所出資公司管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)對(duì)所出資公司的管理，規(guī)范公司運(yùn)作，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全與增值，提高公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本公司直接或間接出資的所有公司（以下簡(jiǎn)稱“所出資公司”）。（三）基本原則1.依法管理原則：所出資公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。2.產(chǎn)權(quán)清晰原則：明確界定各所出資公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確。3.權(quán)責(zé)對(duì)等原則：按照所出資公司的出資比例和股權(quán)結(jié)構(gòu)，合理確定公司的權(quán)利和責(zé)任，做到權(quán)利與責(zé)任相匹配。4.科學(xué)決策原則：建立健全科學(xué)的決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，提高決策的科學(xué)性、民主性和透明度。5.監(jiān)督約束原則：加強(qiáng)對(duì)所出資公司的監(jiān)督管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，確保公司規(guī)范運(yùn)作。二、公司治理（一）股東會(huì)1.股東會(huì)的組成：所出資公司股東會(huì)由全體股東組成。2.股東會(huì)的職權(quán)：決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告；審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告；審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；審議批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決議；對(duì)發(fā)行公司債券作出決議；對(duì)公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議；修改公司章程；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.股東會(huì)的議事規(guī)則：股東會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開。代表十分之一以上表決權(quán)的股東，三分之一以上的董事，監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事提議召開臨時(shí)會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)召開臨時(shí)會(huì)議。股東會(huì)會(huì)議由董事會(huì)召集，董事長(zhǎng)主持；董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)主持；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會(huì)不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集和主持；監(jiān)事會(huì)不召集和主持的，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。召開股東會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十五日前通知全體股東；但是，公司章程另有規(guī)定或者全體股東另有約定的除外。股東會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的股東應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。（二）董事會(huì)1.董事會(huì)的組成：所出資公司董事會(huì)成員由股東會(huì)選舉產(chǎn)生，成員人數(shù)為[X]人，其中職工代表董事人數(shù)為[X]人。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人，可以設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。2.董事會(huì)的職權(quán)：召集股東會(huì)會(huì)議，并向股東會(huì)報(bào)告工作；執(zhí)行股東會(huì)的決議；決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案；制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；制定公司的基本管理制度；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.董事會(huì)的議事規(guī)則：董事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開。代表十分之一以上表決權(quán)的股東、三分之一以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后十日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持；董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)召集和主持；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召開董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十日前通知全體董事和監(jiān)事。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。（三）監(jiān)事會(huì)1.監(jiān)事會(huì)的組成：所出資公司監(jiān)事會(huì)成員不得少于三人，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會(huì)主席召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。2.監(jiān)事會(huì)的職權(quán)：檢查公司財(cái)務(wù)；對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；提議召開臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，在董事會(huì)不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會(huì)會(huì)議職責(zé)時(shí)召集和主持股東會(huì)會(huì)議；向股東會(huì)會(huì)議提出提案；依照《中華人民共和國(guó)公司法》第一百五十一條的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.監(jiān)事會(huì)的議事規(guī)則：監(jiān)事會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開。監(jiān)事可以提議召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)主席應(yīng)當(dāng)自接到提議后十日內(nèi)，召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席召集和主持；監(jiān)事會(huì)主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議。召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開十日前通知全體監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決定作成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。（四）經(jīng)理層1.經(jīng)理層的組成：所出資公司設(shè)經(jīng)理一名，由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；擬訂公司的基本管理制度；制定公司的具體規(guī)章；提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；董事會(huì)授予的其他職權(quán)。2.經(jīng)理層的考核與激勵(lì)：建立健全經(jīng)理層的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)經(jīng)理層的工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)管理能力、職業(yè)操守等進(jìn)行全面考核。根據(jù)考核結(jié)果，給予相應(yīng)的薪酬激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。三、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.財(cái)務(wù)預(yù)算管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司的發(fā)展戰(zhàn)略，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案，報(bào)股東會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。財(cái)務(wù)預(yù)算方案應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算年度的收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債等情況。2.財(cái)務(wù)核算管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由公司負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位，還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。3.財(cái)務(wù)監(jiān)督管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對(duì)公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。公司應(yīng)當(dāng)定期向股東會(huì)和本公司報(bào)告財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。（二）資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)登記管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)登記管理制度，對(duì)公司的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面登記，明確資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、價(jià)值、使用狀況等信息。資產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行核對(duì)，確保資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.資產(chǎn)清查管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，對(duì)公司的資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，核實(shí)資產(chǎn)的實(shí)際情況。資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)形成報(bào)告，對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。3.資產(chǎn)處置管理：所出資公司處置重大資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司的決策程序進(jìn)行審批。資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標(biāo)等方式進(jìn)行，確保資產(chǎn)處置的價(jià)值最大化。四、投資與項(xiàng)目管理（一）投資管理制度1.投資決策程序：所出資公司進(jìn)行重大投資項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司的決策程序進(jìn)行審批。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，對(duì)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面分析。投資決策應(yīng)當(dāng)充分聽取各方面的意見，進(jìn)行科學(xué)論證，確保投資決策的科學(xué)性和合理性。2.投資風(fēng)險(xiǎn)管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全投資風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，對(duì)投資項(xiàng)目可能面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行有效防范。3.投資后管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的后管理，定期對(duì)投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。投資項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、投資效益等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（二）項(xiàng)目管理制度1.項(xiàng)目立項(xiàng)管理：所出資公司進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司的決策程序進(jìn)行立項(xiàng)審批。項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究，編制可行性研究報(bào)告，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響等進(jìn)行全面分析。項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)充分聽取各方面的意見，進(jìn)行科學(xué)論證，確保項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性和合理性。2.項(xiàng)目建設(shè)管理：所出資公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的管理，建立健全項(xiàng)目建設(shè)管理制度，明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分工，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司的要求進(jìn)行招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和信譽(yù)的施工單位和監(jiān)理單位。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理：項(xiàng)目建成后，所出資公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本公司的要求進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、設(shè)備運(yùn)行情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等進(jìn)行全面檢查和評(píng)價(jià)。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。五、人事管理（一）人員招聘與錄用1.招聘計(jì)劃制定：所出資公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)需要，制定年度人員招聘計(jì)劃。招聘計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括招聘崗位、招聘人數(shù)、招聘條件、招聘程序等內(nèi)容。2.招聘渠道選擇：所出資公司可以通過多種渠道進(jìn)行人員招聘，如招聘網(wǎng)站、人才市場(chǎng)、校園招聘、內(nèi)部推薦等。招聘渠道的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)招聘崗位的特點(diǎn)和要求進(jìn)行，確保招聘渠道的有效性和針對(duì)性。3.招聘程序?qū)嵤核鲑Y公司應(yīng)當(dāng)按照招聘程序進(jìn)行人員招聘，包括發(fā)布招聘信息、報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢、錄用等環(huán)節(jié)。招聘程序應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，確保招聘過程的透明度和公正性。（二）員工培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：所出資公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)等內(nèi)容。2.培訓(xùn)方式選擇：所出資公司可以通過多種方式進(jìn)行員工培訓(xùn)，如內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等。培訓(xùn)方式的選擇應(yīng)當(dāng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和員工的實(shí)際情況進(jìn)行，確保培訓(xùn)方式的有效性和針對(duì)性。3.培訓(xùn)效果評(píng)估：所出資公司應(yīng)當(dāng)對(duì)員工培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)了解員工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況和培訓(xùn)后的工作表現(xiàn)。培訓(xùn)效果評(píng)估可以通過考試、考核、問卷調(diào)查、實(shí)際工作表現(xiàn)等方式進(jìn)行。（三）績(jī)效考核與薪酬管理1.績(jī)效考核制度：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全績(jī)效考核制度，對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等進(jìn)行全面考核。績(jī)效考核應(yīng)當(dāng)根據(jù)員工的崗位職責(zé)和工作目標(biāo)進(jìn)行，確?？?jī)效考核的科學(xué)性和合理性。2.薪酬管理制度：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全薪酬管理制度，根據(jù)員工的績(jī)效考核結(jié)果和崗位價(jià)值，確定員工的薪酬水平。薪酬管理制度應(yīng)當(dāng)包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、福利等內(nèi)容，確保薪酬分配的公平性和合理性。3.薪酬調(diào)整機(jī)制：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全薪酬調(diào)整機(jī)制，根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)狀況、市場(chǎng)薪酬水平、員工的績(jī)效考核結(jié)果等因素，適時(shí)調(diào)整員工的薪酬水平。薪酬調(diào)整應(yīng)當(dāng)公開、公平、公正，確保薪酬調(diào)整的透明度和公正性。（四）員工激勵(lì)與約束1.激勵(lì)機(jī)制：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全員工激勵(lì)機(jī)制，通過多種方式激勵(lì)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。激勵(lì)機(jī)制可以包括物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、職業(yè)發(fā)展激勵(lì)等內(nèi)容，確保激勵(lì)機(jī)制的有效性和針對(duì)性。2.約束機(jī)制：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全員工約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工的行為規(guī)范和職業(yè)道德教育。約束機(jī)制可以包括紀(jì)律處分、績(jī)效考核扣分、法律責(zé)任追究等內(nèi)容，確保約束機(jī)制的嚴(yán)肅性和有效性。六、監(jiān)督與審計(jì)（一）內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)事會(huì)監(jiān)督：監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)所出資公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)等進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見。監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)定期向股東會(huì)和本公司報(bào)告監(jiān)督情況。2.內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督：所出資公司應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、內(nèi)部控制等方面的審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，形成審計(jì)報(bào)告，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理。（二）外部監(jiān)督1.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)