建筑法關(guān)于資質(zhì)管理制度總則一、目的資質(zhì)管理制度是建筑行業(yè)的重要組成部分，其目的在于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保障建筑工程的質(zhì)量和安全，維護(hù)建筑市場(chǎng)各方主體的合法權(quán)益。本管理制度旨在明確建筑企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)、審批、變更、延續(xù)等相關(guān)程序，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的管理和監(jiān)督，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。二、適用范圍本管理制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng)的各類建筑企業(yè)，包括工程總承包企業(yè)、施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。三、管理依據(jù)本管理制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。四、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是建筑企業(yè)資質(zhì)管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)制定建筑企業(yè)資質(zhì)管理的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施建筑企業(yè)資質(zhì)的審批、監(jiān)督和管理工作。2.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)、審批、變更、延續(xù)等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反資質(zhì)管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。3.建筑企業(yè)建筑企業(yè)是資質(zhì)管理制度的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)按照本管理制度的規(guī)定，申請(qǐng)、取得、使用和管理建筑企業(yè)資質(zhì)，遵守建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全。資質(zhì)申請(qǐng)與審批一、資質(zhì)申請(qǐng)條件1.具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在其核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事建筑活動(dòng)。2.具備相應(yīng)的注冊(cè)資本建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的注冊(cè)資本，注冊(cè)資本應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)依法驗(yàn)資。3.具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，包括注冊(cè)建造師、注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，以及工程技術(shù)人員、技術(shù)工人等其他專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書(shū)和職業(yè)技能證書(shū)，并在企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。4.具備相應(yīng)的技術(shù)裝備建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與其所申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的技術(shù)裝備，技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)依法檢測(cè)。5.具備相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)。工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)依法審核。二、資質(zhì)申請(qǐng)材料1.資質(zhì)申請(qǐng)表建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)資質(zhì)申請(qǐng)表，并按照規(guī)定提交相關(guān)材料。資質(zhì)申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)類別、資質(zhì)等級(jí)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人等內(nèi)容。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。3.資質(zhì)證書(shū)副本建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交資質(zhì)證書(shū)副本原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。4.法定代表人身份證明建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交法定代表人身份證明原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。5.企業(yè)章程建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)章程原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。6.資產(chǎn)證明建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)證明原件及復(fù)印件，資產(chǎn)證明包括企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，以及企業(yè)的驗(yàn)資報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等其他相關(guān)證明材料。資產(chǎn)證明應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。7.主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交主要設(shè)備購(gòu)置發(fā)票原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。主要設(shè)備是指建筑企業(yè)從事建筑活動(dòng)所必需的設(shè)備，包括施工機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等。8.技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明、職稱證書(shū)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交技術(shù)負(fù)責(zé)人身份證明原件及復(fù)印件、職稱證書(shū)原件及復(fù)印件、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。技術(shù)負(fù)責(zé)人是指建筑企業(yè)中負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職稱和注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。9.技術(shù)工人身份證明、職業(yè)技能證書(shū)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交技術(shù)工人身份證明原件及復(fù)印件、職業(yè)技能證書(shū)原件及復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋企業(yè)公章，并與原件一致。技術(shù)工人是指建筑企業(yè)中從事建筑施工工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的職業(yè)技能。10.工程業(yè)績(jī)證明建筑企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提交工程業(yè)績(jī)證明原件及復(fù)印件，工程業(yè)績(jī)證明包括工程合同、工程竣工驗(yàn)收證明、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證明材料。工程業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)依法審核。三、資質(zhì)申請(qǐng)程序1.網(wǎng)上申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)卿涀》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定的網(wǎng)站，按照規(guī)定填寫(xiě)資質(zhì)申請(qǐng)表，并上傳相關(guān)材料。網(wǎng)上申報(bào)成功后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)打印資質(zhì)申請(qǐng)表，并加蓋企業(yè)公章。2.紙質(zhì)申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上申報(bào)成功的資質(zhì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料裝訂成冊(cè)，并提交給企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的資質(zhì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。3.審核與審批住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)的資質(zhì)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定的網(wǎng)站上公布。4.領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)建筑企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，并在審核通過(guò)后頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)變更與延續(xù)一、資質(zhì)變更1.變更內(nèi)容建筑企業(yè)資質(zhì)變更包括企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)資本、注冊(cè)地址、專業(yè)技術(shù)人員等內(nèi)容的變更。2.變更程序建筑企業(yè)資質(zhì)變更應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（1）網(wǎng)上申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)卿涀》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定的網(wǎng)站，按照規(guī)定填寫(xiě)資質(zhì)變更申請(qǐng)表，并上傳相關(guān)材料。網(wǎng)上申報(bào)成功后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)打印資質(zhì)變更申請(qǐng)表，并加蓋企業(yè)公章。（2）紙質(zhì)申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上申報(bào)成功的資質(zhì)變更申請(qǐng)表及相關(guān)材料裝訂成冊(cè)，并提交給企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的資質(zhì)變更申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。（3）審核與審批住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)的資質(zhì)變更申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定的網(wǎng)站上公布。（4）領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)建筑企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)變更后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)變更后的副本。領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)變更副本時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)變更副本的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)變更副本的申請(qǐng)及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，并在審核通過(guò)后頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)變更后的副本。二、資質(zhì)延續(xù)1.延續(xù)條件建筑企業(yè)資質(zhì)有效期為五年。資質(zhì)有效期屆滿，建筑企業(yè)需要繼續(xù)從事建筑活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿三個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（1）企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德，信用檔案中無(wú)不良行為記錄；（2）企業(yè)注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等符合原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求；（3）企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)承擔(dān)過(guò)相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)。2.延續(xù)程序建筑企業(yè)資質(zhì)延續(xù)應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：（1）網(wǎng)上申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)卿涀》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定的網(wǎng)站，按照規(guī)定填寫(xiě)資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表，并上傳相關(guān)材料。網(wǎng)上申報(bào)成功后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)打印資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表，并加蓋企業(yè)公章。（2）紙質(zhì)申報(bào)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)上申報(bào)成功的資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表及相關(guān)材料裝訂成冊(cè)，并提交給企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行初審，并將初審意見(jiàn)上報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。（3）審核與審批住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)的資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)表及相關(guān)材料進(jìn)行審核，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。審批結(jié)果應(yīng)當(dāng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)指定的網(wǎng)站上公布。（4）領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)建筑企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)延續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到企業(yè)注冊(cè)所在地的建設(shè)行政主管部門(mén)領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)延續(xù)后的副本。領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)延續(xù)副本時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)延續(xù)副本的申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)提交的領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)延續(xù)副本的申請(qǐng)及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核，并在審核通過(guò)后頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)后的副本。監(jiān)督管理一、日常監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。日常監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括建筑企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)是否齊全、有效，企業(yè)的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)的工程業(yè)績(jī)是否真實(shí)、合法等。二、專項(xiàng)檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行集中整治。專項(xiàng)檢查的內(nèi)容包括建筑企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)、審批、變更、延續(xù)等過(guò)程是否符合規(guī)定，企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為等。三、信用管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑企業(yè)資質(zhì)信用管理制度，對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)情況進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括建筑企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)是否齊全、有效，企業(yè)的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，企業(yè)的工程業(yè)績(jī)是否真實(shí)、合法，企業(yè)是否存在違法違規(guī)行為等。信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為建筑企業(yè)資質(zhì)審批、監(jiān)督管理的重