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文檔簡介
水利工程合同管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司水利工程合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風(fēng)險,維護(hù)公司合法權(quán)益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司參與的各類水利工程合同的管理,包括但不限于工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購等合同。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:合同的簽訂、履行、變更、終止等活動必須遵守國家法律法規(guī)和政策的規(guī)定。2.平等自愿原則:合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上簽訂合同,任何一方不得將自己的意志強(qiáng)加給對方。3.公平公正原則:合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正,保障雙方的合法權(quán)益,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。4.誠實(shí)守信原則:合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信,全面履行合同約定的義務(wù),不得擅自變更或解除合同。二、合同管理職責(zé)分工(一)合同管理部門公司設(shè)立合同管理部門,負(fù)責(zé)合同的統(tǒng)一管理工作,其主要職責(zé)包括:1.制定和完善合同管理制度,并組織實(shí)施。2.參與合同的談判、起草、審核、簽訂等工作。3.負(fù)責(zé)合同的登記、歸檔、保管等工作。4.監(jiān)督合同的履行情況,協(xié)調(diào)解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。5.定期對合同管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,提出改進(jìn)措施和建議。(二)業(yè)務(wù)部門各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)本部門水利工程合同的具體承辦工作,其主要職責(zé)包括:1.負(fù)責(zé)合同項目的前期調(diào)研、可行性研究等工作。2.組織合同的談判、起草工作,并將合同文本提交合同管理部門審核。3.負(fù)責(zé)合同的簽訂、履行、變更、終止等工作,并及時向合同管理部門反饋相關(guān)信息。4.配合合同管理部門處理合同糾紛等事宜。(三)法務(wù)部門法務(wù)部門負(fù)責(zé)對合同的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查,提供法律意見和建議,其主要職責(zé)包括:1.參與合同的談判、起草、審核等工作,從法律角度對合同條款進(jìn)行審查。2.解答合同簽訂、履行過程中的法律問題,防范法律風(fēng)險。3.處理合同糾紛等法律事務(wù),維護(hù)公司合法權(quán)益。(四)財務(wù)部門財務(wù)部門負(fù)責(zé)對合同的資金收付情況進(jìn)行監(jiān)督和管理,其主要職責(zé)包括:1.審核合同的資金條款,確保資金收付的合理性和安全性。2.負(fù)責(zé)合同款項的收付工作,及時記錄和核算合同資金往來情況。3.定期與業(yè)務(wù)部門核對合同款項的收付情況,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決。三、合同簽訂管理(一)合同談判1.業(yè)務(wù)部門在簽訂合同前,應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和項目分析,了解對方的資信狀況、經(jīng)營能力、業(yè)績等情況,收集相關(guān)資料。2.組織合同談判小組,由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、合同管理部門人員、法務(wù)部門人員等組成,必要時可邀請技術(shù)專家等參加。3.談判小組應(yīng)制定談判方案,明確談判目標(biāo)、策略、重點(diǎn)等內(nèi)容,并做好談判記錄。4.在談判過程中,應(yīng)堅持原則,靈活應(yīng)對,爭取有利的合同條款,維護(hù)公司利益。(二)合同起草1.談判達(dá)成一致意見后,由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)起草合同文本。合同文本應(yīng)符合法律法規(guī)和政策的規(guī)定,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、爭議解決方式等主要條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字,表述準(zhǔn)確、清晰、完整,避免歧義。3.涉及技術(shù)條款的合同,應(yīng)明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范等內(nèi)容。(三)合同審核1.業(yè)務(wù)部門將起草好的合同文本提交合同管理部門審核。合同管理部門應(yīng)在收到合同文本后的[X]個工作日內(nèi)完成審核工作,并提出審核意見。2.合同管理部門主要從合同的合法性、合規(guī)性、完整性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查合同條款是否符合公司利益,是否存在風(fēng)險漏洞等。3.法務(wù)部門對合同的合法性進(jìn)行審查,從法律角度提出意見和建議。財務(wù)部門對合同的資金條款進(jìn)行審核,確保資金收付的合理性和安全性。4.各審核部門應(yīng)認(rèn)真履行審核職責(zé),對審核意見負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時與業(yè)務(wù)部門溝通,提出修改建議,業(yè)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。(四)合同簽訂1.經(jīng)審核通過的合同文本,由公司法定代表人或其授權(quán)代表簽字,并加蓋公司公章或合同專用章。2.簽訂合同應(yīng)使用統(tǒng)一編號的合同文本,確保合同的唯一性和可追溯性。3.合同簽訂后,合同管理部門應(yīng)及時進(jìn)行登記,并將合同副本分發(fā)給相關(guān)部門存檔。四、合同履行管理(一)合同交底1.合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行合同交底,使參與合同履行的人員熟悉合同條款,明確各自的權(quán)利義務(wù)。2.合同交底的內(nèi)容包括合同的主要條款、履行要求、注意事項、風(fēng)險防范措施等。3.合同交底應(yīng)形成書面記錄,由參與交底的人員簽字確認(rèn)。(二)履行跟蹤1.業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)合同履行的具體組織和實(shí)施,應(yīng)建立合同履行臺賬,及時記錄合同履行情況,包括合同執(zhí)行進(jìn)度、款項收付情況、質(zhì)量驗(yàn)收情況等。2.定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施解決。如發(fā)現(xiàn)對方未按合同約定履行義務(wù),應(yīng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出書面通知,要求其限期履行,并保留相關(guān)證據(jù)。3.合同履行過程中如需變更合同內(nèi)容,應(yīng)按照本制度規(guī)定的合同變更程序辦理。(三)款項收付1.財務(wù)部門應(yīng)按照合同約定的付款方式和時間,及時辦理款項收付手續(xù)。付款前,業(yè)務(wù)部門應(yīng)提交付款申請,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,財務(wù)部門方可付款。2.收款時,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時與對方核對款項金額、付款方式等信息,確保收款的準(zhǔn)確性和及時性。收到款項后,應(yīng)及時開具發(fā)票,并將收款情況告知財務(wù)部門。3.財務(wù)部門應(yīng)定期與業(yè)務(wù)部門核對合同款項的收付情況,發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決。(四)質(zhì)量驗(yàn)收1.對于涉及工程質(zhì)量的合同,應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,并填寫驗(yàn)收報告。2.驗(yàn)收合格的,應(yīng)辦理驗(yàn)收手續(xù);驗(yàn)收不合格的,應(yīng)要求對方限期整改,直至達(dá)到合同要求。整改后仍不合格的,應(yīng)按照合同約定追究對方的違約責(zé)任。五、合同變更管理(一)變更申請1.在合同履行過程中,如因客觀情況發(fā)生變化,需要變更合同內(nèi)容的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提出變更申請。2.變更申請應(yīng)說明變更的原因、內(nèi)容、對合同履行的影響等,并提交相關(guān)證明材料。(二)變更審批1.合同管理部門收到變更申請后,應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括變更的必要性、合理性、可行性等。2.經(jīng)審核通過的變更申請,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批,決定是否同意變更合同。(三)變更簽訂1.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意變更合同的,業(yè)務(wù)部門應(yīng)與對方協(xié)商簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、雙方的權(quán)利義務(wù)、對合同價款或報酬的調(diào)整等事項。2.變更協(xié)議簽訂后,合同管理部門應(yīng)及時進(jìn)行登記,并將變更協(xié)議副本分發(fā)給相關(guān)部門存檔。六、合同終止管理(一)終止條件1.合同期滿,雙方未續(xù)簽合同的,合同終止。2.合同約定的終止條件成就的,合同終止。3.雙方協(xié)商一致解除合同的,合同終止。4.因不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法履行的,合同終止。(二)終止通知1.合同終止時,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向?qū)Ψ桨l(fā)出書面通知,告知合同終止的原因、時間等信息。2.通知應(yīng)加蓋公司公章,并保留相關(guān)送達(dá)憑證。(三)結(jié)算清理1.合同終止后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)組織相關(guān)人員對合同履行情況進(jìn)行結(jié)算清理,核對款項收付、質(zhì)量驗(yàn)收等情況。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對合同款項進(jìn)行結(jié)算,辦理款項收付手續(xù)。如存在款項爭議,應(yīng)按照合同約定的爭議解決方式處理。3.合同終止后,合同管理部門應(yīng)將合同及相關(guān)資料整理歸檔,妥善保管。七、合同糾紛處理(一)糾紛預(yù)防1.加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格履行合同簽訂、履行等環(huán)節(jié)的程序,確保合同的合法性、合規(guī)性和有效性。2.定期對合同履行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)潛在的糾紛隱患,并采取措施加以防范。3.加強(qiáng)對員工的法律培訓(xùn),提高員工的法律意識和風(fēng)險防范能力。(二)糾紛處理1.合同履行過程中如發(fā)生糾紛,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時向合同管理部門報告,并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.合同管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行研究分析,制定糾紛處理方案。必要時,可聘請律師等專業(yè)人員參與糾紛處理。3.糾紛處理應(yīng)遵循合法、合理、公平、公正的原則,通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。在糾紛處理過程中,應(yīng)注意維護(hù)公司的合法權(quán)益,避免損失擴(kuò)大。八、合同檔案管理(一)檔案收集1.合同簽訂后,合同管理部門應(yīng)及時收集合同文本、談判記錄、審核意見、變更協(xié)議、終止通知、結(jié)算憑證等相關(guān)資料,并進(jìn)行整理。2.業(yè)務(wù)部門應(yīng)協(xié)助合同管理部門做好合同檔案資料的收集工作,及時將履行過程中產(chǎn)生的資料提交給合同管理部門。(二)檔案整理1.合同管理部門應(yīng)對收集到的合同檔案資料進(jìn)行分類整理,按照合同類別、簽訂時間、項目名稱等進(jìn)行編號和歸檔。2.合同檔案應(yīng)包括紙質(zhì)檔案和電子檔案,電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,并進(jìn)行備份保存。(三)檔案保管1.合同檔案應(yīng)妥善保管,存放于安全、保密的場所,防止檔案丟失、損壞、泄露等情況發(fā)生。2.建立合同檔案借閱制度,嚴(yán)格控制檔案的借閱范圍和審批程序。借閱人應(yīng)填寫借閱申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可借閱,并在規(guī)定時間內(nèi)歸還。(四)檔案銷毀1.合同檔案保管期限屆滿后,合同管理部門應(yīng)按照公司檔案管理制度的規(guī)定,提出檔案銷毀申請。2.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由合同管理部門組織相關(guān)人員對檔案進(jìn)行銷毀,并做好銷毀記錄。九、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.合同管理部門定期對公司水利工程合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況,合同檔案管理情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時提出整改意見,要求相關(guān)部門限期整改。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。(二)考核評價1.建立合同管理考核評價制度,對各業(yè)務(wù)部門的合同管理工作進(jìn)行考核評價。
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