建筑公司造價管理制度一、總則（一）目的為加強公司工程造價管理，規(guī)范造價工作流程，合理控制工程造價，確保工程建設項目的經(jīng)濟效益和社會效益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的各類建筑工程項目的造價管理工作，包括項目的投資估算、設計概算、施工圖預算、工程結算以及竣工決算等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：造價管理活動必須遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。2.準確性原則：各項造價文件應準確反映工程實際情況，數(shù)據(jù)真實可靠。3.合理性原則：在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，合理確定工程造價，有效控制成本。4.全過程控制原則：對工程造價進行全過程動態(tài)管理，從項目前期策劃到工程竣工交付，每個環(huán)節(jié)都要進行嚴格的造價控制。二、造價管理組織架構及職責（一）造價管理部門公司設立獨立的造價管理部門，負責工程造價管理的具體工作。其主要職責包括：1.制定和完善公司造價管理制度、流程和標準。2.參與項目前期的投資估算、可行性研究報告編制等工作，提供專業(yè)的造價咨詢意見。3.負責設計階段的概算審核，對設計方案進行經(jīng)濟合理性分析，提出優(yōu)化建議。4.審核施工圖預算，確保預算準確合理，為工程招標提供造價依據(jù)。5.參與工程招標活動，對招標文件中的造價條款進行審核，協(xié)助評標委員會對投標報價進行評審。6.負責工程施工過程中的造價控制，審核工程變更、簽證等費用，定期進行成本分析和預警。7.組織工程結算審核工作，確保結算金額真實準確，維護公司利益。8.配合審計部門進行工程竣工決算審計，提供相關造價資料和數(shù)據(jù)。9.收集、整理和分析工程造價資料，建立造價信息數(shù)據(jù)庫，為公司造價管理提供參考。（二）項目部門項目部門負責本項目工程造價管理的具體實施，配合造價管理部門完成各項造價工作。其主要職責包括：1.提供項目相關的基礎資料，協(xié)助造價管理部門進行投資估算、設計概算等編制工作。2.按照公司造價管理要求，及時提交工程變更、簽證等資料，配合造價管理部門進行費用審核。3.負責工程進度款的申報工作，確保申報金額準確合理，并配合造價管理部門進行審核。4.參與工程結算工作，提供相關資料和說明，協(xié)助造價管理部門完成結算審核。5.對項目實施過程中的造價情況進行跟蹤和反饋，及時發(fā)現(xiàn)問題并配合解決。（三）其他部門公司其他部門應按照各自職責，配合造價管理部門做好工程造價管理工作。例如，技術部門負責提供工程技術資料，物資部門負責提供材料設備價格信息等。三、造價管理流程（一）項目前期造價管理1.投資估算編制項目部門在項目前期策劃階段，應收集項目相關資料，包括項目規(guī)模、功能要求、建設標準、場地條件等，提交給造價管理部門。造價管理部門根據(jù)收集的資料，結合市場行情和類似項目經(jīng)驗，編制項目投資估算。投資估算應包括工程費用、工程建設其他費用、預備費等。投資估算編制完成后，由造價管理部門組織相關部門進行評審，根據(jù)評審意見進行修改完善，確保投資估算的準確性和合理性。2.可行性研究報告編制造價管理部門參與可行性研究報告的編制工作，對項目的投資估算進行進一步細化和分析，為項目決策提供經(jīng)濟依據(jù)。結合項目的技術方案和建設進度安排，對項目的總投資進行合理預測，并對項目的盈利能力、償債能力等進行分析評估?？尚行匝芯繄蟾嬷械脑靸r內(nèi)容應與投資估算保持一致，并對項目的經(jīng)濟效益進行詳細論證。（二）設計階段造價管理1.設計概算編制在初步設計階段，設計單位應按照設計要求編制設計概算。造價管理部門對設計概算進行審核，重點審核概算編制依據(jù)、工程量計算、定額套用、費用計取等是否準確合理。對設計概算中的各項費用進行分析，與投資估算進行對比，如發(fā)現(xiàn)超估算情況，應及時與設計單位溝通，分析原因并提出優(yōu)化建議。設計概算經(jīng)審核通過后，作為控制項目總投資的重要依據(jù)。2.設計方案經(jīng)濟比選造價管理部門參與設計方案的經(jīng)濟比選工作，從工程造價角度對不同設計方案進行分析評價。協(xié)助技術部門和設計單位對設計方案進行優(yōu)化，在保證工程質(zhì)量和功能的前提下，降低工程造價。通過經(jīng)濟比選，選擇最優(yōu)設計方案，確保項目在設計階段就實現(xiàn)造價的有效控制。（三）招標階段造價管理1.招標文件編制造價管理部門參與招標文件的編制工作，對招標文件中的造價條款進行審核。明確招標范圍、計價方式、合同價款調(diào)整方式、工程結算辦法等造價相關內(nèi)容，確保招標文件的公正性和合理性。提供工程量清單及招標控制價，工程量清單應準確反映工程實際情況，招標控制價應合理確定，不得高于批準的概算。2.投標報價評審在開標后，造價管理部門協(xié)助評標委員會對投標報價進行評審。對投標報價的合理性、完整性進行審查，分析投標報價與招標控制價的差異，判斷投標報價是否低于成本價。對投標報價中的不平衡報價等問題進行分析，提出評審意見，為評標委員會提供決策依據(jù)。（四）施工階段造價管理1.工程進度款支付審核項目部門按照合同約定，定期提交工程進度款申報資料，包括已完工程量報表、工程變更簽證等。造價管理部門對工程進度款申報資料進行審核，核實已完工程量的真實性和準確性，按照合同約定的計價方式計算工程進度款金額。對工程變更、簽證等費用進行審核，確認其合理性和必要性后，納入工程進度款支付范圍。工程進度款審核通過后，報公司領導審批，作為支付工程進度款的依據(jù)。2.工程變更及簽證管理施工過程中發(fā)生工程變更或簽證時，項目部門應及時填寫工程變更申請表或簽證單，詳細說明變更或簽證的原因、內(nèi)容、工程量等，并提交給造價管理部門。造價管理部門對工程變更及簽證進行審核，分析其對工程造價的影響，提出審核意見。對于重大工程變更，應組織相關部門進行專題論證，評估其必要性和經(jīng)濟性，經(jīng)公司領導批準后方可實施。工程變更及簽證費用應及時納入工程成本核算，確保工程造價的準確性。3.成本分析與控制造價管理部門定期對工程成本進行分析，對比實際成本與預算成本的差異，找出成本偏差的原因。根據(jù)成本分析結果，提出成本控制措施和建議，及時反饋給項目部門和相關領導。對工程成本進行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)成本控制中的問題并采取有效措施加以解決，確保工程成本始終處于可控狀態(tài)。（五）結算階段造價管理1.工程結算資料收集工程竣工后，項目部門應及時整理工程結算資料，包括工程竣工圖、工程變更簽證、工程結算書、施工合同等。確保結算資料的完整性、真實性和準確性，提交給造價管理部門。2.工程結算審核造價管理部門收到工程結算資料后，組織專業(yè)人員進行結算審核。對工程結算書進行詳細審核，包括工程量計算、定額套用、費用計取、材料價格等方面。與項目部門核對工程變更簽證等資料，確認結算金額的準確性。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與項目部門溝通協(xié)商，要求其提供補充資料或進行解釋說明。工程結算審核完成后，出具工程結算審核報告，明確結算金額。3.結算爭議處理如項目部門對結算審核結果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴。造價管理部門組織相關人員進行復查，對爭議問題進行再次核實和分析。通過協(xié)商、談判等方式解決結算爭議，如仍無法達成一致意見，可通過法律途徑解決。（六）竣工決算階段造價管理1.竣工決算編制造價管理部門配合審計部門進行工程竣工決算編制工作，提供相關造價資料和數(shù)據(jù)。對項目建設全過程的造價情況進行匯總和分析，編制竣工決算報告，反映項目的總投資、資金來源及使用情況等。2.竣工決算審計審計部門對竣工決算進行審計，造價管理部門配合審計工作，提供必要的協(xié)助和解釋。根據(jù)審計意見，對竣工決算報告進行修改完善，確保竣工決算的真實性和合法性。四、造價文件編制與審核規(guī)范（一）編制依據(jù)1.國家和地方有關工程造價的法律法規(guī)、政策文件。2.行業(yè)標準、規(guī)范和定額。3.工程設計文件、施工圖紙、技術資料等。4.市場價格信息和工程造價指標。5.施工合同、招投標文件等相關資料。（二）編制要求1.造價文件應內(nèi)容完整、格式規(guī)范，數(shù)據(jù)準確、邏輯清晰。2.工程量計算應按照規(guī)定的計算規(guī)則進行，確保工程量準確無誤。3.定額套用應符合工程實際情況，不得錯套、漏套定額。4.費用計取應按照相關規(guī)定執(zhí)行，不得擅自提高或降低費率。5.材料價格應采用市場價格信息或經(jīng)確認的詢價價格，確保價格真實合理。（三）審核流程1.造價文件編制完成后，編制人員應進行自審，確保文件質(zhì)量。2.自審通過后，提交給造價管理部門負責人進行初審。3.初審通過后，組織相關專業(yè)人員進行會審，對造價文件進行全面審核。4.會審通過后，報公司領導審批。（四）審核內(nèi)容1.編制依據(jù)是否充分、合規(guī)。2.工程量計算是否準確。3.定額套用是否正確。4.費用計取是否合理。5.材料價格是否真實。6.造價文件的完整性和邏輯性。五、造價信息管理（一）信息收集1.造價管理部門應定期收集國家和地方有關工程造價的政策法規(guī)、行業(yè)標準、定額調(diào)整等信息。2.關注市場價格動態(tài)，收集各類建筑材料、設備的價格信息，包括價格走勢、供應商報價等。3.收集公司內(nèi)部已完工程項目的造價資料，建立項目造價檔案，為造價管理提供參考。（二）信息整理與分析1.對收集到的造價信息進行分類整理，建立造價信息數(shù)據(jù)庫。2.定期對造價信息進行分析，總結價格變化規(guī)律和工程造價指標，為造價文件編制和成本控制提供依據(jù)。（三）信息發(fā)布1.造價管理部門負責將整理分析后的造價信息及時發(fā)布給公司內(nèi)部相關部門，供其參考使用。2.定期發(fā)布工程造價指標分析報告，為公司領導和項目部門提供決策支持。六、造價人員管理（一）人員資質(zhì)與能力要求1.造價管理部門人員應具備相應的造價工程師資格證書，熟悉工程造價業(yè)務流程和相關法律法規(guī)。2.具備較強的專業(yè)知識和技能，能夠熟練編制和審核各類造價文件。3.具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力和團隊合作精神，能夠與項目部門、設計單位、施工單位等進行有效