村級扶貧檔案管理制度一、總則（一）目的為加強村級扶貧檔案管理，確保扶貧檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮扶貧檔案在扶貧工作中的憑證和參考作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于村級組織在開展扶貧工作過程中形成的各類文件、資料、記錄等檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：村級扶貧檔案由專人負責(zé)集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實準確原則：檔案內(nèi)容必須真實反映扶貧工作實際情況，數(shù)據(jù)準確無誤。3.分類規(guī)范原則：按照扶貧工作的不同類別和階段，對檔案進行科學(xué)分類，便于查找和利用。4.安全保密原則：采取有效措施確保檔案安全，防止檔案信息泄露。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理人員職責(zé)1.負責(zé)村級扶貧檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計劃，并組織實施。3.對檔案進行分類、編號、編目，建立檔案檢索工具。4.定期對檔案進行清查、核對，確保檔案的完整和安全。5.積極為扶貧工作提供檔案信息服務(wù)，協(xié)助查閱檔案資料。（二）扶貧工作人員職責(zé)1.及時將工作中形成的文件、資料、記錄等交檔案管理人員歸檔。2.按照檔案管理要求，規(guī)范整理和保存?zhèn)€人工作資料。3.配合檔案管理人員做好檔案的清查、核對等工作。三、檔案收集（一）收集范圍1.扶貧政策文件：包括國家、省、市、縣各級出臺的扶貧政策法規(guī)、通知、意見等。2.扶貧規(guī)劃計劃：村級扶貧工作規(guī)劃、年度計劃、項目實施方案等。3.貧困對象信息：貧困戶識別、幫扶、退出等相關(guān)資料，包括申請書、評議記錄、公示資料、幫扶手冊等。4.幫扶工作記錄：幫扶責(zé)任人幫扶計劃、幫扶措施落實情況、走訪記錄、幫扶成效等。5.扶貧項目資料：項目申報書、可行性研究報告、招投標文件、項目合同、項目驗收報告等。6.資金管理資料：扶貧資金分配方案、資金使用臺賬、報賬憑證、審計報告等。7.培訓(xùn)就業(yè)資料：貧困勞動力培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、就業(yè)信息、就業(yè)協(xié)議等。8.產(chǎn)業(yè)扶貧資料：產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目實施資料、利益聯(lián)結(jié)機制資料等。9.其他相關(guān)資料：扶貧工作會議記錄、調(diào)研資料、宣傳資料、榮譽證書等。（二）收集要求1.扶貧工作人員應(yīng)在工作完成后及時將相關(guān)資料交檔案管理人員，確保資料的及時性。2.收集的資料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，簽字蓋章手續(xù)完備。3.對電子文件應(yīng)同時收集其元數(shù)據(jù)信息，確保電子檔案的可讀性和可用性。四、檔案整理（一）分類標準1.綜合類：包括扶貧政策文件、工作規(guī)劃計劃、會議記錄等。2.貧困對象類：貧困戶識別、幫扶、退出等相關(guān)資料。3.幫扶工作類：幫扶責(zé)任人幫扶資料。4.扶貧項目類：各類扶貧項目資料。5.資金管理類：扶貧資金相關(guān)資料。6.培訓(xùn)就業(yè)類：貧困勞動力培訓(xùn)就業(yè)資料。7.產(chǎn)業(yè)扶貧類：產(chǎn)業(yè)扶貧相關(guān)資料。8.其他類：不屬于上述類別的其他扶貧資料。（二）整理方法1.按照分類標準，對收集的檔案資料進行分類。2.對每一類檔案資料進行排序，一般按照時間順序排列。3.對每份檔案資料進行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。4.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、保管期限等信息。5.對破損或褪色的檔案資料進行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。五、檔案歸檔（一）歸檔時間1.當(dāng)年形成的扶貧檔案，應(yīng)在次年上半年完成歸檔。2.重大扶貧項目檔案應(yīng)在項目結(jié)束后三個月內(nèi)完成歸檔。（二）歸檔流程1.檔案管理人員對整理好的檔案資料進行審核，確保檔案資料符合歸檔要求。2.將審核通過的檔案資料裝入檔案盒，并在檔案盒上標明檔案類別、編號、題名等信息。3.將檔案盒存放在檔案柜中，并按照檔案類別和編號順序排列。4.建立檔案歸檔臺賬，記錄檔案的歸檔日期、檔案名稱、檔案編號等信息。六、檔案保管（一）保管場所應(yīng)設(shè)置專門的檔案保管室，檔案保管室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。（二）保管要求1.檔案應(yīng)分類存放，便于查找和利用。2.定期對檔案進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.對破損或褪色的檔案應(yīng)及時進行修復(fù)或復(fù)制。4.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案保管室進行清潔和消毒，防止檔案受到損壞。（三）保管期限扶貧檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案：包括扶貧政策法規(guī)性文件、扶貧工作重大決策、貧困對象基礎(chǔ)信息等。2.長期保管的檔案：保管期限為10年至50年，包括扶貧規(guī)劃計劃、扶貧項目資料、資金管理資料等。3.短期保管的檔案：保管期限為1年至10年，包括一般性的扶貧工作記錄、宣傳資料等。七、檔案利用（一）利用范圍1.扶貧工作人員因工作需要查閱檔案資料。2.上級部門檢查扶貧工作時查閱檔案資料。3.審計、紀檢等部門調(diào)查扶貧工作時查閱檔案資料。4.其他需要查閱檔案資料的單位或個人。（二）利用流程1.查閱人員填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息。2.檔案管理人員對查閱申請表進行審核，審核通過后辦理查閱登記手續(xù)。3.檔案管理人員根據(jù)查閱申請表提供檔案資料，并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督。4.查閱人員不得在檔案資料上涂改、標記、抽取、撤換等，如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理復(fù)制手續(xù)。5.查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)及時將檔案資料歸還檔案管理人員，并在查閱登記冊上簽字確認。八、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定1.定期對保管期滿的檔案進行鑒定，由檔案管理人員提出鑒定意見，報村級負責(zé)人審核。2.鑒定工作應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價值等因素進行，確定檔案的存毀。（二）銷毀1.對經(jīng)過鑒定確無保存價值的檔案，應(yīng)編制檔案銷毀清冊，經(jīng)村級負責(zé)人批準后進行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負責(zé)，在監(jiān)銷人員的監(jiān)督下進行，確保檔案銷毀徹底。3.檔案銷毀清冊應(yīng)永久保存。九、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標建立村級扶貧檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案資料的電子化存儲、檢索、利用和共享。（二）信息化管理措施1.配備必要的計算機、掃描儀、打印機等設(shè)備，用于檔案資料的數(shù)字化處理。2.對檔案資料進行數(shù)字化掃描，形成電子檔案，并按照檔案整理要求進行分類、編號、編目。3.將電子檔案存儲在服務(wù)器或存儲設(shè)備上，并建立備份機制，確保電子檔案的安全。4.開發(fā)或使用檔案信息化管理軟件，實現(xiàn)檔案資料的在線檢索、查閱、下載等功能。5.加強檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護，設(shè)置用戶權(quán)限，防止電子檔案信息泄露。十、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體由村級組織負責(zé)人負責(zé)對扶貧檔案管理工作進行監(jiān)督檢查，定期或不定期對檔案管理情況進行抽查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等工作的落實情況。3.檔案信息化管理工作的開展情況。4.檔案鑒定