項(xiàng)目代建制管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目建設(shè)效率和質(zhì)量，規(guī)范項(xiàng)目代建行為，明確各方職責(zé)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司采用代建制模式實(shí)施的各類項(xiàng)目，包括但不限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、技術(shù)改造等項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：項(xiàng)目代建活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求。2.專業(yè)化管理原則：委托具備專業(yè)資質(zhì)和能力的代建單位進(jìn)行項(xiàng)目管理。3.權(quán)責(zé)一致原則：明確代建單位的權(quán)利和義務(wù)，確保其對項(xiàng)目建設(shè)全過程負(fù)責(zé)。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：有效識別、評估和控制項(xiàng)目建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。二、代建單位的選擇與確定（一）代建單位的資質(zhì)要求1.具有與項(xiàng)目規(guī)模和性質(zhì)相適應(yīng)的工程咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì)。2.具備豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和良好的業(yè)績記錄。3.擁有專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。（二）選擇方式1.公開招標(biāo)：通過發(fā)布招標(biāo)公告，吸引符合條件的代建單位參與投標(biāo)，按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)單位。2.邀請招標(biāo)：向具有一定資質(zhì)和業(yè)績的代建單位發(fā)出邀請，邀請其參與投標(biāo)，從中選擇中標(biāo)單位。3.競爭性談判：與少數(shù)具備資格的代建單位進(jìn)行談判，根據(jù)談判結(jié)果確定代建單位。（三）確定程序1.編制招標(biāo)文件或談判文件，明確項(xiàng)目代建的要求、條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書，接受代建單位報(bào)名。3.對報(bào)名的代建單位進(jìn)行資格審查，確定入圍單位。4.組織入圍單位進(jìn)行投標(biāo)或談判，評標(biāo)或談判小組按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。5.公司根據(jù)評標(biāo)或談判結(jié)果，確定中標(biāo)代建單位，并簽訂代建合同。三、代建單位的職責(zé)與義務(wù)（一）項(xiàng)目前期工作1.協(xié)助公司辦理項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告編制、環(huán)境影響評價(jià)、規(guī)劃許可等前期手續(xù)。2.組織開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作，并對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）項(xiàng)目建設(shè)管理1.按照代建合同的約定，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)管理人員，制定項(xiàng)目建設(shè)管理方案。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工、監(jiān)理等單位的招標(biāo)工作，簽訂相關(guān)合同，并對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。3.嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。定期向公司報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。5.協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)過程中與相關(guān)部門、周邊單位和居民的關(guān)系，及時(shí)處理各類矛盾和糾紛。（三）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收1.組織項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，編制竣工驗(yàn)收報(bào)告。2.負(fù)責(zé)整理和歸檔項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類文件資料，向公司移交項(xiàng)目資產(chǎn)和相關(guān)資料。（四）其他職責(zé)1.代建單位應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實(shí)守信，廉潔自律，不得轉(zhuǎn)包或違法分包項(xiàng)目。2.接受公司及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合公司開展的各項(xiàng)工作。四、公司的職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的決策和總體協(xié)調(diào)，確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和要求。2.按照規(guī)定程序選擇代建單位，并簽訂代建合同。3.監(jiān)督代建單位的工作，定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)提出意見和建議。4.協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的重大問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集、管理和使用監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ谩＃ǘ?quán)利1.對代建單位的工作進(jìn)行考核評價(jià)，根據(jù)考核結(jié)果支付代建費(fèi)用。2.要求代建單位按照代建合同的約定履行職責(zé)，對代建單位的違約行為追究責(zé)任。3.參與項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大決策，對項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。五、項(xiàng)目資金管理（一）資金籌集1.公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的籌集，確保項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)足額到位。2.項(xiàng)目資金來源包括自有資金、銀行貸款、政府補(bǔ)助等多種渠道。（二）資金使用1.代建單位應(yīng)按照代建合同的約定，編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，報(bào)公司審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.項(xiàng)目資金應(yīng)專款專用，嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行核算和管理，不得挪作他用。3.代建單位應(yīng)定期向公司報(bào)送項(xiàng)目資金使用情況報(bào)表，接受公司的監(jiān)督檢查。（三）資金支付1.公司根據(jù)代建合同的約定和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，審核代建單位提交的資金支付申請，經(jīng)批準(zhǔn)后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。2.資金支付應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審批程序進(jìn)行，確保資金支付的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性。六、項(xiàng)目進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.代建單位應(yīng)在項(xiàng)目開工前，根據(jù)項(xiàng)目總體目標(biāo)和要求，編制詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃、季度進(jìn)度計(jì)劃和月度進(jìn)度計(jì)劃等。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，并報(bào)公司審核批準(zhǔn)。（二）進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控1.代建單位應(yīng)建立項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題，并采取有效措施加以解決。2.公司應(yīng)定期對項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行檢查和評估，對代建單位的進(jìn)度管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（三）進(jìn)度調(diào)整1.當(dāng)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)，代建單位應(yīng)及時(shí)分析原因，制定調(diào)整措施，并報(bào)公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。2.進(jìn)度調(diào)整措施應(yīng)包括增加資源投入、優(yōu)化施工方案、調(diào)整工作順序等，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)完成。七、項(xiàng)目質(zhì)量管理（一）質(zhì)量目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)1.代建單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求，明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，并制定相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。2.質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。（二）質(zhì)量管理措施1.建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，加強(qiáng)對項(xiàng)目施工全過程的質(zhì)量控制。2.組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行質(zhì)量交底，確保各方對質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)的理解一致。3.加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，確保其質(zhì)量符合要求。4.定期對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。（三）質(zhì)量驗(yàn)收1.項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)按照質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收，隱蔽工程驗(yàn)收等。2.工程竣工后，代建單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。八、項(xiàng)目安全管理（一）安全管理目標(biāo)確保項(xiàng)目建設(shè)過程中無重大安全事故發(fā)生，保障施工人員的生命安全和身體健康。（二）安全管理措施1.代建單位應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程。2.加強(qiáng)對施工單位的安全管理，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和器材。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。4.開展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。（三）安全事故處理1.發(fā)生安全事故后，代建單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援和處理，并及時(shí)報(bào)告公司及相關(guān)部門。2.配合有關(guān)部門對安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，落實(shí)事故責(zé)任，制定防范措施，防止事故再次發(fā)生。九、項(xiàng)目合同管理（一）合同簽訂1.代建單位應(yīng)按照公司的要求，組織簽訂項(xiàng)目施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購等合同。2.合同簽訂前，應(yīng)進(jìn)行合同條款的審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)、合理，明確各方的權(quán)利和義務(wù)。（二）合同執(zhí)行1.代建單位應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，確保各方按照合同約定履行義務(wù)。2.定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。（三）合同變更與解除1.如需變更合同條款，代建單位應(yīng)及時(shí)與相關(guān)方協(xié)商，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2.在符合法律法規(guī)和合同約定的情況下，可解除合同，但應(yīng)按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。十、項(xiàng)目信息管理（一）信息收集與整理1.代建單位應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類信息，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金等方面的信息。2.信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行存儲和歸檔。（二）信息傳遞與共享1.代建單位應(yīng)定期向公司報(bào)送項(xiàng)目信息，確保公司及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況。2.建立信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)各方之間的信息共享和溝通協(xié)調(diào)。（三）信息保密1.代建單位應(yīng)加強(qiáng)對項(xiàng)目信息的保密管理，制定保密制度，明確保密責(zé)任。2.對涉及項(xiàng)目機(jī)密的信息，應(yīng)采取加密、限制訪問等措施，防止信息泄露。十一、項(xiàng)目考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.對代建單位的考核內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資控制、合同管理、信息管理等方面。2.制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，確?？己私Y(jié)果客觀、公正。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度對代建單位進(jìn)行一次定期考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評分和排名。2.不定期抽查：公司不定期對項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對代建單位的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）獎(jiǎng)