上村市場(chǎng)管理制度一、總則1.目的為了加強(qiáng)上村市場(chǎng)的規(guī)范化管理，維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，保障市場(chǎng)各經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于上村市場(chǎng)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)商戶、從業(yè)人員以及進(jìn)入市場(chǎng)的消費(fèi)者。3.基本原則市場(chǎng)管理遵循依法依規(guī)、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)至上的原則。以法律法規(guī)為準(zhǔn)則，確保市場(chǎng)交易活動(dòng)合法有序進(jìn)行；對(duì)待所有經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者一視同仁，保障公平競(jìng)爭(zhēng)；倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，共同維護(hù)市場(chǎng)信譽(yù)；不斷提升服務(wù)質(zhì)量，為市場(chǎng)參與者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理1.經(jīng)營(yíng)攤位管理商戶應(yīng)按照市場(chǎng)管理部門劃定的攤位區(qū)域進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，不得擅自更改或擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。如需調(diào)整攤位，須提前向市場(chǎng)管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變動(dòng)。攤位應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，商品擺放整齊有序。不得在攤位外堆放雜物或占用公共通道，確保市場(chǎng)通道暢通無阻。經(jīng)營(yíng)商戶必須在攤位顯著位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)證照，亮證經(jīng)營(yíng)，接受市場(chǎng)管理部門和消費(fèi)者的監(jiān)督檢查。2.交易行為規(guī)范商戶應(yīng)遵守自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的交易原則，不得強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、哄抬物價(jià)、摻雜使假等不正當(dāng)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)禁在市場(chǎng)內(nèi)從事任何形式的賭博、迷信等違法活動(dòng)。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)管理部門將依法予以制止，并移交相關(guān)執(zhí)法部門處理。市場(chǎng)內(nèi)禁止銷售假冒偽劣商品、過期變質(zhì)食品以及國(guó)家明令禁止銷售的其他商品。商戶應(yīng)建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保所售商品質(zhì)量合格。3.營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定市場(chǎng)的統(tǒng)一營(yíng)業(yè)時(shí)間為[具體營(yíng)業(yè)時(shí)間]。經(jīng)營(yíng)商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守營(yíng)業(yè)時(shí)間規(guī)定，不得提前關(guān)門或延遲開業(yè)。如有特殊情況需要調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間，須提前向市場(chǎng)管理部門報(bào)備。三、環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共區(qū)域衛(wèi)生市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃和保潔工作，包括通道、樓梯、廁所、垃圾處理點(diǎn)等。應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清掃，保持公共區(qū)域干凈整潔，無垃圾、無積水、無雜物。在市場(chǎng)內(nèi)合理設(shè)置垃圾桶，商戶應(yīng)將經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的垃圾及時(shí)放入垃圾桶內(nèi)，不得隨意丟棄。嚴(yán)禁向垃圾桶外傾倒垃圾或在市場(chǎng)內(nèi)焚燒垃圾。市場(chǎng)內(nèi)的公共廁所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒，無異味。配備必要的衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品，方便消費(fèi)者使用。2.商戶攤位衛(wèi)生商戶負(fù)責(zé)本攤位區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)每日進(jìn)行清掃，保持?jǐn)偽坏孛娓蓛?、商品擺放整齊、柜臺(tái)整潔。餐飲類商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，保持操作間、就餐區(qū)域的清潔衛(wèi)生，配備必要的消毒設(shè)備，對(duì)餐具、廚具等進(jìn)行定期消毒。嚴(yán)禁商戶在攤位內(nèi)飼養(yǎng)家禽家畜或存放與經(jīng)營(yíng)無關(guān)的雜物，保持?jǐn)偽粌?nèi)環(huán)境整潔有序。四、食品安全管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)的商戶必須依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可范圍經(jīng)營(yíng)。許可證應(yīng)懸掛在攤位顯著位置，接受市場(chǎng)管理部門和消費(fèi)者的監(jiān)督。2.食品進(jìn)貨查驗(yàn)食品經(jīng)營(yíng)商戶應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)向供貨者索取有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)證明材料，并留存?zhèn)洳椤?.食品貯存要求食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，保持通風(fēng)良好。不得將食品與有毒、有害、有異味或其他影響食品質(zhì)量的物品混存。易腐食品應(yīng)冷藏或冷凍保存，確保貯存溫度符合要求。冷藏溫度一般為0℃8℃，冷凍溫度一般為18℃以下。4.食品加工制作餐飲類商戶應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的食品加工制作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備，保持加工制作場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。食品加工制作過程應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透。加工制作人員應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。5.食品安全自查食品經(jīng)營(yíng)商戶應(yīng)定期開展食品安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。自查內(nèi)容包括食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品加工制作、環(huán)境衛(wèi)生等方面。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即采取整改措施，并做好記錄。五、消防安全管理1.消防設(shè)施配備市場(chǎng)管理部門應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)消防規(guī)定，在市場(chǎng)內(nèi)配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。在市場(chǎng)公共區(qū)域設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志和疏散指示標(biāo)志，保持疏散通道暢通無阻。2.商戶消防安全責(zé)任商戶應(yīng)嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，不得在攤位內(nèi)私拉亂接電線、違規(guī)使用電器設(shè)備、存放易燃易爆物品等。商戶應(yīng)熟悉本攤位區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施和器材位置及使用方法，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保其正常使用。如發(fā)生火災(zāi)事故，商戶應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行撲救，并及時(shí)報(bào)警，協(xié)助疏散周圍人員。3.消防安全檢查市場(chǎng)管理部門應(yīng)定期組織開展消防安全檢查，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施、疏散通道、商戶用火用電等情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改，確保消防安全。商戶應(yīng)積極配合市場(chǎng)管理部門的消防安全檢查，對(duì)提出的整改意見應(yīng)及時(shí)落實(shí)整改措施。六、車輛停放管理1.停車場(chǎng)設(shè)置市場(chǎng)應(yīng)合理規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)，明確停車區(qū)域和停車標(biāo)識(shí)。停車場(chǎng)應(yīng)配備必要的照明、通風(fēng)等設(shè)施，確保停車環(huán)境安全舒適。2.停車規(guī)定進(jìn)入市場(chǎng)的車輛應(yīng)按照規(guī)定的停車區(qū)域有序停放，不得隨意亂停亂放，妨礙交通秩序。嚴(yán)禁在市場(chǎng)通道、消防通道等禁止停車的區(qū)域停放車輛。如有違反，市場(chǎng)管理部門將依法對(duì)車輛進(jìn)行拖移，并按規(guī)定予以處罰。車輛停放后，車主應(yīng)關(guān)好門窗，鎖好車輛，妥善保管車內(nèi)財(cái)物。市場(chǎng)管理部門不對(duì)車輛及車內(nèi)財(cái)物的安全負(fù)責(zé)。3.收費(fèi)管理停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)管理的，應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并在停車場(chǎng)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)依據(jù)。收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守收費(fèi)規(guī)定，使用合法有效的票據(jù)進(jìn)行收費(fèi)。七、市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備管理1.設(shè)施設(shè)備維護(hù)市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，包括水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、電梯、監(jiān)控系統(tǒng)等。應(yīng)定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保其正常運(yùn)行。商戶在使用攤位內(nèi)的設(shè)施設(shè)備時(shí)，應(yīng)注意愛護(hù)，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備損壞，應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)管理部門報(bào)告，不得擅自拆卸或維修。2.設(shè)施設(shè)備更新隨著市場(chǎng)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)需求的變化，市場(chǎng)管理部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)對(duì)市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提升市場(chǎng)的整體形象和服務(wù)功能。設(shè)施設(shè)備更新改造計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。八、市場(chǎng)投訴處理1.投訴受理渠道設(shè)立專門的市場(chǎng)投訴受理窗口或投訴電話，向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者公布投訴受理渠道和聯(lián)系方式。投訴受理窗口應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接聽投訴電話、接待投訴來訪，及時(shí)記錄投訴內(nèi)容。鼓勵(lì)消費(fèi)者通過書信、電子郵件等方式進(jìn)行投訴，市場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)查收并處理相關(guān)投訴信息。2.投訴處理流程接到投訴后，市場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)，確定投訴事項(xiàng)的真實(shí)性和責(zé)任主體。根據(jù)投訴事項(xiàng)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的處理措施。對(duì)于一般性投訴，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)解處理，促使雙方達(dá)成和解；對(duì)于較為復(fù)雜或涉及違法行為的投訴，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。在投訴處理過程中，應(yīng)做好記錄，包括投訴時(shí)間、投訴人信息、投訴內(nèi)容、處理過程及結(jié)果等。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知投訴人，并征求投訴人的意見。3.投訴反饋與跟蹤投訴處理結(jié)束后，市場(chǎng)管理部門應(yīng)及時(shí)對(duì)投訴處理情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對(duì)存在的問題提出改進(jìn)措施，不斷完善市場(chǎng)管理工作。對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤回訪，了解投訴人對(duì)處理結(jié)果的滿意度。如投訴人對(duì)處理結(jié)果不滿意，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，重新處理，直至投訴人滿意為止。九、市場(chǎng)收費(fèi)管理1.收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)管理部門應(yīng)按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在市場(chǎng)顯著位置進(jìn)行公示，接受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的監(jiān)督。2.收費(fèi)方式與票據(jù)市場(chǎng)收費(fèi)可采取現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、刷卡等多種方式進(jìn)行。收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度，按照規(guī)定的收費(fèi)流程進(jìn)行操作，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤。收費(fèi)時(shí)應(yīng)向繳費(fèi)人開具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫完整、準(zhǔn)確，加蓋收費(fèi)單位財(cái)務(wù)專用章。3.收費(fèi)監(jiān)督與管理市場(chǎng)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，確保收費(fèi)工作規(guī)范有序。設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，接受市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者對(duì)亂收費(fèi)行為的舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為，將依法嚴(yán)肅處理。十、市場(chǎng)管理人員行為規(guī)范1.職業(yè)道德市場(chǎng)管理人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信、廉潔奉公、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法。不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受商戶的賄賂或不正當(dāng)利益。樹立良好的服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者排憂解難，積極營(yíng)造和諧的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。2.工作紀(jì)律嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。有事請(qǐng)假應(yīng)按照規(guī)定的請(qǐng)假程序辦理請(qǐng)假手續(xù)。工作期間應(yīng)堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗、串崗。嚴(yán)禁在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情，如玩游戲、聊天、上網(wǎng)購(gòu)物等。遵守保密制度，對(duì)在工作中知悉的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和消費(fèi)者的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息予以保密，不得泄露。3.執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)管理人員在履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和市場(chǎng)管理制度的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法，做到依法行政、公正執(zhí)法。執(zhí)法過程中應(yīng)著裝整齊、佩戴