應(yīng)急計劃分級管理制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，提高公司應(yīng)急響應(yīng)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地采取應(yīng)對措施，最大限度地減少損失，保障公司員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急計劃分級管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各部門、各崗位在面對各類突發(fā)事件時的應(yīng)急計劃制定、實(shí)施與管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化突發(fā)事件的預(yù)防工作，通過風(fēng)險評估、隱患排查等手段，提前發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，采取有效措施加以防范，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。2.快速反應(yīng)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取應(yīng)對措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.分級負(fù)責(zé)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，實(shí)行分級管理、分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)，明確各級部門和人員的職責(zé)與權(quán)限。4.科學(xué)應(yīng)對依據(jù)科學(xué)的理論和方法，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的應(yīng)急計劃，采用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。二、應(yīng)急計劃分級標(biāo)準(zhǔn)（一）一級應(yīng)急事件1.可能導(dǎo)致公司重大人員傷亡（一次性死亡3人及以上）或重大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上）的突發(fā)事件，如重大火災(zāi)、爆炸事故、嚴(yán)重自然災(zāi)害（如地震、洪水等造成公司關(guān)鍵設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞）等。2.涉及公司核心業(yè)務(wù)中斷，可能對公司聲譽(yù)和市場地位造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致公司無法正常運(yùn)營超過一周的事件，如關(guān)鍵信息系統(tǒng)遭受嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊癱瘓、主要生產(chǎn)設(shè)備故障且無法在短期內(nèi)修復(fù)等。3.引發(fā)社會廣泛關(guān)注，可能對公司形象產(chǎn)生極大負(fù)面影響的公共事件，如重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故引發(fā)媒體大量負(fù)面報道等。（二）二級應(yīng)急事件1.可能造成公司較大人員傷亡（一次性死亡12人）或較大財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失5001000萬元）的突發(fā)事件，如較大規(guī)?；馂?zāi)、局部爆炸事故、重要生產(chǎn)車間設(shè)備故障影響部分生產(chǎn)流程等。2.導(dǎo)致公司部分業(yè)務(wù)中斷，對公司正常運(yùn)營造成明顯影響，但可在數(shù)天內(nèi)恢復(fù)的事件，如部分信息系統(tǒng)故障影響部分部門工作、某條主要生產(chǎn)線短暫停產(chǎn)等。3.引起公司內(nèi)部員工較大恐慌，可能對公司正常秩序產(chǎn)生一定干擾的事件，如公司內(nèi)部發(fā)生群體性沖突等。（三）三級應(yīng)急事件1.可能造成公司少量人員傷亡（重傷12人或輕傷35人）或一定財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失100500萬元）的突發(fā)事件，如一般火災(zāi)、小型設(shè)備故障導(dǎo)致局部生產(chǎn)延誤等。2.對公司個別部門工作造成一定影響，但通過內(nèi)部協(xié)調(diào)能夠較快恢復(fù)正常的事件，如某個部門辦公區(qū)域突發(fā)小事故影響該部門半天工作等。3.影響公司日常辦公秩序，但未造成重大損失或人員傷亡的一般性事件，如辦公區(qū)域局部停電、辦公用品供應(yīng)中斷等。（四）四級應(yīng)急事件1.僅造成公司輕微財產(chǎn)損失（直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下）或未造成財產(chǎn)損失，且對公司正常運(yùn)營影響較小的突發(fā)事件，如辦公區(qū)域小范圍漏水、員工日常工作中的小失誤等。2.對公司個別員工工作造成短暫影響，通過簡單處理即可解決的事件，如員工電腦突發(fā)小故障等。3.其他一般性日常事件，如員工之間的一般性糾紛等，經(jīng)調(diào)解后未對公司整體造成不良影響。三、應(yīng)急計劃分級管理職責(zé)（一）應(yīng)急管理委員會1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司應(yīng)急管理工作，對應(yīng)急計劃分級管理工作進(jìn)行決策和指導(dǎo)。2.審議批準(zhǔn)各級應(yīng)急計劃，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急管理工作中的重大問題。3.在一級應(yīng)急事件發(fā)生時，擔(dān)任應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一指揮公司的應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急管理辦公室1.負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理日常工作，具體組織實(shí)施應(yīng)急計劃分級管理制度。2.定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練等活動，提高公司員工的應(yīng)急意識和能力。3.收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時向應(yīng)急管理委員會報告，并根據(jù)事件發(fā)展情況提出應(yīng)急響應(yīng)建議。4.協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（三）各部門1.負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急計劃的制定、修訂和實(shí)施，明確本部門在不同級別應(yīng)急事件中的職責(zé)和任務(wù)。2.組織本部門員工開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急技能和自我保護(hù)能力。3.及時向應(yīng)急管理辦公室報告本部門發(fā)現(xiàn)的突發(fā)事件信息，并按照公司應(yīng)急響應(yīng)要求，積極配合開展應(yīng)急處置工作。（四）各級應(yīng)急責(zé)任人1.一級應(yīng)急事件責(zé)任人：由公司高層管理人員擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)一級應(yīng)急事件的指揮和協(xié)調(diào)工作，確保應(yīng)急處置工作高效、有序進(jìn)行。2.二級應(yīng)急事件責(zé)任人：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織本部門及相關(guān)部門開展二級應(yīng)急事件的應(yīng)急處置工作，及時向應(yīng)急管理委員會報告事件進(jìn)展情況。3.三級應(yīng)急事件責(zé)任人：由部門內(nèi)相關(guān)主管擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體實(shí)施三級應(yīng)急事件的應(yīng)對措施，組織本部門員工進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時反饋事件處理情況。4.四級應(yīng)急事件責(zé)任人：由基層員工擔(dān)任，在發(fā)現(xiàn)四級應(yīng)急事件時，立即采取初步措施，并及時向上級報告，配合上級完成后續(xù)處置工作。四、應(yīng)急計劃制定與修訂（一）一級應(yīng)急計劃1.由應(yīng)急管理辦公室牽頭，組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行編制。2.編制過程中要充分考慮事件的復(fù)雜性和嚴(yán)重性，廣泛征求公司內(nèi)部各部門、外部專家及相關(guān)政府部門的意見。3.一級應(yīng)急計劃應(yīng)包括事件概述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警措施、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急資源保障、后期處置等內(nèi)容，確保全面、系統(tǒng)、科學(xué)。4.一級應(yīng)急計劃每兩年進(jìn)行一次全面修訂，根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展、法律法規(guī)變化、應(yīng)急演練及實(shí)際應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)等情況，及時調(diào)整和完善計劃內(nèi)容。（二）二級應(yīng)急計劃1.由相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定，報應(yīng)急管理辦公室審核。2.結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點(diǎn)和可能面臨的二級應(yīng)急事件類型，明確應(yīng)急處置流程和各崗位人員職責(zé)。3.二級應(yīng)急計劃每年進(jìn)行一次修訂，重點(diǎn)對事件處置流程、應(yīng)急資源配置等方面進(jìn)行優(yōu)化，確保計劃的有效性和可操作性。（三）三級應(yīng)急計劃1.由部門內(nèi)相關(guān)主管組織制定，報部門負(fù)責(zé)人審批。2.根據(jù)本部門日常工作中可能出現(xiàn)的三級應(yīng)急事件，制定簡潔明了、針對性強(qiáng)的應(yīng)急措施。3.三級應(yīng)急計劃每半年進(jìn)行一次修訂，根據(jù)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)建議，及時調(diào)整計劃內(nèi)容。（四）四級應(yīng)急計劃1.由基層員工根據(jù)工作實(shí)際情況自行制定，報上級主管備案。2.針對日常工作中常見的四級應(yīng)急事件，制定簡單易行的應(yīng)對方法。3.四級應(yīng)急計劃根據(jù)工作實(shí)際變化隨時進(jìn)行修訂。五、應(yīng)急響應(yīng)與處置（一）事件報告1.任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)狀及已采取的措施等。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)核實(shí)情況，并向應(yīng)急管理辦公室報告。對于一級、二級應(yīng)急事件，應(yīng)同時向應(yīng)急管理委員會報告。3.應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)迅速對事件進(jìn)行初步評估，判斷事件級別，并及時向應(yīng)急管理委員會匯報。（二）應(yīng)急啟動1.應(yīng)急管理委員會根據(jù)事件級別，決定是否啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮中心立即成立，各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員迅速到位，按照職責(zé)分工開展應(yīng)急處置工作。（三）一級應(yīng)急事件處置1.應(yīng)急指揮中心全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置策略，調(diào)配公司內(nèi)外部應(yīng)急資源。2.各部門按照應(yīng)急計劃要求，迅速開展人員疏散、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、信息收集與發(fā)布等工作。3.及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告事件情況，尋求外部支持與援助。4.在應(yīng)急處置過程中，要密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整應(yīng)急措施，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有效進(jìn)行。（四）二級應(yīng)急事件處置1.相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場指揮，組織本部門及相關(guān)部門人員實(shí)施應(yīng)急處置工作。2.按照二級應(yīng)急計劃規(guī)定的流程和措施，開展現(xiàn)場救援、設(shè)備搶修、業(yè)務(wù)恢復(fù)等工作。3.及時向應(yīng)急管理辦公室報告事件進(jìn)展情況，接受應(yīng)急管理委員會的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。（五）三級應(yīng)急事件處置1.部門內(nèi)相關(guān)主管負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，帶領(lǐng)本部門員工采取應(yīng)急措施，控制事件發(fā)展。2.盡快恢復(fù)受影響的工作流程，減少對公司正常運(yùn)營的影響。3.處置完畢后，向部門負(fù)責(zé)人報告事件處理結(jié)果。（六）四級應(yīng)急事件處置1.基層員工立即采取現(xiàn)場應(yīng)急措施，如進(jìn)行簡單的維修、清理等。2.及時向上級主管報告事件情況，按照主管指示完成后續(xù)處置工作。（七）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除，應(yīng)急處置工作基本完成后，由應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場指揮根據(jù)事件處置情況，提出應(yīng)急結(jié)束建議。2.應(yīng)急管理委員會批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。3.應(yīng)急結(jié)束后，要對事件進(jìn)行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。六、應(yīng)急資源保障（一）應(yīng)急物資儲備1.根據(jù)不同級別應(yīng)急事件的需求，建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的防護(hù)用品、救援設(shè)備、消防器材、醫(yī)療物資等。2.明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及管理人員，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好、可用。（二）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、應(yīng)急培訓(xùn)演練、應(yīng)急救援等方面的支出。2.應(yīng)急專項(xiàng)資金納入公司年度預(yù)算管理，根據(jù)公司實(shí)際情況合理安排資金額度，并確保專款專用。（三）應(yīng)急人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組人員組成和職責(zé)分工。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練，提高隊伍的應(yīng)急處置能力。3.鼓勵全體員工積極參與應(yīng)急工作，通過培訓(xùn)使其掌握基本的應(yīng)急技能和知識。七、培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急計劃、應(yīng)急技能、安全知識等方面。3.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析、模擬演練等多種方式開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。4.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進(jìn)行入職前應(yīng)急培訓(xùn)，使其盡快熟悉公司應(yīng)急要求。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計劃，根據(jù)不同級別應(yīng)急事件，定期組織開展演練活動。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急計劃的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和員工的應(yīng)急處置能力。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行評估總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急計劃進(jìn)行修訂和完善。八、后期處置（一）善后處理1.對突發(fā)事件中受傷人員進(jìn)行妥善救治和安置，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對受損的公司財產(chǎn)進(jìn)行清理、評估和修復(fù)，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.妥善處理突發(fā)事件引發(fā)的各類糾紛和矛盾，維護(hù)公司穩(wěn)定。（二）調(diào)查與評估1.成立事件調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查。2.對事件應(yīng)急處置過程進(jìn)行評估，分析