村級(jí)扶貧檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)扶貧檔案管理，確保扶貧檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮扶貧檔案在扶貧工作中的憑證和參考作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村級(jí)組織在開(kāi)展扶貧工作過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、資料、記錄等檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村級(jí)扶貧檔案由專(zhuān)人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映扶貧工作實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.分類(lèi)規(guī)范原則：按照扶貧工作的不同類(lèi)別和階段，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，便于查找和利用。4.安全保密原則：采取有效措施確保檔案安全，防止檔案信息泄露。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)村級(jí)扶貧檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、編目，建立檔案檢索工具。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，確保檔案的完整和安全。5.積極為扶貧工作提供檔案信息服務(wù)，協(xié)助查閱檔案資料。（二）扶貧工作人員職責(zé)1.及時(shí)將工作中形成的文件、資料、記錄等交檔案管理人員歸檔。2.按照檔案管理要求，規(guī)范整理和保存?zhèn)€人工作資料。3.配合檔案管理人員做好檔案的清查、核對(duì)等工作。三、檔案收集（一）收集范圍1.扶貧政策文件：包括國(guó)家、省、市、縣各級(jí)出臺(tái)的扶貧政策法規(guī)、通知、意見(jiàn)等。2.扶貧規(guī)劃計(jì)劃：村級(jí)扶貧工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施方案等。3.貧困對(duì)象信息：貧困戶(hù)識(shí)別、幫扶、退出等相關(guān)資料，包括申請(qǐng)書(shū)、評(píng)議記錄、公示資料、幫扶手冊(cè)等。4.幫扶工作記錄：幫扶責(zé)任人幫扶計(jì)劃、幫扶措施落實(shí)情況、走訪(fǎng)記錄、幫扶成效等。5.扶貧項(xiàng)目資料：項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可行性研究報(bào)告、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。6.資金管理資料：扶貧資金分配方案、資金使用臺(tái)賬、報(bào)賬憑證、審計(jì)報(bào)告等。7.培訓(xùn)就業(yè)資料：貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、就業(yè)信息、就業(yè)協(xié)議等。8.產(chǎn)業(yè)扶貧資料：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施資料、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制資料等。9.其他相關(guān)資料：扶貧工作會(huì)議記錄、調(diào)研資料、宣傳資料、榮譽(yù)證書(shū)等。（二）收集要求1.扶貧工作人員應(yīng)在工作完成后及時(shí)將相關(guān)資料交檔案管理人員，確保資料的及時(shí)性。2.收集的資料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。3.對(duì)電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)信息，確保電子檔案的可讀性和可用性。四、檔案整理（一）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.綜合類(lèi)：包括扶貧政策文件、工作規(guī)劃計(jì)劃、會(huì)議記錄等。2.貧困對(duì)象類(lèi)：貧困戶(hù)識(shí)別、幫扶、退出等相關(guān)資料。3.幫扶工作類(lèi)：幫扶責(zé)任人幫扶資料。4.扶貧項(xiàng)目類(lèi)：各類(lèi)扶貧項(xiàng)目資料。5.資金管理類(lèi)：扶貧資金相關(guān)資料。6.培訓(xùn)就業(yè)類(lèi)：貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)資料。7.產(chǎn)業(yè)扶貧類(lèi)：產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)資料。8.其他類(lèi)：不屬于上述類(lèi)別的其他扶貧資料。（二）整理方法1.按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)。2.對(duì)每一類(lèi)檔案資料進(jìn)行排序，一般按照時(shí)間順序排列。3.對(duì)每份檔案資料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。4.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。5.對(duì)破損或褪色的檔案資料進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。五、檔案歸檔（一）歸檔時(shí)間1.當(dāng)年形成的扶貧檔案，應(yīng)在次年上半年完成歸檔。2.重大扶貧項(xiàng)目檔案應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)完成歸檔。（二）歸檔流程1.檔案管理人員對(duì)整理好的檔案資料進(jìn)行審核，確保檔案資料符合歸檔要求。2.將審核通過(guò)的檔案資料裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明檔案類(lèi)別、編號(hào)、題名等信息。3.將檔案盒存放在檔案柜中，并按照檔案類(lèi)別和編號(hào)順序排列。4.建立檔案歸檔臺(tái)賬，記錄檔案的歸檔日期、檔案名稱(chēng)、檔案編號(hào)等信息。六、檔案保管（一）保管場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的檔案保管室，檔案保管室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件。（二）保管要求1.檔案應(yīng)分類(lèi)存放，便于查找和利用。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.對(duì)破損或褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。4.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案保管室進(jìn)行清潔和消毒，防止檔案受到損壞。（三）保管期限扶貧檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管的檔案：包括扶貧政策法規(guī)性文件、扶貧工作重大決策、貧困對(duì)象基礎(chǔ)信息等。2.長(zhǎng)期保管的檔案：保管期限為10年至50年，包括扶貧規(guī)劃計(jì)劃、扶貧項(xiàng)目資料、資金管理資料等。3.短期保管的檔案：保管期限為1年至10年，包括一般性的扶貧工作記錄、宣傳資料等。七、檔案利用（一）利用范圍1.扶貧工作人員因工作需要查閱檔案資料。2.上級(jí)部門(mén)檢查扶貧工作時(shí)查閱檔案資料。3.審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)調(diào)查扶貧工作時(shí)查閱檔案資料。4.其他需要查閱檔案資料的單位或個(gè)人。（二）利用流程1.查閱人員填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息。2.檔案管理人員對(duì)查閱申請(qǐng)表進(jìn)行審核，審核通過(guò)后辦理查閱登記手續(xù)。3.檔案管理人員根據(jù)查閱申請(qǐng)表提供檔案資料，并在查閱現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。4.查閱人員不得在檔案資料上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換等，如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)。5.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時(shí)將檔案資料歸還檔案管理人員，并在查閱登記冊(cè)上簽字確認(rèn)。八、檔案鑒定與銷(xiāo)毀（一）鑒定1.定期對(duì)保管期滿(mǎn)的檔案進(jìn)行鑒定，由檔案管理人員提出鑒定意見(jiàn)，報(bào)村級(jí)負(fù)責(zé)人審核。2.鑒定工作應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價(jià)值等因素進(jìn)行，確定檔案的存毀。（二）銷(xiāo)毀1.對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)，經(jīng)村級(jí)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行銷(xiāo)毀。2.檔案銷(xiāo)毀應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在監(jiān)銷(xiāo)人員的監(jiān)督下進(jìn)行，確保檔案銷(xiāo)毀徹底。3.檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)應(yīng)永久保存。九、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立村級(jí)扶貧檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案資料的電子化存儲(chǔ)、檢索、利用和共享。（二）信息化管理措施1.配備必要的計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等設(shè)備，用于檔案資料的數(shù)字化處理。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化掃描，形成電子檔案，并按照檔案整理要求進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、編目。3.將電子檔案存儲(chǔ)在服務(wù)器或存儲(chǔ)設(shè)備上，并建立備份機(jī)制，確保電子檔案的安全。4.開(kāi)發(fā)或使用檔案信息化管理軟件，實(shí)現(xiàn)檔案資料的在線(xiàn)檢索、查閱、下載等功能。5.加強(qiáng)檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置用戶(hù)權(quán)限，防止電子檔案信息泄露。十、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體由村級(jí)組織負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)扶貧檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)檔案管理情況進(jìn)行抽查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等工作的落實(shí)情況。3.檔案信息化管理工作的開(kāi)展情況。4.檔案鑒定