、社交媒體、電子顯示屏等多元化渠道發(fā)布預(yù)警信息。

數(shù)據(jù)共享平臺(tái)：利用企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的快速傳播和共享。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

即時(shí)推送：采用即時(shí)消息推送技術(shù)，確保預(yù)警信息在第一時(shí)間送達(dá)相關(guān)人員。

通告發(fā)布：通過(guò)正式通告形式，在內(nèi)部公告欄、官方網(wǎng)站等固定位置發(fā)布預(yù)警信息。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

事件概述：簡(jiǎn)要描述預(yù)警事件的基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)等。

影響評(píng)估：對(duì)預(yù)警事件可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估，包括對(duì)業(yè)務(wù)連續(xù)性、數(shù)據(jù)安全、人員安全等方面的影響。

應(yīng)急措施：提供初步的應(yīng)急措施建議，指導(dǎo)員工采取必要的防護(hù)措施。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式，便于員工咨詢和報(bào)告相關(guān)信息。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急隊(duì)伍組建：根據(jù)預(yù)警事件類型，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息保障等小組。

隊(duì)員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對(duì)預(yù)警事件的能力。

（2）物資準(zhǔn)備

應(yīng)急物資儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、防護(hù)用品等。

物資管理：建立物資管理制度，確保物資的合理使用和及時(shí)補(bǔ)充。

（3）裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備配置：根據(jù)預(yù)警事件需求，配置相應(yīng)的應(yīng)急裝備，如網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)工具、恢復(fù)工具等。

裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）后勤及通信準(zhǔn)備

后勤保障：制定后勤保障方案，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的餐飲、住宿、交通等需求得到滿足。

通信保障：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的通信暢通，包括固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星通信等。

3.預(yù)警解除

（1）預(yù)警解除基本條件

預(yù)警事件得到有效控制，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成威脅。

應(yīng)急響應(yīng)措施已執(zhí)行完畢，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

預(yù)警事件的影響已降至最低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

（2）預(yù)警解除要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，決定是否解除預(yù)警。

解除預(yù)警前，應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，確保預(yù)警事件已得到妥善處理。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)工作跟進(jìn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)重大、較大、一般和較小網(wǎng)絡(luò)安全事件。

（2）程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，研究確定響應(yīng)策略，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。

信息上報(bào)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事件信息，確保信息透明。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力、財(cái)力等資源得到有效保障。

信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部信息發(fā)布平臺(tái)，對(duì)外發(fā)布事件信息，確保信息及時(shí)傳遞給相關(guān)人員。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括餐飲、住宿、交通、通訊等。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)管理

警戒疏散：劃定警戒區(qū)域，實(shí)施警戒措施，確保無(wú)關(guān)人員遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。

人員搜救：組織專業(yè)人員進(jìn)行人員搜救，確保人員安全。

醫(yī)療救治：?jiǎn)?dòng)醫(yī)療救治體系，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。

（2）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：利用專業(yè)設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。

技術(shù)支持：提供必要的技術(shù)支持，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

（3）工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致的設(shè)施損壞，組織專業(yè)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù)。

（4）環(huán)境保護(hù)

環(huán)境保護(hù)：對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)可能造成的環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理，確保環(huán)境安全。

（5）人員防護(hù)

人員防護(hù)：為參與應(yīng)急處置的人員提供必要的防護(hù)裝備和培訓(xùn)，確保人員安全。

3.應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定程序，向外部救援力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援時(shí)，應(yīng)明確支援需求、響應(yīng)時(shí)限和聯(lián)系方式。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

建立跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保外部救援力量能夠迅速響應(yīng)。

聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)包括信息共享、資源共享、聯(lián)合行動(dòng)等。

（3）指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)明確指揮關(guān)系，由應(yīng)急指揮部或指定人員負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)。

4.響應(yīng)終止

（1）終止條件

預(yù)警事件得到徹底解決，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成威脅。

應(yīng)急響應(yīng)措施已執(zhí)行完畢，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)得到消除。

預(yù)警事件的影響已降至最低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

（2）終止要求

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定是否終止響應(yīng)。

終止響應(yīng)前，應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，確保所有應(yīng)急措施已到位。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和實(shí)施。

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)終止后的信息發(fā)布和后續(xù)工作跟進(jìn)。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染識(shí)別與評(píng)估

對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的潛在污染物進(jìn)行識(shí)別，包括數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)損壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊等產(chǎn)生的直接和間接影響。

利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍和潛在危害進(jìn)行評(píng)估。

（2）污染物清除與處理

制定污染物清除方案，包括物理清除、化學(xué)中和、生物降解等方法。

委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行污染物清除工作，確保清除過(guò)程符合環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)

對(duì)清除后的環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全水平。

根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃，包括植被修復(fù)、水質(zhì)凈化等。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）系統(tǒng)重建與數(shù)據(jù)恢復(fù)

對(duì)受影響的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源進(jìn)行重建，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。

利用數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)技術(shù)，恢復(fù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，減少業(yè)務(wù)中斷時(shí)間。

（2）供應(yīng)鏈管理

評(píng)估供應(yīng)鏈中斷情況，與供應(yīng)商和合作伙伴溝通，確保原材料和產(chǎn)品供應(yīng)。

制定供應(yīng)鏈恢復(fù)計(jì)劃，包括替代供應(yīng)商、調(diào)整生產(chǎn)流程等。

（3）業(yè)務(wù)流程優(yōu)化

對(duì)受事件影響的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

評(píng)估業(yè)務(wù)流程的效率和安全性，提出改進(jìn)措施。

3.人員安置

（1）員工關(guān)懷與心理支持

為受事件影響的員工提供心理支持和關(guān)懷，包括心理咨詢、健康檢查等。

組織員工培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。

（2）信息溝通與透明度

保持與員工的溝通，及時(shí)傳遞事件進(jìn)展、恢復(fù)措施和未來(lái)規(guī)劃。

通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電子郵件、公告等方式，確保信息傳遞的透明度。

（3）職責(zé)調(diào)整與培訓(xùn)

根據(jù)事件影響，對(duì)員工職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，確保關(guān)鍵崗位有人接替。

對(duì)新接替的崗位進(jìn)行培訓(xùn)，確保其能夠勝任工作。

（4）離職與再就業(yè)服務(wù)

為因事件影響而離職的員工提供再就業(yè)服務(wù)，包括職業(yè)咨詢、簡(jiǎn)歷修改等。

與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，為離職員工提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）保障單位及人員通信聯(lián)系方式

明確應(yīng)急通信保障的主責(zé)單位，如信息技術(shù)部門(mén)、應(yīng)急辦公室等。

制定詳細(xì)的通信聯(lián)絡(luò)名單，包括關(guān)鍵聯(lián)系人、緊急聯(lián)系人及其通信方式，如衛(wèi)星電話、專用無(wú)線電、加密通信設(shè)備等。

建立應(yīng)急通信保障的備份系統(tǒng)，如使用云通信平臺(tái)或備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

（2）通信方法與備用方案

制定多樣化的通信方法，確保在主通信系統(tǒng)失效時(shí)能夠迅速切換到備用系統(tǒng)。

設(shè)計(jì)通信中斷時(shí)的緊急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，包括預(yù)先設(shè)定的聯(lián)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和臨時(shí)聯(lián)絡(luò)小組。

明確備用方案的啟動(dòng)條件和執(zhí)行步驟，以及相應(yīng)的保障責(zé)任人。

（3）保障責(zé)任人

指定通信與信息保障的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的日常維護(hù)和應(yīng)急狀態(tài)下的指揮調(diào)度。

確保負(fù)責(zé)人具備應(yīng)急通信系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，能夠快速響應(yīng)通信故障和需求。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）人力資源

確定應(yīng)急人力資源的構(gòu)成，包括網(wǎng)絡(luò)安全專家、系統(tǒng)管理員、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維人員等。

建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確其職責(zé)和權(quán)限。

與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍，以備不時(shí)之需。

（2）人員培訓(xùn)與發(fā)展

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升其應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。

制定應(yīng)急隊(duì)伍的技能提升和發(fā)展計(jì)劃，確保其始終保持高水平的應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.物資裝備保障

（1）物資和裝備類型

列出應(yīng)急物資和裝備的類型，如網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)工具、數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備、防護(hù)服、防毒面具等。

確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。

（2）存放、運(yùn)輸及使用條件

明確物資和裝備的存放位置，確保其安全、干燥、易于取用。

制定運(yùn)輸方案，確保物資和裝備在必要時(shí)能夠迅速運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)。

規(guī)定物資和裝備的使用條件，包括操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。

（3）更新及補(bǔ)充時(shí)限

制定物資和裝備的更新計(jì)劃，確保其性能始終保持最新。

設(shè)定物資和裝備的補(bǔ)充時(shí)限，確保在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中能夠及時(shí)補(bǔ)充。

（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。

提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。

（5）臺(tái)賬管理

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、使用記錄等信息。

定期檢查臺(tái)賬，確保物資和裝備的完整性和可用性。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應(yīng)策略

制定能源供應(yīng)保障計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)穩(wěn)定。

識(shí)別關(guān)鍵能源設(shè)施，制定應(yīng)急預(yù)案，防止能源供應(yīng)中斷。

（2）備用能源設(shè)施

配置備用能源設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、太陽(yáng)能充電站等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷的情況。

定期測(cè)試備用能源設(shè)施的性能，確保其隨時(shí)可用。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、人員培訓(xùn)等費(fèi)用。

確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的?？顚Ｓ?，并定期審查預(yù)算執(zhí)行情況。

（2）資金籌措機(jī)制

建立應(yīng)急資金籌措機(jī)制，包括內(nèi)部資金調(diào)配和外部資金申請(qǐng)。

與金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠快速獲得資金支持。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通路線規(guī)劃

規(guī)劃應(yīng)急響應(yīng)車輛和人員的交通路線，確?？焖俚竭_(dá)事發(fā)地點(diǎn)。

標(biāo)識(shí)應(yīng)急通道，避免交通擁堵。

（2）車輛和設(shè)備調(diào)度

預(yù)留應(yīng)急車輛和設(shè)備，確保在緊急情況下能夠迅速調(diào)度。

建立車輛和設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度，確保其處于良好狀態(tài)。

4.治安保障

（1）治安巡邏

在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止盜竊、破壞等行為。

與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的治安穩(wěn)定。

（2）安全檢查

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域進(jìn)行安全檢查，識(shí)別潛在的安全隱患，并采取措施消除。

5.技術(shù)保障

（1）技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)

組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，提供網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)分析和解決方案。

與外部技術(shù)支持機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，以備技術(shù)難題需要外部援助時(shí)使用。

（2）技術(shù)更新與培訓(xùn)

定期更新技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的技術(shù)知識(shí)，確保其掌握最新的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和應(yīng)急響應(yīng)方法。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療物資和設(shè)備，包括急救包、藥品、醫(yī)療器材等。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在緊急情況下能夠提供醫(yī)療救治服務(wù)。

（2）醫(yī)療救治預(yù)案

制定醫(yī)療救治預(yù)案，明確救治流程、救治原則和救治責(zé)任人。

7.后勤保障

（1）生活保障

提供應(yīng)急響應(yīng)人員的生活保障，包括餐飲、住宿、休息等。

確保應(yīng)急響應(yīng)人員的生活條件滿足健康和安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）設(shè)施維護(hù)

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)所需的設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。

建立設(shè)施維護(hù)記錄，跟蹤設(shè)施的使用情況和維護(hù)狀態(tài)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

（1）應(yīng)急預(yù)案概述：介紹應(yīng)急預(yù)案的編制背景、目的、適用范圍