縣防疫物資管理制度一、總則（一）目的為加強本縣防疫物資管理，規(guī)范防疫物資的采購、儲備、調(diào)配、使用和處置等行為，確保防疫物資安全、高效、合理使用，保障全縣疫情防控工作順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等在疫情防控期間涉及防疫物資的管理活動。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位按照職責(zé)分工，負責(zé)本部門、本單位防疫物資的管理工作。2.科學(xué)規(guī)劃，保障急需。根據(jù)疫情防控形勢和實際需求，科學(xué)合理規(guī)劃防疫物資儲備種類、數(shù)量，優(yōu)先保障一線防疫工作的急需。3.規(guī)范管理，安全高效。建立健全防疫物資管理制度，嚴格工作流程，確保防疫物資管理規(guī)范、安全，提高使用效率。4.公開透明，接受監(jiān)督。防疫物資管理工作要做到信息公開、過程透明，主動接受社會監(jiān)督。二、管理職責(zé)（一）縣疫情防控指揮部1.負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣防疫物資管理工作，制定全縣防疫物資管理政策和工作方案。2.組織開展全縣防疫物資需求預(yù)測、儲備計劃制定、采購調(diào)配等工作。3.監(jiān)督檢查各部門、各單位防疫物資管理工作落實情況。（二）各部門、各單位1.負責(zé)本部門、本單位防疫物資的需求統(tǒng)計、申報、使用和日常管理工作。2.按照縣疫情防控指揮部的要求，及時報送防疫物資相關(guān)信息。3.配合做好全縣防疫物資的統(tǒng)一調(diào)配工作。（三）具體工作人員職責(zé)1.物資采購人員負責(zé)根據(jù)防疫物資需求計劃，按照規(guī)定的采購程序進行采購。嚴格審核供應(yīng)商資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量，確保采購物資符合要求。做好采購合同簽訂、執(zhí)行和物資驗收等工作。2.物資儲備管理人員負責(zé)防疫物資的入庫、存儲、保管等工作。建立健全物資臺賬，定期盤點物資，確保賬物相符。做好物資存儲環(huán)境管理，保障物資質(zhì)量安全。3.物資調(diào)配人員負責(zé)根據(jù)疫情防控工作需要，及時、準確地調(diào)配防疫物資。做好物資調(diào)配記錄，跟蹤物資使用情況。協(xié)調(diào)解決物資調(diào)配過程中出現(xiàn)的問題。4.物資使用人員按照規(guī)定的使用范圍和標準，合理使用防疫物資。做好物資使用記錄，及時反饋物資使用效果。妥善保管領(lǐng)用的防疫物資，防止浪費和丟失。三、采購管理（一）需求預(yù)測與計劃制定1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)疫情防控工作實際，定期向縣疫情防控指揮部報送防疫物資需求預(yù)測情況。2.縣疫情防控指揮部結(jié)合全縣疫情形勢、防控任務(wù)和物資儲備情況，綜合分析各部門、各單位需求預(yù)測，制定全縣防疫物資儲備計劃。（二）采購方式1.集中采購對于通用性強、需求量大的防疫物資，由縣疫情防控指揮部統(tǒng)一組織集中采購。通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定供應(yīng)商，簽訂采購合同。2.緊急采購在疫情防控緊急情況下，如遇防疫物資短缺，經(jīng)縣疫情防控指揮部批準，可采用緊急采購方式。緊急采購應(yīng)遵循特事特辦、高效快捷的原則，確保防疫物資及時供應(yīng)。緊急采購可通過向具備生產(chǎn)能力的企業(yè)直接采購、從現(xiàn)有供應(yīng)商緊急補貨等方式進行，但事后應(yīng)及時補辦相關(guān)采購手續(xù)。（三）采購流程1.提出采購申請各部門、各單位根據(jù)防疫物資需求情況，填寫《防疫物資采購申請表》，詳細說明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等信息，經(jīng)本部門、本單位負責(zé)人審核后，報縣疫情防控指揮部物資保障組。2.審核采購申請縣疫情防控指揮部物資保障組對各部門、各單位提交的采購申請進行審核，根據(jù)儲備計劃和實際需求，確定采購物資的種類、數(shù)量和采購方式。3.組織采購對于集中采購項目，由縣疫情防控指揮部物資保障組按照規(guī)定的采購程序組織實施采購活動。對于緊急采購項目，由相關(guān)部門或單位按照批準的采購方式及時采購。4.簽訂采購合同采購人與供應(yīng)商簽訂采購合同，明確物資規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、付款方式等條款。采購合同應(yīng)報縣疫情防控指揮部備案。5.物資驗收物資到貨后，采購部門應(yīng)及時組織相關(guān)人員按照采購合同和質(zhì)量標準進行驗收。驗收合格的物資辦理入庫手續(xù)，驗收不合格的物資應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商退換貨等事宜。四、儲備管理（一）儲備庫建設(shè)1.縣疫情防控指揮部應(yīng)根據(jù)防疫物資儲備需求，合理規(guī)劃建設(shè)防疫物資儲備庫。儲備庫應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件，確保物資存儲安全。2.儲備庫應(yīng)劃分不同的功能區(qū)域，如物資存放區(qū)、驗收區(qū)、辦公區(qū)等，實現(xiàn)物資分類存放、規(guī)范管理。（二）儲備物資種類與數(shù)量1.防疫物資儲備種類主要包括防護用品（如口罩、防護服、護目鏡等）、消殺用品（如消毒液、酒精等）、檢測試劑及設(shè)備、醫(yī)療救治設(shè)備等。2.縣疫情防控指揮部應(yīng)根據(jù)疫情防控形勢和實際需求，科學(xué)合理確定各類防疫物資的儲備數(shù)量。儲備數(shù)量應(yīng)滿足全縣疫情防控工作[X]天的應(yīng)急使用需求，并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。（三）物資入庫1.采購的防疫物資到貨后，物資儲備管理人員應(yīng)核對物資的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量證明文件等信息，與采購合同和送貨清單進行比對。2.經(jīng)核對無誤后，物資儲備管理人員對物資進行驗收。驗收內(nèi)容包括物資外觀、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等。對于需要檢測的物資，應(yīng)按照相關(guān)標準進行檢測，合格后方可辦理入庫手續(xù)。3.物資入庫時，應(yīng)填寫《防疫物資入庫登記表》，詳細記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、供應(yīng)商、入庫時間等信息，并由物資儲備管理人員簽字確認。（四）物資存儲1.防疫物資應(yīng)按照類別、規(guī)格、批次等進行分類存放，標識清晰。不同種類的防疫物資應(yīng)分開存放，避免相互污染。2.儲備庫應(yīng)保持適宜的溫度、濕度等環(huán)境條件，定期對物資存儲環(huán)境進行檢查和維護。對于有特殊存儲要求的物資，應(yīng)嚴格按照要求進行存儲。3.建立物資庫存臺賬，詳細記錄物資的出入庫情況、庫存數(shù)量、有效期等信息。庫存臺賬應(yīng)定期與實物進行核對，確保賬物相符。（五）物資盤點1.物資儲備管理人員應(yīng)定期對防疫物資進行盤點，盤點周期為[X]月。盤點內(nèi)容包括物資數(shù)量、質(zhì)量、存儲狀況等。2.盤點結(jié)束后，應(yīng)填寫《防疫物資盤點表》，記錄盤點結(jié)果。如發(fā)現(xiàn)賬物不符、物資損壞或過期等情況，應(yīng)及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。3.根據(jù)盤點結(jié)果，對物資儲備情況進行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時調(diào)整儲備計劃和管理措施。五、調(diào)配管理（一）調(diào)配原則1.統(tǒng)籌兼顧，突出重點。根據(jù)全縣疫情防控工作重點和實際需求，優(yōu)先保障一線防疫人員、重點防控區(qū)域和關(guān)鍵防控環(huán)節(jié)的防疫物資需求。2.及時高效，確保供應(yīng)。建立快速響應(yīng)機制，及時調(diào)配防疫物資，確保防疫工作順利開展，不因物資短缺影響疫情防控。3.合理調(diào)配，節(jié)約使用。在保障防疫工作需要的前提下，合理調(diào)配物資，避免浪費，提高物資使用效率。（二）調(diào)配流程1.需求申請各部門、各單位根據(jù)疫情防控工作需要，填寫《防疫物資調(diào)配申請表》，詳細說明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途、申請部門等信息，經(jīng)本部門、本單位負責(zé)人審核后，報縣疫情防控指揮部物資保障組。2.審核調(diào)配申請縣疫情防控指揮部物資保障組對各部門、各單位提交的調(diào)配申請進行審核，根據(jù)物資庫存情況和全縣疫情防控工作實際需求，確定是否批準調(diào)配申請以及調(diào)配物資的種類、數(shù)量。3.物資調(diào)配經(jīng)審核批準后，物資調(diào)配人員按照規(guī)定的程序進行物資調(diào)配。調(diào)配方式包括直接發(fā)放、運輸配送等。對于需要運輸配送的物資，應(yīng)及時聯(lián)系運輸車輛，確保物資安全、快速送達目的地。4.物資發(fā)放物資調(diào)配到使用部門或單位后，使用部門或單位應(yīng)安排專人接收，并填寫《防疫物資發(fā)放登記表》，詳細記錄物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、發(fā)放時間、領(lǐng)取人等信息。（三）跨區(qū)域調(diào)配1.本縣與其他地區(qū)之間如需進行防疫物資跨區(qū)域調(diào)配，應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定和協(xié)調(diào)機制進行。2.跨區(qū)域調(diào)配防疫物資時，應(yīng)及時與對方溝通協(xié)調(diào)，明確物資種類、數(shù)量、運輸方式、交接地點等事項。3.做好跨區(qū)域調(diào)配物資的跟蹤記錄，確保物資順利交接和使用。六、使用管理（一）使用范圍防疫物資主要用于本縣各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等在疫情防控期間開展的疫情監(jiān)測、排查、防控、救治等工作。（二）使用標準1.各部門、各單位應(yīng)按照規(guī)定的使用標準和防護級別合理使用防疫物資。防護級別應(yīng)根據(jù)疫情風(fēng)險等級、工作崗位特點等因素確定。2.例如，一線醫(yī)護人員在進行高風(fēng)險診療操作時應(yīng)使用最高級別的防護用品；社區(qū)工作人員在進行一般防控工作時應(yīng)使用相應(yīng)級別的防護用品。（三）使用記錄1.物資使用人員應(yīng)做好防疫物資使用記錄，詳細記錄物資名稱、規(guī)格型號、使用時間、使用數(shù)量、使用事由等信息。2.使用記錄應(yīng)及時、準確、完整，使用部門或單位應(yīng)定期對使用記錄進行整理和歸檔。（四）監(jiān)督檢查1.縣疫情防控指揮部應(yīng)定期對各部門、各單位防疫物資使用情況進行監(jiān)督檢查，確保物資使用符合規(guī)定的范圍和標準。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括物資使用記錄、防護措施落實情況、物資使用效果等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時督促整改。七、處置管理（一）報廢處理1.防疫物資因過期、損壞、變質(zhì)等原因無法繼續(xù)使用的，應(yīng)及時進行報廢處理。2.報廢處理應(yīng)填寫《防疫物資報廢申請表》，詳細說明物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、報廢原因等信息，經(jīng)本部門、本單位負責(zé)人審核后，報縣疫情防控指揮部物資保障組審批。3.經(jīng)批準報廢的防疫物資，應(yīng)按照環(huán)保要求進行妥善處置，避免造成環(huán)境污染。（二）捐贈管理1.對于接收的防疫物資捐贈，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行登記、驗收、入庫等管理。2.捐贈物資應(yīng)優(yōu)先用于本縣疫情防控工作需要，按照捐贈人意愿或縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一安排進行調(diào)配使用。3.做好捐贈物資的使用記錄和信息公開工作，及時向捐贈人反饋物資使用情況。（三）回收管理1.對于可重復(fù)使用的防疫物資，如防護服、口罩等，在確保安全和質(zhì)量的前提下，可進行回收再利用。2.回收的防疫物資應(yīng)按照規(guī)定的程序進行清洗、消毒、檢測等處理，合格后方可再次使用。3.建立回收防疫物資管理臺賬，記錄回收物資的來源、數(shù)量、處理情況等信息。八、信息化管理（一）管理系統(tǒng)建設(shè)1.建立全縣防疫物資管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)防疫物資采購、儲備、調(diào)配、使用、處置等全過程信息化管理。2.管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備物資信息錄入、查詢、統(tǒng)計、分析、預(yù)警等功能，提高管理工作效率和決策科學(xué)性。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護1.各部門、各單位應(yīng)指定專人負責(zé)防疫物資管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作，確保數(shù)據(jù)及時、準確、完整。2.物資采購人員、儲備管理人員、調(diào)配人員、使用人員等應(yīng)按照工作流程，在信息系統(tǒng)中及時記錄物資相關(guān)信息，如采購合同、入庫登記、調(diào)配申請、使用記錄等。3.定期對管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行維護和更新，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性和有效性。（三）信息共享與應(yīng)用1.縣疫情防控指揮部通過防疫物資管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)與各部門、各單位之間的信息共享，及時掌握全縣防疫物資動態(tài)情況。2.利用管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行分析預(yù)測，為防疫物資儲備計劃制定、調(diào)配決策等提供數(shù)據(jù)支持。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.縣疫情防控指揮部定期組織對各部門、各單位防疫物資管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、物資管理情況、使用效果等。2.監(jiān)督檢查可采取實地查看、查閱資料、聽取匯報等方式進行。對于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價1.建立防疫物資管理工作考核評價機制，對各部門、各單位防疫物資管理工作進行量化考核評價。2.考核評價指標包括物資管理制度執(zhí)行情況、物資儲備管理水平、物資調(diào)配效率、物資使用效果、信