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文檔簡介
匯報人:XXX時間:XXX什么是中央六項禁令前言在學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神的過程中,我發(fā)現(xiàn)多個黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)門戶網(wǎng)站將“八項規(guī)定”與“六項禁令”并置于一頁之內(nèi),提供二者的全文供廣大黨員干部參考學(xué)習(xí)。這也即是說,要深刻領(lǐng)悟中央八項規(guī)定精神,還需結(jié)合“六項禁令”加以強(qiáng)化學(xué)習(xí)。作為一個研究者,我總是習(xí)慣于以“望文生義”的表觀理解作為切入視角,然后由表及里,層層深入,解剖麻雀。僅僅從字面意思而言,“規(guī)定”側(cè)重于講我們“應(yīng)該”做什么,也即是正確的、正面的、積極的、示范的行為應(yīng)該是什么樣的,與之相對的。前言“禁令”則更多講我們不能做什么,也即是錯誤的、負(fù)面的、消極的、踩紅線的行為是什么樣的。我們可以把“八項規(guī)定”與“六項禁令”視作一體兩面、互為鏡鑒、相得益彰、配套組合的紀(jì)律約束,前者相對抽象與概括,后者更加細(xì)致與具體,二者共同對廣大黨員干部起到規(guī)范、警示作用。以上算是一個粗淺的引言,下面把我學(xué)習(xí)“六項禁令”的全部過程和心得體會原原本本呈現(xiàn)出來。目錄1堅持整體性原則構(gòu)建“大思政課”工作體系2堅持結(jié)構(gòu)性原則優(yōu)化“大思政課”要素組合3堅持協(xié)同性原則推動“大思政課”協(xié)調(diào)發(fā)展什么是“六項禁令”?第一部分“中央八項規(guī)定"出臺后,為后續(xù)紀(jì)律要求的細(xì)化提供了政策基礎(chǔ)?。浙江省為落實(shí)八項規(guī)定精神,于2012年12月率先提出“六個嚴(yán)禁”,重點(diǎn)規(guī)范公款使用、收送禮品等行為?。在地方實(shí)踐基礎(chǔ)上,中紀(jì)委于?2013年1月?正式出臺“六項禁令”,將浙江省提出的“六個嚴(yán)禁”上升為全國性紀(jì)律要求,旨在細(xì)化落實(shí)中央出臺的“八項規(guī)定”,進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的行為。什么是“六項禁令”?“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?第二部分各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯(lián)歡會,嚴(yán)格控制年終評比達(dá)標(biāo)表彰活動,單位之間不搞節(jié)日慰問活動,未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團(tuán)拜會等活動,已有安排的,必須取消。各級黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動。一、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?““解讀與學(xué)習(xí):“嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動”,簡單說就是,公家的錢只能辦公事,不能用來搞私人關(guān)系。這就像班級的班費(fèi)只能買掃帚、粉筆,不能拿去給老師買生日蛋糕——哪怕你覺得“這是人情往來”。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?1、哪些行為被明令禁止?精簡“面子工程”單位之間不準(zhǔn)“禮尚往來”嚴(yán)控節(jié)日慶典干部要“避嫌”“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?2、為什么要禁止這些行為?公家的錢是大家的錢防止腐敗溫床保護(hù)干部總結(jié):這條禁令的核心是“公家的錢只能辦公家的事”。公款姓“公”不姓“私”,春節(jié)人情往來,請用真心別用公費(fèi)!無論是精簡活動、禁止送禮,還是規(guī)范干部行為,都是為了堵住公款浪費(fèi)的漏洞,讓公共資源真正用到民生所需的地方?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn),包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由,包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券。各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求,加強(qiáng)管理,杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。二、嚴(yán)禁向上級部門贈送土特產(chǎn)?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?““解讀與學(xué)習(xí):“土特產(chǎn)”原本是地方特色產(chǎn)品,比如茶葉、蜂蜜、水果等,但在這條禁令中,它被賦予了特殊含義,即任何可能用于“拉關(guān)系”的禮品,包括實(shí)物、提貨券、購物卡等。用公家的錢買這些“土特產(chǎn)”送給上級部門,就像用全班同學(xué)的班費(fèi)給班主任買禮物,本質(zhì)上是用公共資源搞人情往來,容易滋生腐敗。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?1、哪些行為被明令禁止?不準(zhǔn)“變相送禮”干部不能“收禮”機(jī)關(guān)內(nèi)部嚴(yán)管“分發(fā)”“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?2、為什么要禁止?背后的邏輯是什么?第一,公款姓“公”,一分一厘都不能私用。第二,防止“小腐敗”變成“大黑洞”。第三,維護(hù)公平公正的政務(wù)環(huán)境??偨Y(jié):土特產(chǎn)再香,不如清風(fēng)正氣香;人情再濃,不如規(guī)矩責(zé)任濃!無論是送一盒茶葉,還是發(fā)一張?zhí)嶝浫?,只要動用公款或影響公正履職,都屬于“越界”。它不僅是反腐的“防火墻”,更是守護(hù)公共資源公平分配的“安全鎖”?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)于律己,要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡,嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財。三、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?““解讀與學(xué)習(xí):“嚴(yán)禁收送禮品禮金”,就是任何可能影響公平辦事的“好處”,一分錢、一張卡都不能碰!哪怕你覺得“就是盒月餅”“不過幾百塊”,只要涉及權(quán)力關(guān)系,就是踩紅線?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?1、什么是“禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡”?簡單來說,這些都是“糖衣炮彈”的變種形式。比如:禮品:煙酒、茶葉、電子產(chǎn)品等實(shí)物;禮金:裝在紅包里的現(xiàn)金;有價證券:股票、債券、投資理財合同;支付憑證:購物卡、加油卡、話費(fèi)充值卡等;商業(yè)預(yù)付卡:類似超市卡、美容卡,能兌換商品或服務(wù)。這些看似“人情往來”的東西,一旦涉及公職人員,就可能變成利益交換的工具。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?2、為什么這些行為被明令禁止?第一,公款姓“公”,不能變成“私情”。第二,隱蔽性強(qiáng),容易滋生腐敗。第三,婚喪嫁娶成“斂財借口”??偨Y(jié):這條禁令的核心是“公權(quán)不能私用”。禮品再小,也是腐蝕公正的“糖衣炮彈”;規(guī)矩再嚴(yán),才是保護(hù)你我的“防彈衣”!無論是收一條煙、一張卡,還是借紅白事斂財,都是在用權(quán)力做交易。它像一道“防火墻”,既保護(hù)干部不被“圍獵”,也守護(hù)社會公平正義。畫外音:把心思花在干事上,比花在送禮上踏實(shí)多了!“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物;不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動;不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。四、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物,講排場、比闊氣,搞鋪張浪費(fèi)?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?““解讀與學(xué)習(xí):“嚴(yán)禁濫發(fā)錢物、鋪張浪費(fèi)”,就是公家的錢必須花在刀刃上,不能變成“撒錢狂歡”!這就像家庭過日子——你可以拿積蓄給孩子交學(xué)費(fèi),但不能全家買名牌包揮霍。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?1、什么是“濫發(fā)錢物”?2、什么是“講排場、比闊氣”?3、什么是“鋪張浪費(fèi)”?4、為什么要禁止這些行為?5、違規(guī)后果有多嚴(yán)重?總結(jié):這條禁令就像“公共資金的防盜門”,把那些想占公家便宜的手擋在門外。公家錢是百姓汗,鋪張浪費(fèi)萬人怨;勤儉為民守規(guī)矩,清風(fēng)正氣勝萬金!無論是發(fā)錢、發(fā)卡,還是用公款吃喝玩樂,都是在挖納稅人的墻角。只有守住這些紅線,才能讓每一分錢都花在刀刃上,真正服務(wù)于民?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等,要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。解讀與學(xué)習(xí):“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待”,就是領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,吃飯住宿必須“按標(biāo)間來”“按標(biāo)準(zhǔn)來”,不能搞特殊待遇!這就像出差住酒店——普通員工只能住快捷酒店,領(lǐng)導(dǎo)也得按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不能偷偷升級成超標(biāo)準(zhǔn)的總統(tǒng)套房。五、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?1、什么是“超標(biāo)準(zhǔn)接待”?住宿超標(biāo)用餐超標(biāo)用車超標(biāo)陪同超標(biāo)送禮超標(biāo)2、為什么必須“嚴(yán)禁”?第一,公款姓“公”,一分一厘都不能浪費(fèi)。第二,防止“人情債”變“腐敗鏈”。第三,維護(hù)干部形象和群眾信任?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?3、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層的“硬杠杠”根據(jù)中央和省委規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守以下“鐵規(guī)矩”:住宿用餐用車陪同紀(jì)律反面教材總結(jié):“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待”就像給權(quán)力套上“緊箍咒”,防止公仆變“老爺”。干部下基層,輕車簡從是規(guī)矩,粗茶淡飯見作風(fēng)!無論是住酒店、吃飯、用車,還是收禮品,只要超出標(biāo)準(zhǔn),都是在挖公共利益的墻角。只有守住這些紅線,才能讓每一分錢都花在民生急需處,真正實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉”?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?各級黨員干部一定要充分認(rèn)識賭博的嚴(yán)重危害性,決不組織和參與任何形式的賭博活動。解讀與學(xué)習(xí):“嚴(yán)禁組織和參與賭博活動”,就是黨員干部絕對不能碰任何帶錢的牌局、賭球、網(wǎng)絡(luò)賭博——哪怕你覺得“只是玩玩”!這就像學(xué)生考試作弊,被抓到零分處理,沒有“小抄不算作弊”的說法。六、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?1、什么是“組織和參與賭博”?簡單來說,這就是兩類“踩雷”行為。第一類,組織賭博。第二類,參與賭博?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?2、賭博的危害:為什么說它是“社會毒瘤”?第一,腐蝕權(quán)力,滋生腐敗。第二,吞噬家庭,毀掉人生。第三,毒害社會,破壞公平?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?3、法律與職場“雙重”代價組織賭博可判3-10年有期徒刑,參賭也可能會被拘留、罰款。職場代價包括,公職人員涉賭將面臨開除公職、黨紀(jì)處分,子女參軍、考公、留學(xué)均受牽連?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?4、黨員干部為何是“重點(diǎn)監(jiān)管對象”?第一,身份特殊性。第二,示范效應(yīng)。第三,隱蔽性高?!傲椊睢卑男﹥?nèi)容?5、如何界定“賭博”與“娛樂”?第一,是否以營利為目的。第二,是否形成組織化。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?6、黨員干部如何遠(yuǎn)離賭博陷阱?第一,守住“三不”底線。第二,培養(yǎng)健康愛好。第三,警惕新型賭博。“六項禁令”包括哪些內(nèi)容?配套措施與執(zhí)行情況第三部分通過細(xì)化禁令邊界,構(gòu)建制度“防火墻”,中央六項禁令通過明確禁止行為清單,為公職人員劃出紀(jì)律紅線。通過嚴(yán)禁公款送禮、規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)、約束財務(wù)支出等措施,采用“負(fù)面清單+量化標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)范形式,形成了鮮明的工作特點(diǎn)。為保障禁令落地,中央采取“節(jié)前預(yù)警+日常督察+群眾監(jiān)督”組合拳。配套措施與執(zhí)行情況第一,逢節(jié)必查。例如中紀(jì)委在春節(jié)、中秋等節(jié)點(diǎn)發(fā)布禁令,嚴(yán)打公款送月餅、賀卡等行為,并開通舉報專區(qū)(如“四風(fēng)”隨手拍)。第二,科技賦能。不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬監(jiān)督渠道,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段,通過明察暗訪、交叉互查、專項督查、設(shè)置監(jiān)督舉報平臺等方式,持續(xù)提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。第三,責(zé)任倒逼。將執(zhí)行情況納入干部考核,例如酒泉肅州公安對違規(guī)者一律通報批評并追責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。配套措施與執(zhí)行情況據(jù)新京報記者統(tǒng)計,“八項規(guī)定”和“六項禁令”出臺后,僅2013-2014年,全
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