暴恐事件應急預案編制與應用演講人：日期:CATALOGUE目錄01總則與編制依據02應急組織體系03預防與監(jiān)測預警04應急響應流程05后期處置與恢復06保障與演練管理01總則與編制依據預案目的與適用范圍01目的規(guī)范暴恐事件應急管理和響應程序，確保迅速、高效、有序地應對暴恐事件，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩(wěn)定。02適用范圍本預案適用于國內發(fā)生的各類暴恐事件，包括但不限于暴力恐怖襲擊、爆炸、槍擊等。法規(guī)政策依據國家法律法規(guī)依據《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關法律法規(guī)，結合實際情況制定。01部門規(guī)章參考公安、武警、消防等部門的規(guī)章制度，確保預案的合規(guī)性和可操作性。02編制原則與要求始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，盡最大努力減少人員傷亡。以人為本統(tǒng)一指揮快速響應分級負責實行統(tǒng)一的應急指揮體系，確保各部門、各崗位協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。建立健全快速響應機制，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)、報告、處置暴恐事件。按照分級負責的原則，明確各級政府和部門的職責，確保責任落實到人。02應急組織體系通常由單位或機構的主要負責人擔任，負責整體應急指揮和協(xié)調。領導小組組長由相關職能部門負責人擔任，協(xié)助組長進行應急指揮和決策。領導小組副組長包括各部門負責人、專業(yè)技術人員和應急管理人員等，負責具體應急任務的執(zhí)行和實施。成員應急領導小組構成現(xiàn)場指揮部職責制定應急方案根據事件情況，制定具體的應急處置方案，包括處置措施、資源調配、人員分工等。01指揮應急處置在現(xiàn)場進行應急指揮，協(xié)調各部門和人員的行動，確保應急處置工作有序進行。02信息匯總和報告及時收集、匯總和分析事件信息，向上級領導和相關部門報告應急處置進展情況。03專業(yè)處置小組分工專業(yè)處置小組分工應急處置組醫(yī)療救護組安全保衛(wèi)組后勤保障組負責現(xiàn)場搶險、救援和處置工作，采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展。負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，保障應急處置人員的人身安全，防止事件擴大或次生災害發(fā)生。負責傷員的救治和緊急醫(yī)療救護工作，提供醫(yī)療支持和衛(wèi)生防疫等服務。負責應急處置所需的物資、設備和資金等的保障工作，確保應急處置工作的順利進行。03預防與監(jiān)測預警暴恐事件風險評估將風險評估結果作為制定和調整應急預案、采取預防措施的重要依據。評估結果應用動態(tài)風險評估根據實際情況變化，及時調整風險評估結果，確保預警信息的準確性和時效性。全面評估區(qū)域內可能發(fā)生的暴恐事件類型、規(guī)模、危害程度等，確定風險等級。風險評估機制建設通過多種渠道收集相關信息，包括但不限于情報、監(jiān)測、舉報等。信息收集根據收集的信息，分析研判，確定預警級別，并按照相應程序發(fā)布。預警級別確定包括暴恐事件的性質、可能的影響范圍、危害程度、建議措施等。預警信息內容預警信息發(fā)布流程重點目標防護措施關鍵設施防護對重要的公共設施、交通樞紐、人員密集場所等實施重點保護，加強安全防范措施。01重點人群管理對可能參與暴恐活動的人員進行排查、監(jiān)控和管理，防止其從事暴恐活動。02應急演練和培訓定期組織應急演練和培訓，提高應對暴恐事件的反應能力和處置水平。0304應急響應流程分級響應啟動標準分級響應啟動標準特別重大事件較大事件重大事件一般事件啟動最高級別的應急響應，涉及大規(guī)模人員傷亡、城市安全等。啟動高級別的應急響應，涉及較大范圍的社會治安和公共安全。啟動中級別的應急響應，涉及局部地區(qū)的社會治安和公共安全。啟動低級別的應急響應，由地方政府或相關部門進行處置。信息報告與共享程序事件發(fā)生后，立即向上級主管部門和同級相關部門報告，確保信息暢通。報告程序報告內容信息共享保密要求包括事件類型、時間、地點、人員傷亡、影響范圍等基本情況。及時與相關部門、機構和企業(yè)共享事件信息，提高應急響應效率。對涉及敏感和機密的信息，嚴格按照保密規(guī)定進行處理和存儲?？焖偬幹醚杆倏刂片F(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大和蔓延。人員疏散迅速疏散現(xiàn)場人員，確保人員安全。緊急救援組織專業(yè)救援力量，對受傷人員進行緊急救治和轉移?，F(xiàn)場勘查對現(xiàn)場進行詳細勘查，記錄相關信息和證據，為后續(xù)調查和處理提供依據?，F(xiàn)場處置措施步驟05后期處置與恢復善后處置與心理干預傷亡人員救治與安置對受傷人員進行緊急救治，并妥善安置死難人員家屬，確保其基本生活需求。01心理干預與輔導為受事件影響的人員提供心理干預和輔導，幫助他們盡快恢復心理狀態(tài)，減少心理創(chuàng)傷。02環(huán)境恢復與消毒對事件現(xiàn)場進行清理、消毒，消除污染物和有害因素，確保環(huán)境安全。03事件調查與總結改進事件調查與原因分析對事件進行全面調查，分析事件原因、過程和影響，提出改進措施和建議。01依據法律法規(guī)和應急預案，對事件責任人進行追究和處理，嚴肅紀律，防止類似事件再次發(fā)生。02總結經驗教訓對事件應對過程和效果進行總結評估，提煉經驗教訓，為今后類似事件處置提供參考。03責任追究與處理加強社會治安管理，維護社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè)。秩序維護與穩(wěn)定對受事件影響的經濟活動進行恢復和重建，減少經濟損失，恢復市場秩序。經濟恢復與重建及時、準確地公開事件信息，引導輿論，消除社會恐慌和誤解。信息公開與輿論引導社會秩序恢復機制06保障與演練管理通信與物資保障體系建立應急通信網絡，確保信息暢通，及時傳遞緊急信息。通信系統(tǒng)保障儲備必要的應急物資和設備，包括應急處置裝備、醫(yī)療器械、藥品、生活必需品等。物資保障系統(tǒng)應急隊伍能力建設01專業(yè)培訓定期組織應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應對暴恐事件的能力。02演練與模