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鄉(xiāng)鎮(zhèn)清單管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流程,提高工作效率,明確各部門及崗位的職責(zé)與權(quán)限,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序、高效開(kāi)展,特制定本清單管理制度。(二)適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門、所屬事業(yè)單位及全體工作人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、政策方針以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定,確保清單管理合法合規(guī)。2.職責(zé)明確原則:清晰界定各部門、各崗位的工作任務(wù)和職責(zé),避免職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。3.流程規(guī)范原則:制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)潔明了的工作流程,確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)工作實(shí)際情況和政策變化,及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行調(diào)整和完善。二、清單分類及內(nèi)容(一)部門職責(zé)清單1.黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府日常事務(wù)的協(xié)調(diào)與處理,文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作。組織安排各類會(huì)議、活動(dòng),做好會(huì)議記錄和紀(jì)要整理。承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的后勤保障工作,包括辦公用品采購(gòu)、車輛調(diào)度、食堂管理等。負(fù)責(zé)人事管理相關(guān)工作,如人員招聘、考核、培訓(xùn)、薪酬福利等。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做好對(duì)外聯(lián)絡(luò)、接待工作。2.黨建工作辦公室負(fù)責(zé)基層黨組織建設(shè),指導(dǎo)黨支部開(kāi)展工作,做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作。組織開(kāi)展黨內(nèi)各類主題教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員思想政治教育。負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開(kāi)展廉政教育和監(jiān)督檢查。指導(dǎo)群團(tuán)組織開(kāi)展工作,發(fā)揮群團(tuán)組織作用。3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)招商引資工作,引進(jìn)項(xiàng)目、資金和技術(shù),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題,落實(shí)各項(xiàng)惠企政策。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,做好各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理和上報(bào)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),培育特色產(chǎn)業(yè)。4.社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)民政、殘聯(lián)、老齡等社會(huì)救助和福利工作,落實(shí)相關(guān)政策,保障困難群眾基本生活。做好教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等社會(huì)事業(yè)工作,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作,落實(shí)計(jì)劃生育政策。指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)和管理,協(xié)調(diào)解決社區(qū)發(fā)展中的問(wèn)題。負(fù)責(zé)退役軍人事務(wù)工作,做好優(yōu)撫安置、雙擁共建等。5.鄉(xiāng)村振興辦公室貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定鄉(xiāng)村振興工作計(jì)劃和措施。負(fù)責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。組織開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng),提升農(nóng)民文明素質(zhì)。6.綜合行政執(zhí)法辦公室集中行使法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政處罰權(quán)及相關(guān)行政強(qiáng)制權(quán)。開(kāi)展日常執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為。依法查處各類違法案件,維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)秩序和市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)與上級(jí)執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào),配合做好聯(lián)合執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理,提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。7.財(cái)政所負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支管理,編制財(cái)政預(yù)決算并組織執(zhí)行。做好各項(xiàng)財(cái)政資金的核算、撥付和監(jiān)督管理,確保資金安全。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。配合做好稅收征管工作,完成財(cái)政收入任務(wù)。指導(dǎo)和監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。8.自然資源和規(guī)劃建設(shè)管理辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理工作,包括土地、礦產(chǎn)、林業(yè)等資源的保護(hù)和利用。做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制和實(shí)施,審批農(nóng)村村民建房。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管,查處違法建設(shè)行為。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作,配合上級(jí)部門開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法檢查。9.農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。做好農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治、動(dòng)物疫病防控等工作。指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)管理,推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。開(kāi)展農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。10.社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心為民政、殘聯(lián)、老齡等社會(huì)救助和福利對(duì)象提供服務(wù)。組織開(kāi)展文化、體育活動(dòng),豐富群眾精神文化生活。提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具管理。做好退役軍人服務(wù)保障工作,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策。(二)工作流程清單1.公文處理流程收文:文件由黨政綜合辦公室統(tǒng)一簽收、登記,注明收文日期、來(lái)文單位、文件標(biāo)題等信息。傳閱:根據(jù)文件內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)分工,呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱,并做好傳閱記錄。擬辦:傳閱后,由黨政綜合辦公室提出擬辦意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批示。承辦:根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,由相關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)具體承辦,并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。發(fā)文:由承辦部門擬稿,經(jīng)審核、簽發(fā)后,交黨政綜合辦公室編號(hào)、排版、印制、分發(fā),并做好發(fā)文登記。2.會(huì)議組織流程會(huì)議籌備:確定會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等,提前通知參會(huì)人員。準(zhǔn)備會(huì)議資料、設(shè)備等。會(huì)議通知:通過(guò)正式文件、電話、短信等方式通知參會(huì)人員,明確會(huì)議要求。會(huì)議簽到:在會(huì)議開(kāi)始前,組織參會(huì)人員簽到,統(tǒng)計(jì)參會(huì)情況。會(huì)議記錄:安排專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄,詳細(xì)記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況、決議事項(xiàng)等。會(huì)議紀(jì)要:會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)審核后印發(fā)給參會(huì)人員,并督促?zèng)Q議事項(xiàng)的落實(shí)。3.項(xiàng)目申報(bào)流程項(xiàng)目策劃:相關(guān)部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展需求,策劃項(xiàng)目,明確項(xiàng)目目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃等。項(xiàng)目申報(bào):按照上級(jí)部門要求,準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料,包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、資金預(yù)算等,經(jīng)審核后上報(bào)。項(xiàng)目評(píng)審:上級(jí)部門組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目實(shí)施:根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和上級(jí)批復(fù),組織項(xiàng)目實(shí)施,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目完成后,申請(qǐng)上級(jí)部門進(jìn)行驗(yàn)收,提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和相關(guān)資料。4.行政審批流程申請(qǐng)受理:申請(qǐng)人向相關(guān)部門提交行政審批申請(qǐng)材料,由受理人員進(jìn)行初審,符合條件的予以受理。審查審核:受理后,相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查審核,必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。審批決定:根據(jù)審查審核結(jié)果,作出審批決定,同意的予以批準(zhǔn),不同意的說(shuō)明理由。發(fā)證送達(dá):審批通過(guò)后,頒發(fā)相關(guān)證件,并送達(dá)申請(qǐng)人。(三)崗位責(zé)任清單1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記:主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面工作,負(fù)責(zé)黨的建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、重大決策等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng):主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面工作,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)管理、財(cái)政收支等。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員:按照分工,負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域的工作,協(xié)助黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)開(kāi)展工作。2.部門負(fù)責(zé)人崗位負(fù)責(zé)本部門的全面工作,制定工作計(jì)劃和措施,組織實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)。組織部門人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。協(xié)調(diào)本部門與其他部門的工作關(guān)系,加強(qiáng)溝通協(xié)作。負(fù)責(zé)本部門工作的總結(jié)和匯報(bào),及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。3.一般工作人員崗位認(rèn)真履行崗位職責(zé),按照工作流程和要求,完成各項(xiàng)工作任務(wù)。及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況,反饋工作中遇到的問(wèn)題。遵守工作紀(jì)律和規(guī)章制度,保守工作秘密。積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高自身業(yè)務(wù)能力。三、清單管理與更新(一)管理職責(zé)1.黨政綜合辦公室負(fù)責(zé)清單管理制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理工作。2.各部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)清單、工作流程清單和崗位責(zé)任清單的具體實(shí)施和動(dòng)態(tài)更新。(二)更新機(jī)制1.定期更新:每年對(duì)清單進(jìn)行一次全面梳理和更新,確保清單內(nèi)容與工作實(shí)際相適應(yīng)。2.即時(shí)更新:當(dāng)法律法規(guī)、政策方針發(fā)生變化,或工作職能、工作任務(wù)調(diào)整時(shí),及時(shí)對(duì)清單進(jìn)行調(diào)整。3.反饋更新:鼓勵(lì)全體工作人員對(duì)清單管理提出意見(jiàn)和建議,根據(jù)反饋意見(jiàn)及時(shí)優(yōu)化清單內(nèi)容。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.成立監(jiān)督小組,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,定期對(duì)清單管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.重點(diǎn)檢查各部門職責(zé)履行情況、工作流程執(zhí)行情況、崗位責(zé)任落實(shí)情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改,對(duì)整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(二)考核評(píng)價(jià)1.建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將清單管理制度執(zhí)行情況納入

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