戒賭人員執(zhí)法管理制度_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

戒賭人員執(zhí)法管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范對(duì)戒賭人員的執(zhí)法管理工作,確保執(zhí)法行為合法、公正、文明、高效,幫助戒賭人員徹底戒除賭癮,回歸正常生活,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于參與戒賭人員執(zhí)法管理工作的所有執(zhí)法人員及相關(guān)工作人員。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策開展戒賭人員執(zhí)法管理工作。2.教育矯治原則:以教育、矯治為核心,幫助戒賭人員認(rèn)識(shí)賭博危害,樹立正確價(jià)值觀和生活態(tài)度。3.人性化管理原則:充分尊重戒賭人員人格尊嚴(yán),關(guān)注其身心健康和實(shí)際需求,給予必要幫助和關(guān)懷。4.保密原則:對(duì)戒賭人員個(gè)人信息、隱私及相關(guān)執(zhí)法管理工作細(xì)節(jié)嚴(yán)格保密。二、執(zhí)法人員職責(zé)與要求(一)執(zhí)法人員職責(zé)1.信息收集與評(píng)估負(fù)責(zé)收集戒賭人員基本信息,包括個(gè)人背景、賭博經(jīng)歷、家庭情況等。對(duì)戒賭人員賭博成癮程度、心理狀況等進(jìn)行全面評(píng)估,為制定個(gè)性化管理方案提供依據(jù)。2.教育矯治實(shí)施按照教育矯治計(jì)劃,對(duì)戒賭人員開展法律法規(guī)、賭博危害、心理健康等方面教育。組織開展各類戒賭輔導(dǎo)活動(dòng),如小組討論、案例分析、心理疏導(dǎo)等,增強(qiáng)戒賭人員戒賭決心和能力。3.行為監(jiān)督管理對(duì)戒賭人員日常行為進(jìn)行監(jiān)督,確保其遵守戒賭場(chǎng)所規(guī)章制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理戒賭人員違規(guī)行為,按照規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育或相應(yīng)處罰。4.溝通協(xié)調(diào)與戒賭人員家屬保持密切溝通,反饋戒賭人員情況,共同做好幫扶教育工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為戒賭人員提供就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等后續(xù)支持。(二)執(zhí)法人員要求1.政治素質(zhì)堅(jiān)定政治立場(chǎng),忠誠(chéng)于黨和人民,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策。2.業(yè)務(wù)能力具備扎實(shí)的法律知識(shí)、賭博成癮矯治專業(yè)知識(shí)和技能。熟悉教育矯治方法和溝通技巧,能夠有效開展工作。3.職業(yè)道德秉持公正、廉潔、文明執(zhí)法理念,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。尊重戒賭人員,不得歧視、侮辱戒賭人員。4.身體素質(zhì)具備良好身體素質(zhì),能夠適應(yīng)執(zhí)法管理工作強(qiáng)度和要求。三、戒賭人員入所管理(一)入所登記1.戒賭人員到達(dá)后,執(zhí)法人員應(yīng)立即進(jìn)行入所登記,詳細(xì)記錄其姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系電話、賭博經(jīng)歷、入所時(shí)間等信息。2.對(duì)戒賭人員攜帶的物品進(jìn)行檢查登記,禁止攜帶違禁物品入所。(二)身體檢查1.安排專業(yè)醫(yī)護(hù)人員對(duì)戒賭人員進(jìn)行全面身體檢查,包括基本身體指標(biāo)檢測(cè)、傳染性疾病篩查等。2.建立戒賭人員健康檔案,記錄身體檢查結(jié)果,為后續(xù)管理和治療提供參考。(三)入所教育1.開展入所教育,向戒賭人員介紹戒賭場(chǎng)所規(guī)章制度、管理要求及教育矯治計(jì)劃。2.組織戒賭人員學(xué)習(xí)法律法規(guī),使其明確賭博行為的違法性和應(yīng)承擔(dān)的法律后果。四、教育矯治管理(一)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育深入講解《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》等與賭博相關(guān)法律法規(guī)條款。結(jié)合實(shí)際案例,分析賭博行為的法律責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)戒賭人員法律意識(shí)。2.賭博危害教育通過圖片、視頻、案例剖析等形式,向戒賭人員展示賭博對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)造成的嚴(yán)重危害。組織戒賭人員開展討論,引導(dǎo)其深刻認(rèn)識(shí)賭博的危害性,自覺抵制賭博行為。3.心理健康教育開設(shè)心理健康課程,傳授心理健康知識(shí)和應(yīng)對(duì)壓力、情緒調(diào)節(jié)方法。針對(duì)戒賭人員常見心理問題,如焦慮、抑郁、自卑等,進(jìn)行心理疏導(dǎo)和干預(yù)。4.職業(yè)技能教育根據(jù)戒賭人員就業(yè)需求和市場(chǎng)情況,開展職業(yè)技能培訓(xùn),如烹飪、電工、美容美發(fā)等。為戒賭人員提供就業(yè)指導(dǎo),幫助其樹立正確就業(yè)觀念,提高就業(yè)能力。(二)教育方式1.課堂教學(xué):定期組織集中授課,系統(tǒng)傳授教育內(nèi)容。2.小組討論:將戒賭人員分成小組,圍繞特定主題進(jìn)行討論,促進(jìn)交流和思想碰撞。3.個(gè)別輔導(dǎo):針對(duì)戒賭人員個(gè)體問題和需求,進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)。4.參觀學(xué)習(xí):組織戒賭人員參觀戒毒所、警示教育基地等,增強(qiáng)直觀感受和教育效果。5.線上教育:利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供豐富教育資源,方便戒賭人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。(三)教育計(jì)劃制定與執(zhí)行1.根據(jù)戒賭人員實(shí)際情況和教育目標(biāo),制定個(gè)性化教育矯治計(jì)劃。2.明確教育內(nèi)容、方式、時(shí)間安排及責(zé)任人,確保教育計(jì)劃有序執(zhí)行。3.定期對(duì)教育計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整優(yōu)化教育計(jì)劃。五、行為規(guī)范與紀(jì)律管理(一)行為規(guī)范1.遵守作息時(shí)間,按時(shí)起床、就寢、就餐、參加活動(dòng)。2.保持個(gè)人衛(wèi)生,著裝整潔得體,言行舉止文明。3.服從管理,聽從指揮,不得頂撞、辱罵執(zhí)法人員。4.愛護(hù)戒賭場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備,節(jié)約水電資源。5.積極參加教育矯治活動(dòng),認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)。(二)紀(jì)律要求1.嚴(yán)禁賭博、吸毒、酗酒等違法違紀(jì)行為。2.嚴(yán)禁私自與外界人員接觸,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離開戒賭場(chǎng)所。3.嚴(yán)禁攜帶、藏匿違禁物品,不得傳播有害信息。4.嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,不得泄露戒賭場(chǎng)所內(nèi)部信息和戒賭人員隱私。(三)違規(guī)處理1.對(duì)違反行為規(guī)范和紀(jì)律要求的戒賭人員,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、禁閉等處罰。2.對(duì)多次違規(guī)或情節(jié)嚴(yán)重的戒賭人員,延長(zhǎng)戒賭期限或采取其他更嚴(yán)厲管理措施。3.建立違規(guī)行為記錄檔案,作為戒賭人員考核評(píng)估和出所后的跟蹤管理依據(jù)。六、生活衛(wèi)生管理(一)飲食管理1.制定科學(xué)合理的食譜,保證戒賭人員飲食營(yíng)養(yǎng)均衡。2.嚴(yán)格食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)管理,確保食品安全。3.尊重戒賭人員飲食習(xí)慣和宗教信仰,提供必要飲食便利。(二)住宿管理1.合理安排戒賭人員住宿,保證居住環(huán)境整潔、通風(fēng)、安全。2.定期對(duì)宿舍進(jìn)行檢查和消毒,預(yù)防疾病傳播。3.規(guī)范宿舍物品擺放,培養(yǎng)戒賭人員良好生活習(xí)慣。(三)醫(yī)療衛(wèi)生管理1.配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員,為戒賭人員提供日常醫(yī)療服務(wù),包括疾病診治、預(yù)防保健等。2.建立醫(yī)療衛(wèi)生檔案,記錄戒賭人員健康狀況和診療情況。3.開展衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)戒賭人員養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。七、考核評(píng)估管理(一)考核評(píng)估指標(biāo)1.行為表現(xiàn):包括遵守行為規(guī)范、紀(jì)律要求情況,服從管理程度等。2.教育矯治效果:學(xué)習(xí)成績(jī)、思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變、行為習(xí)慣改善等方面表現(xiàn)。3.勞動(dòng)技能掌握情況:職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果和實(shí)際操作能力。(二)考核評(píng)估方式1.日??己耍簣?zhí)法人員對(duì)戒賭人員日常行為表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。2.定期考核:每月或每季度對(duì)戒賭人員進(jìn)行綜合考核評(píng)估,填寫考核評(píng)估表。3.階段性評(píng)估:在教育矯治項(xiàng)目結(jié)束或特定階段,對(duì)戒賭人員進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)教育矯治成效。(三)考核評(píng)估結(jié)果運(yùn)用1.考核評(píng)估結(jié)果與戒賭人員獎(jiǎng)懲、戒賭期限調(diào)整等掛鉤。2.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的戒賭人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)其繼續(xù)保持良好表現(xiàn)。3.對(duì)考核評(píng)估不合格的戒賭人員,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶教育,督促其改進(jìn)提高。八、出所管理(一)出所審批1.戒賭人員完成規(guī)定戒賭期限和教育矯治任務(wù),且考核評(píng)估合格后,由執(zhí)法人員提出出所申請(qǐng)。2.經(jīng)戒賭場(chǎng)所負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后,辦理出所手續(xù)。(二)出所教育1.開展出所教育,向戒賭人員強(qiáng)調(diào)出所后應(yīng)遵守法律法規(guī),保持良好生活習(xí)慣。2.對(duì)戒賭人員進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)能力培訓(xùn)等,幫助其順利回歸社會(huì)。(三)出所交接1.與戒賭人員家屬進(jìn)行交接,詳細(xì)介紹戒賭人員出所后的情況和注意事項(xiàng)。2.為戒賭人員提供后續(xù)跟蹤服務(wù)聯(lián)系方式,以便持續(xù)關(guān)注其戒賭情況和生活狀況。九、監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)執(zhí)法管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,接受戒賭人員、家屬及社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào)。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。(二)外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受上級(jí)主管部門監(jiān)督檢查,及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在問題。2.邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員等對(duì)戒賭人員執(zhí)法管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),聽取意見建議。(三)保障措施1.加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),為執(zhí)法管理工作提供人才保障。2.加大經(jīng)費(fèi)投入,改善戒賭場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備條

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