民間信仰事物管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范民間信仰事物管理，引導(dǎo)民間信仰健康有序發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)內(nèi)涉及民間信仰的各類活動(dòng)、場所、組織及相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保民間信仰事物管理在法律框架內(nèi)進(jìn)行，維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。2.保護(hù)合法原則保護(hù)公民、法人和其他組織依法享有的民間信仰權(quán)利，尊重和保護(hù)民間信仰文化的多樣性。3.制止非法原則堅(jiān)決制止利用民間信仰進(jìn)行的非法活動(dòng)，打擊邪教和封建迷信，維護(hù)社會(huì)公共利益和正常秩序。4.積極引導(dǎo)原則通過教育、宣傳、引導(dǎo)等方式，弘揚(yáng)民間信仰中的積極因素，促進(jìn)民間信仰與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。二、民間信仰活動(dòng)管理（一）活動(dòng)申報(bào)1.舉辦民間信仰活動(dòng)，舉辦者應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門提交書面申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、參與人員等詳細(xì)信息。2.申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并由舉辦者簽字蓋章。（二）活動(dòng)審批1.宗教事務(wù)部門在收到申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括活動(dòng)是否符合法律法規(guī)和政策要求，是否存在安全隱患等。2.對(duì)于符合規(guī)定的活動(dòng)申請(qǐng)，宗教事務(wù)部門予以批準(zhǔn)，并發(fā)放活動(dòng)批準(zhǔn)通知書；對(duì)于不符合規(guī)定的申請(qǐng)，應(yīng)書面告知舉辦者不予批準(zhǔn)的理由。（三）活動(dòng)現(xiàn)場管理1.舉辦者應(yīng)按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織開展民間信仰活動(dòng)，不得擅自改變活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容。2.活動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)配備必要的安全設(shè)施和人員，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行?；顒?dòng)期間，舉辦者應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)維持秩序，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。3.活動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，不得進(jìn)行任何形式的封建迷信活動(dòng)，不得傳播有害思想和信息。（四）活動(dòng)結(jié)束后管理1.活動(dòng)結(jié)束后，舉辦者應(yīng)及時(shí)清理活動(dòng)現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境原狀。2.舉辦者應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將活動(dòng)的實(shí)際情況書面報(bào)告宗教事務(wù)部門。報(bào)告內(nèi)容包括活動(dòng)的組織實(shí)施情況、安全情況、社會(huì)影響等。三、民間信仰場所管理（一）場所登記1.民間信仰場所應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記，取得合法的登記證書。登記事項(xiàng)包括場所名稱、地址、負(fù)責(zé)人、信仰類型、活動(dòng)范圍等。2.申請(qǐng)登記的民間信仰場所，應(yīng)向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門提交相關(guān)材料，包括場所的基本情況說明、場所負(fù)責(zé)人身份證明、場所產(chǎn)權(quán)證明或使用證明等。（二）場所建設(shè)1.民間信仰場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和宗教活動(dòng)場所建設(shè)規(guī)劃，不得在文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)等禁止建設(shè)宗教活動(dòng)場所的區(qū)域內(nèi)建設(shè)。2.場所建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，確保場所的建筑質(zhì)量和安全。建設(shè)工程竣工后，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）場所日常管理1.民間信仰場所應(yīng)建立健全各項(xiàng)管理制度，包括人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、活動(dòng)管理制度、安全管理制度等，確保場所管理規(guī)范有序。2.場所應(yīng)配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)場所的日常管理工作。管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教知識(shí)和管理能力，遵守國家法律法規(guī)和場所管理制度。3.場所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)場所內(nèi)文物、設(shè)施的保護(hù)，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保文物和設(shè)施的安全。（四）場所財(cái)務(wù)管理1.民間信仰場所應(yīng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)賬目，實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)定期向信教群眾公布，接受監(jiān)督。2.場所的收入應(yīng)主要用于場所的日常開支、維修建設(shè)、公益事業(yè)等，不得挪作他用。場所接受的捐贈(zèng)應(yīng)按照捐贈(zèng)人的意愿使用，并開具合法有效的票據(jù)。3.場所應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。四、民間信仰組織管理（一）組織成立1.成立民間信仰組織，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門批準(zhǔn)，并依法進(jìn)行登記。申請(qǐng)成立組織時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)材料，包括組織章程、負(fù)責(zé)人身份證明、活動(dòng)場所證明等。2.組織章程應(yīng)明確組織的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等內(nèi)容，不得違反法律法規(guī)和政策要求。（二）組織活動(dòng)1.民間信仰組織應(yīng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)開展活動(dòng)，不得從事非法活動(dòng)或違反社會(huì)公德的行為。2.組織開展活動(dòng)應(yīng)提前向宗教事務(wù)部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行?；顒?dòng)內(nèi)容應(yīng)符合組織章程規(guī)定和社會(huì)公益原則，不得進(jìn)行封建迷信、邪教宣傳等活動(dòng)。（三）組織管理1.民間信仰組織應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)組織成員的教育、管理和監(jiān)督。組織成員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和組織章程，維護(hù)組織的合法權(quán)益。2.組織應(yīng)定期召開會(huì)議，研究決定組織的重大事項(xiàng)，包括活動(dòng)安排、財(cái)務(wù)管理、人員任免等。會(huì)議記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。3.組織應(yīng)加強(qiáng)與其他民間信仰組織、相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，共同促進(jìn)民間信仰健康有序發(fā)展。五、民間信仰人員管理（一）人員登記1.參與民間信仰活動(dòng)的人員應(yīng)進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式、信仰情況等。2.民間信仰場所和組織應(yīng)建立人員登記檔案，對(duì)登記信息進(jìn)行妥善保管，并及時(shí)更新。（二）人員教育1.民間信仰場所和組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信教群眾的教育引導(dǎo)，宣傳國家法律法規(guī)和政策，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高信教群眾的法律意識(shí)和道德素質(zhì)。2.定期組織信教群眾開展法律法規(guī)、政策知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)信教群眾自覺遵守法律法規(guī)和政策的意識(shí)。（三）人員行為規(guī)范1.民間信仰人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和社會(huì)公德，不得利用民間信仰從事非法活動(dòng)或損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益的行為。2.不得在宗教院校以外的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)傳教、舉行宗教活動(dòng)、成立宗教組織、設(shè)立宗教活動(dòng)場所。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)民間信仰事物管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好民間信仰事物的監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.民間信仰活動(dòng)是否按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行，是否存在非法活動(dòng)。2.民間信仰場所的建設(shè)、管理是否符合規(guī)定，場所內(nèi)是否存在安全隱患。3.民間信仰組織的活動(dòng)是否合法合規(guī)，組織內(nèi)部管理制度是否健全。4.民間信仰人員的行為是否符合法律法規(guī)和社會(huì)公德要求。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：宗教事務(wù)部門定期對(duì)民間信仰活動(dòng)場所、組織進(jìn)行檢查，了解其管理情況和活動(dòng)開展情況。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)民間信仰事物進(jìn)行不定期抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.投訴舉報(bào)處理：受理對(duì)民間信仰違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（四）問題整改1.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，宗教事務(wù)部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位或個(gè)人限期整改。2.整改單位或個(gè)人應(yīng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，并按時(shí)完成整改任務(wù)。3.宗教事務(wù)部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對(duì)整改不力的單位或個(gè)人，依法予以嚴(yán)肅處理。七、法律責(zé)任（一）違反本管理制度的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦民間信仰活動(dòng)的。2.擅自改變民間信仰活動(dòng)批準(zhǔn)內(nèi)容的。3.在民間信仰活動(dòng)中進(jìn)行封建迷信、邪教宣傳等非法活動(dòng)的。4.民間信仰場所建設(shè)不符合規(guī)定，存在安全隱患的。5.民間信仰組織活動(dòng)違法違規(guī)，內(nèi)部管理制度不健全的。6.民間信仰人員違反法律法規(guī)和社會(huì)公德要求的。（二）法律責(zé)任追究1.對(duì)于違反本管理制度的單位或