煤場安全應(yīng)急管理制度一、總則1.目的為加強煤場安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和應(yīng)對各類安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司煤場區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)活動及相關(guān)人員。3.基本原則安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。堅持以人為本，把保障員工生命安全放在首位，強化安全意識，落實安全責(zé)任，加強安全管理，積極預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以公司總經(jīng)理為組長，各部門負責(zé)人為成員的煤場安全應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作的協(xié)調(diào)與組織。2.職責(zé)分工總經(jīng)理：全面負責(zé)煤場安全應(yīng)急管理工作，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動，做出重大決策。各部門負責(zé)人：負責(zé)本部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)履行，組織人員參與應(yīng)急救援工作，配合應(yīng)急指揮中心開展各項工作。應(yīng)急指揮中心辦公室：負責(zé)收集、整理和傳遞應(yīng)急信息，制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作。3.應(yīng)急救援小組搶險救援組：由生產(chǎn)部門人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，及時控制事故擴大。醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室人員及部分經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。后勤保障組：由行政部門人員組成，負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護秩序，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組：由安全管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施安全培訓(xùn)教育：定期組織煤場員工進行安全培訓(xùn)，包括安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等，提高員工的安全意識和操作技能。安全檢查：建立健全安全檢查制度，定期對煤場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全防護用品等。設(shè)備維護保養(yǎng)：加強煤場設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期進行檢修和維護，做好記錄。安全風(fēng)險評估：定期對煤場進行安全風(fēng)險評估，識別潛在的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。2.預(yù)警機制預(yù)警信息收集：建立預(yù)警信息收集渠道，包括員工報告、安全檢查、設(shè)備監(jiān)測等。及時收集可能導(dǎo)致安全事故的信息。預(yù)警級別劃分：根據(jù)事故的危害程度、影響范圍等因素，將預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。分別用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預(yù)警發(fā)布與解除：預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)發(fā)布。當(dāng)事故風(fēng)險得到有效控制，由應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級根據(jù)事故的嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四級：Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。具體響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況確定。2.響應(yīng)程序事故報告：煤場發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間報告應(yīng)急指揮中心辦公室。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等。應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即報告應(yīng)急指揮中心組長。組長接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援：各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，迅速趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作。搶險救援組負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援，醫(yī)療救護組負責(zé)對受傷人員進行救治，后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急物資和生活保障，治安保衛(wèi)組負責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序。應(yīng)急處置：在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時掌握事故現(xiàn)場情況，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，調(diào)整應(yīng)急救援方案，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。擴大應(yīng)急：當(dāng)事故超出公司應(yīng)急救援能力時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門報告，請求支援，擴大應(yīng)急救援范圍。3.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，環(huán)境符合有關(guān)標準，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置1.善后處理傷亡人員賠償：按照國家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，對傷亡人員進行賠償。家屬安撫：做好傷亡人員家屬的安撫工作，安排專人與家屬溝通，及時了解家屬的需求，解決家屬的實際困難。保險理賠：及時辦理事故保險理賠手續(xù)，爭取最大程度的保險賠償。2.事故調(diào)查事故發(fā)生后，事故調(diào)查組應(yīng)及時開展事故調(diào)查工作。調(diào)查內(nèi)容包括事故經(jīng)過、事故原因、事故責(zé)任、事故教訓(xùn)等。事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)提交事故調(diào)查報告，提出處理意見和防范措施。3.恢復(fù)生產(chǎn)事故應(yīng)急處置結(jié)束后，由生產(chǎn)部門負責(zé)組織對煤場進行全面檢查和評估，確保設(shè)備設(shè)施正常運行，作業(yè)環(huán)境符合安全要求。經(jīng)應(yīng)急指揮中心批準后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。4.總結(jié)評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對本次應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估?？偨Y(jié)評估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)情況、應(yīng)急救援措施執(zhí)行情況、應(yīng)急救援效果等。針對存在的問題，提出改進措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門及人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機等，并定期進行維護和檢查。2.應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，熟悉應(yīng)急救援程序和方法。3.應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。4.經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項經(jīng)費，用于應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急培訓(xùn)演練、事故賠償?shù)确矫娴闹С?。?yīng)急救援經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)培訓(xùn)計劃：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識和技能等。培訓(xùn)方式：采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等。定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，確保員工熟悉應(yīng)急救援程序和方法，掌握應(yīng)急救援技能。培訓(xùn)記錄：做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等。培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。2.演練演練計劃：制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點等。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、泄漏事故等常見事故類型。演練組織：應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心辦公室負責(zé)組織實施。演練前應(yīng)制定詳細的演練方案，明確各應(yīng)急救援小組的職責(zé)分工和演練程序。演練過程中應(yīng)設(shè)置模擬場景，檢驗應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。演練評估：演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對演練效果進行評估。評估內(nèi)容包括演練目標完成情況、應(yīng)急救援措施執(zhí)行情況、各部門之間的協(xié)調(diào)配合情況等。針對演練