摘要：教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。教育直接關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益和每個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)，影響社會(huì)生育意愿的提升和未來(lái)的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)人才支撐。黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視教育事業(yè)，黨的二十大報(bào)告中指出“堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平”，堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，并作出一系列教育改革的重大決策部署，教育經(jīng)費(fèi)投入連年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，政府財(cái)力保障更加有力有效。學(xué)校審計(jì)通過(guò)對(duì)實(shí)踐過(guò)程中所存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)提煉，并提出解決路徑，是審計(jì)賦能教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)詮釋。關(guān)鍵詞：審計(jì)監(jiān)督教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義（一）貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于審計(jì)工作決策部署的必然需求審計(jì)監(jiān)督作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。在強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神，不斷提高政治站位、思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代建設(shè)和發(fā)展對(duì)審計(jì)工作的新任務(wù)新要求新期盼，立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，緊盯教育領(lǐng)域熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，高質(zhì)量開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問(wèn)題，推動(dòng)解決教育改革發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，讓教育政策措施落實(shí)到“最后一公里”，積極推進(jìn)教育資源更加均衡，政策制度更加健全，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，助力教育事業(yè)規(guī)范、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展。（二）貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障和改善民生部署要求的重要舉措為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東和對(duì)審計(jì)工作重要講話、重要指示批示精神，落實(shí)省委、省政府關(guān)于保障和改善民生的部署要求，山東省審計(jì)廳于2019年印發(fā)的《山東省審計(jì)廳關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督助力保障和改善民生工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)教育事業(yè)發(fā)展情況的審計(jì)。圍繞教育領(lǐng)域的重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)，揭示政策落實(shí)、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)肅查處教育領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，促進(jìn)健全完善教育管理制度機(jī)制，提高教育資金使用績(jī)效，推動(dòng)教育政策措施落實(shí)落地見(jiàn)效，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益，著力解決人民群眾急難愁盼的問(wèn)題，用審計(jì)“力度”提升民生“溫度”。（三）進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范管理健康發(fā)展的重要保障近年來(lái)，學(xué)校貪腐案件時(shí)有發(fā)生，形式多樣且隱蔽性較高，涉及財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理多個(gè)節(jié)點(diǎn)，貪腐多呈“小額、高頻、持續(xù)”特點(diǎn)，食堂、采購(gòu)、招生等領(lǐng)域貪腐多發(fā)，“校園蛀蟲(chóng)”潛伏在監(jiān)管盲區(qū)，暴露出部分基層學(xué)校管理制度缺位、監(jiān)督弱化等深層問(wèn)題，這對(duì)教育系統(tǒng)審計(jì)工作提出了更高要求，不僅要保障資金使用安全，還要促進(jìn)資金使用效益提高、加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范資金風(fēng)險(xiǎn)，但是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)力量仍然相對(duì)薄弱，主要表現(xiàn)在內(nèi)審工作人員大多都是由財(cái)務(wù)崗位人員兼職，獨(dú)立性較差，系統(tǒng)性、全面性內(nèi)審理論知識(shí)和業(yè)務(wù)實(shí)操經(jīng)驗(yàn)缺乏等等，影響了內(nèi)審作為“免疫系統(tǒng)”在單位風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和完善治理等方面作用發(fā)揮。綜上，加強(qiáng)教育系統(tǒng)審計(jì)監(jiān)督日益迫切，對(duì)政策的落實(shí)、項(xiàng)目的開(kāi)展、資金的使用進(jìn)行穿透式、全鏈條審查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查深查、審深審?fù)?，重點(diǎn)揭示上級(jí)政策貫徹落實(shí)不到位、資金管理使用不規(guī)范等問(wèn)題，深入查找體制機(jī)制障礙并提出完善改進(jìn)建議，切實(shí)助推全市規(guī)范管理，護(hù)航教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入查錯(cuò)糾弊，實(shí)現(xiàn)更為有效的“經(jīng)濟(jì)體檢”功能D市審計(jì)局在教育審計(jì)項(xiàng)目中嚴(yán)格落實(shí)“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求，緊緊沿著“政治—政策—項(xiàng)目—資金”主線，堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，以揭示教育行業(yè)財(cái)務(wù)收支與管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題作為目標(biāo)，持續(xù)加大審計(jì)監(jiān)督力度，做到查準(zhǔn)查細(xì)、審深審?fù)福J(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，全面提高審計(jì)工作質(zhì)效，精準(zhǔn)高效地做好學(xué)校“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。（一）教育政策落實(shí)方面1.師資隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在教師隊(duì)伍規(guī)模需求上、全局上的合理統(tǒng)籌有待優(yōu)化。部分學(xué)校的教師隊(duì)伍在一定程度上存在教師短缺、隊(duì)伍老化、活力不足等問(wèn)題;二是教師培訓(xùn)制度有待完善，支持保障能力建設(shè)亟待加強(qiáng)，教師培訓(xùn)發(fā)展不平衡，教師培訓(xùn)形式較為單一，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量；三是師德師風(fēng)教育抓得不緊不實(shí)，部分學(xué)校師德師風(fēng)機(jī)制不健全，對(duì)上級(jí)的政策、法規(guī)落實(shí)不到位，執(zhí)行不到位，缺乏實(shí)際可行的措施。2.內(nèi)部控制方面存在薄弱環(huán)節(jié)。一是內(nèi)部控制管理監(jiān)督意識(shí)薄弱。學(xué)校普遍存在重教學(xué)輕管理的思想，對(duì)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等重要監(jiān)督作用未引起足夠的重視。二是內(nèi)部審計(jì)人員配備不足。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校未單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)科室，有內(nèi)審人員的也多由財(cái)務(wù)人員或其他科室人員兼任，審計(jì)的監(jiān)督職能無(wú)法充分發(fā)揮。3.食堂監(jiān)管方面存在漏洞。一是食堂管理制度不健全。學(xué)校普遍存在未建立食品安全管理制度、食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告制度，未制定食品安全事故處置方案。二是食堂財(cái)務(wù)管理不到位，部分學(xué)校存在不合規(guī)票據(jù)報(bào)銷食堂支出、教職工與學(xué)生同菜不同價(jià)、未按要求設(shè)置食堂會(huì)計(jì)賬簿、固定資產(chǎn)賬實(shí)不符等問(wèn)題。三是食堂日常管理不到位，部分學(xué)校食堂存在大宗食品未統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)，食堂從業(yè)人員無(wú)健康證明，食品采購(gòu)索證、進(jìn)貨驗(yàn)收等制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。4.校園設(shè)施安全存在隱患。一是重視程度不夠。仍然有部分學(xué)校對(duì)校園安全重視不夠，存在僥幸心理，把安全工作當(dāng)作副業(yè)、看成負(fù)擔(dān)，完全處于被動(dòng)狀態(tài)，有要求才干，逼得緊就抓，從而形成上緊、下松、中梗阻現(xiàn)象。二是校園安全運(yùn)行機(jī)制不健全，存在未建立校園安全管理制度，學(xué)校安保人員配備不足，水電線路老化更新不及時(shí)，門窗護(hù)欄等設(shè)施損壞未及時(shí)修復(fù)，視頻監(jiān)控點(diǎn)少、關(guān)鍵部位監(jiān)控缺失等安全隱患問(wèn)題，導(dǎo)致校園安全機(jī)制運(yùn)行不暢。三是消防安全存在隱患，部分學(xué)校日常消防安全檢查不重視，未按規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，滅火器、應(yīng)急燈等消防設(shè)施過(guò)期未及時(shí)更換。（二）財(cái)務(wù)收支管理方面1.預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)。一是預(yù)算編制不完整。部分學(xué)校預(yù)算編制不完整，主要涉及上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、其他收入、事業(yè)支出等資金未編入年度預(yù)算。二是預(yù)算執(zhí)行不到位。部分學(xué)校存在超預(yù)算或無(wú)預(yù)算支出、擴(kuò)大生均公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行率低的問(wèn)題。三是部分學(xué)校項(xiàng)目資金未編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、編制的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)不細(xì)化、不量化、未按規(guī)定開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)等問(wèn)題。四是部分學(xué)校在生均公用經(jīng)費(fèi)的申領(lǐng)、使用方面存在一些違規(guī)問(wèn)題。具體情形包括未按實(shí)際在校人數(shù)而是按學(xué)籍人數(shù)申報(bào)生均公用經(jīng)費(fèi)，造成違規(guī)多領(lǐng)經(jīng)費(fèi)；超出規(guī)定范圍使用生均公用經(jīng)費(fèi)，例如，某學(xué)校違反公用經(jīng)費(fèi)只能用于日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出和校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)支出的規(guī)定，列支了基本建設(shè)費(fèi)用；部分學(xué)校未按規(guī)定定期公開(kāi)生均公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受師生和群眾的監(jiān)督。2.學(xué)校資產(chǎn)管理存在的盲區(qū)。一是基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范，存在未批先建、涉嫌相互串通投標(biāo)、未按規(guī)定辦理竣工結(jié)算、財(cái)務(wù)決算和備案，未按規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告、驗(yàn)收小組人數(shù)不符合規(guī)定等問(wèn)題。二是固定資產(chǎn)的采購(gòu)、管理、使用和處置方面。部分中小學(xué)存在學(xué)校部分項(xiàng)目采購(gòu)合同訂立不合規(guī)、項(xiàng)目采購(gòu)程序不合規(guī)、應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)、項(xiàng)目未編制采購(gòu)預(yù)算、欠撥工程款、已拆除固定資產(chǎn)未核銷、固定資產(chǎn)未定期盤點(diǎn)造成賬實(shí)不符問(wèn)題。三、科學(xué)精準(zhǔn)的審計(jì)建議推動(dòng)中小學(xué)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展針對(duì)此次中小學(xué)教育系統(tǒng)深入開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)體檢”，審計(jì)組主動(dòng)積極與被審計(jì)單位共同探討，深入溝通，深挖問(wèn)題，既“查病”又提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)，大力提升了審計(jì)質(zhì)效。（一）創(chuàng)新“育師”之舉，開(kāi)拓“強(qiáng)師”之路，助力教育強(qiáng)市1.優(yōu)化中小學(xué)教育教師資源配置。教師是立教之本、興教之源，強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必先強(qiáng)師。在總量?jī)?nèi)盤活用好現(xiàn)有事業(yè)編制資源，發(fā)揮優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)的輻射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，整體提升學(xué)校育人能力。2.全面加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升新時(shí)代教師專業(yè)度。面對(duì)當(dāng)前教育發(fā)展的新形勢(shì)、教育政策的新變化、教育工作的新情況，及時(shí)更新完善教師培訓(xùn)的上層設(shè)計(jì)，提高培訓(xùn)的時(shí)效性、適應(yīng)性、針對(duì)性，積極拓展區(qū)域內(nèi)外、線上線下研訓(xùn)平臺(tái)，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教師課堂教學(xué)水平提高。3.持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化師德考評(píng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)輿情監(jiān)控，持續(xù)通報(bào)違反教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則典型案例，強(qiáng)化警示教育，持續(xù)保持治理的高壓態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)廣大教師牢固樹(shù)立底線意識(shí)，堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的初心，不斷涵養(yǎng)高尚師德，以德施教、以德育德，做黨和人民滿意的“四有”好老師。（二）聚合“內(nèi)審”之力，加強(qiáng)“監(jiān)管”之效，助力學(xué)校健康發(fā)展1.增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)意識(shí)。《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》（中華人民共和國(guó)教育部令第47號(hào)）明確規(guī)定將內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入內(nèi)部審計(jì)職責(zé)權(quán)限。教育主管部門及學(xué)校應(yīng)從講政治、講大局的高度充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義，切實(shí)履行內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)，營(yíng)造貫徹實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的良好氛圍。2.健全內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制。內(nèi)審工作是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，學(xué)校應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，健全完善各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)審工作的范圍和程序，依法依規(guī)開(kāi)展工作，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)審工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。（三）緊繃“安全”之弦、抓牢“衛(wèi)生”之重、助力校園安全落到“食”處1．嚴(yán)字當(dāng)頭，壓實(shí)管理責(zé)任。學(xué)校應(yīng)全面落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全食品安全制度，讓食堂管理和食品安全的每一環(huán)節(jié)操作均做到有章可循、有據(jù)可依；同時(shí)實(shí)行責(zé)任到人的管理模式，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)學(xué)校管理責(zé)任。2.規(guī)范采購(gòu)，確保過(guò)程可控。落實(shí)陪餐制度及大宗食品統(tǒng)一配送或定點(diǎn)采購(gòu)管理，嚴(yán)把食品原材料“源頭關(guān)”“檢測(cè)關(guān)”“儲(chǔ)存關(guān)”“加工制作關(guān)”和場(chǎng)地及餐具“消毒關(guān)”、從業(yè)人員“健康關(guān)”、食品安全“監(jiān)督關(guān)”，定期進(jìn)行食品安全全鏈條檢查，全力守護(hù)師生舌尖上的安全。（四）強(qiáng)化“預(yù)防”為主，筑牢“安全”之壩，護(hù)航青春健康成長(zhǎng)“平安路”1.健全管理體系。學(xué)校應(yīng)建立健全校園安全管理體系，落實(shí)校長(zhǎng)作為校園安全第一責(zé)任人責(zé)任，形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副校長(zhǎng)主管，安全科長(zhǎng)主抓，領(lǐng)導(dǎo)班子一崗雙責(zé)，全體教師齊抓共管的“大安全”工作格局，讓安全責(zé)任全員化確保人人有責(zé)任、事事有落實(shí)。2.堅(jiān)持以防為先。依照“關(guān)口前移、重心下移、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體思路，學(xué)校應(yīng)積極構(gòu)建安全常規(guī)檢查、定期隱患排查和重點(diǎn)隱患專項(xiàng)督查互補(bǔ)共促的“三位一體”工作機(jī)制，形成“逐級(jí)排查、上下聯(lián)動(dòng)、全程督辦”的安全隱患治理體系，實(shí)施隱患“排查、整改、督辦、反饋”閉環(huán)式清單管理，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的校園安全屏障。3.提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、生命至上”理念，牢固樹(shù)立校園安全紅線意識(shí)和底線思維，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查、預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制，定期組織全體師生應(yīng)對(duì)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、擁擠踩踏等突發(fā)事件的真“演”實(shí)“練”，引導(dǎo)學(xué)生知危險(xiǎn)、會(huì)避險(xiǎn)，提高學(xué)生自救自護(hù)能力，提升學(xué)校應(yīng)急處突能力水平，遏制各類安全事故發(fā)生。（五）強(qiáng)化“預(yù)算約束”之綱，嚴(yán)守“財(cái)經(jīng)紀(jì)律”之尺，擘畫學(xué)校財(cái)務(wù)工作新局面1.強(qiáng)化預(yù)算約束。學(xué)校應(yīng)切實(shí)推進(jìn)全面預(yù)算管理，各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算；突出預(yù)算剛性約束，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出；建立健全預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，切實(shí)做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”，提高教育資金使用效益。2.強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)。學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)信息公開(kāi)工作的重要性，建立財(cái)務(wù)信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制，及時(shí)、規(guī)范公開(kāi)學(xué)校預(yù)決算和財(cái)務(wù)收支、收費(fèi)管理、項(xiàng)目招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)捐贈(zèng)等財(cái)務(wù)管理方面的信息。接受社會(huì)監(jiān)督，防范各種違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，全力打造“陽(yáng)光校園”“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”。（六）壓實(shí)“資金管家”之責(zé)，理清“資產(chǎn)家底”之賬，助力校園建設(shè)可持續(xù)發(fā)展1.明確細(xì)化資產(chǎn)管理制度和流程。建立中小學(xué)資產(chǎn)管理的制度和流程，規(guī)范資產(chǎn)的政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、入庫(kù)、使用、維護(hù)和報(bào)廢等流程，通過(guò)安裝設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、RFID標(biāo)簽、二維碼等資產(chǎn)標(biāo)識(shí)等多種方式，細(xì)化學(xué)校資產(chǎn)的安全有效管理，提高資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量。2.定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)和檢查。加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)管理，建立健全定期的資產(chǎn)盤點(diǎn)清查機(jī)制，檢查資產(chǎn)的數(shù)量、狀態(tài)和使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理，確保學(xué)校資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，大力提升資產(chǎn)利用效率，避免資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。四、立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，構(gòu)建大監(jiān)督工作格局，全力提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效“查”不是目的，“改”才是關(guān)鍵。近年來(lái)，D市審計(jì)局緊緊圍繞構(gòu)建“集中統(tǒng)一、權(quán)威高效、全面覆蓋”審計(jì)監(jiān)督體系的要求，堅(jiān)持把行業(yè)系統(tǒng)審計(jì)作為提高審