持續(xù)細(xì)化罪犯管理制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)對罪犯的管理，規(guī)范罪犯改造行為，提高改造質(zhì)量，確保監(jiān)管安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)獄管理規(guī)定，結(jié)合本監(jiān)獄實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)獄內(nèi)所有在押罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)對罪犯進(jìn)行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，提高管理效能，促進(jìn)罪犯改造。3.文明管理原則：尊重罪犯人格，保障罪犯合法權(quán)益，實(shí)行文明管理，避免簡單粗暴。4.直接管理原則：管理人員對罪犯的改造、勞動、生活等現(xiàn)場進(jìn)行直接管理，及時掌握情況，處理問題。二、收押管理（一）入監(jiān)登記1.罪犯入監(jiān)時，獄政管理部門應(yīng)及時辦理入監(jiān)登記手續(xù)，詳細(xì)記錄罪犯的基本信息、犯罪情況、刑期、健康狀況等。2.對新入監(jiān)罪犯進(jìn)行身份驗(yàn)證，核對相關(guān)法律文書，確保收押準(zhǔn)確無誤。（二）身體檢查1.罪犯入監(jiān)后，應(yīng)立即進(jìn)行全面身體檢查，由監(jiān)獄醫(yī)院負(fù)責(zé)實(shí)施。2.檢查內(nèi)容包括身體各系統(tǒng)的健康狀況、有無傳染病、殘疾等情況。對患有嚴(yán)重疾病的罪犯，應(yīng)根據(jù)病情采取相應(yīng)的治療和管理措施。（三）物品管理1.罪犯入監(jiān)時，其隨身攜帶的物品由監(jiān)獄統(tǒng)一保管。除生活必需品外，其他物品予以登記封存，待罪犯刑滿釋放時發(fā)還。2.生活必需品的種類和數(shù)量由監(jiān)獄根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定，確保罪犯基本生活需求。三、服刑期間管理（一）日常作息1.制定科學(xué)合理的作息時間表，明確起床、早操、洗漱、就餐、學(xué)習(xí)、勞動、休息等時間安排。2.要求罪犯嚴(yán)格遵守作息時間，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。（二）行為規(guī)范1.制定罪犯行為規(guī)范準(zhǔn)則，包括言行舉止、著裝儀表、禮貌禮節(jié)等方面的要求。2.加強(qiáng)對罪犯行為規(guī)范的教育和訓(xùn)練，定期進(jìn)行檢查和考核，促使罪犯自覺遵守規(guī)范。（三）通信管理1.罪犯在服刑期間可以與親屬、監(jiān)護(hù)人通信，但信件內(nèi)容必須經(jīng)過監(jiān)獄檢查。2.監(jiān)獄應(yīng)設(shè)立專門的信件收發(fā)室，負(fù)責(zé)信件的收發(fā)、檢查和登記工作。對發(fā)現(xiàn)有違規(guī)內(nèi)容的信件，予以扣留并進(jìn)行處理。（四）會見管理1.罪犯親屬、監(jiān)護(hù)人可以按照規(guī)定會見罪犯。會見前，需提前預(yù)約，并提交相關(guān)證明材料。2.監(jiān)獄應(yīng)安排專門的會見場所，對會見過程進(jìn)行監(jiān)督管理，確保會見安全、有序。會見時，罪犯與親屬、監(jiān)護(hù)人應(yīng)遵守會見規(guī)定，不得傳遞違禁物品。四、改造管理（一）思想教育1.制定系統(tǒng)的思想教育計劃，包括法制教育、道德教育、認(rèn)罪悔罪教育等內(nèi)容。2.通過課堂教學(xué)、個別談話、專題講座、案例分析等多種形式，對罪犯進(jìn)行思想教育，引導(dǎo)罪犯樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。（二）文化教育1.根據(jù)罪犯的文化程度和實(shí)際需求，開展相應(yīng)的文化教育課程，如小學(xué)、初中文化補(bǔ)習(xí)等。2.鼓勵罪犯參加自學(xué)考試、職業(yè)技能培訓(xùn)等，提高文化素質(zhì)和就業(yè)能力。（三）職業(yè)技能培訓(xùn)1.結(jié)合市場需求和罪犯特點(diǎn)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，如電工、鉗工、縫紉工等。2.邀請專業(yè)教師進(jìn)行授課，提供實(shí)踐操作機(jī)會，使罪犯掌握一門實(shí)用技能，為刑滿釋放后就業(yè)謀生打下基礎(chǔ)。（四）心理健康教育1.設(shè)立心理健康咨詢室，配備專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T，為罪犯提供心理健康咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)。2.開展心理健康教育課程和活動，幫助罪犯緩解心理壓力，增強(qiáng)心理調(diào)適能力，預(yù)防和減少心理問題的發(fā)生。五、勞動管理（一）勞動項(xiàng)目安排1.根據(jù)監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)際和罪犯勞動能力，合理安排勞動項(xiàng)目，確保勞動項(xiàng)目安全、有序、高效。2.勞動項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，避免對罪犯身體健康造成危害。（二）勞動時間與強(qiáng)度1.嚴(yán)格控制罪犯勞動時間，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。勞動強(qiáng)度應(yīng)根據(jù)罪犯身體狀況和勞動能力合理確定，避免過度勞累。2.定期對勞動強(qiáng)度進(jìn)行評估和調(diào)整，確保勞動強(qiáng)度適宜。（三）勞動報酬1.按照國家有關(guān)規(guī)定，對參加勞動的罪犯發(fā)放適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪?。勞動報酬?yīng)與勞動表現(xiàn)和勞動成果掛鉤，體現(xiàn)多勞多得的原則。2.勞動報酬主要用于罪犯購買日常生活用品、改善生活條件等。（四）勞動安全與衛(wèi)生1.加強(qiáng)勞動現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，配備安全防護(hù)設(shè)備。對勞動工具、設(shè)備等定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全運(yùn)行。2.做好勞動衛(wèi)生工作，為罪犯提供必要的勞動保護(hù)用品，定期進(jìn)行勞動環(huán)境監(jiān)測，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。六、獎懲管理（一）獎勵制度1.設(shè)立罪犯改造積極分子、立功、重大立功等獎勵項(xiàng)目，對在改造過程中表現(xiàn)突出的罪犯給予表彰和獎勵。2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)明確、具體，獎勵程序公正、透明。獎勵結(jié)果應(yīng)及時公示，接受全體罪犯監(jiān)督。（二）懲罰制度1.對違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律、不服從管理、抗拒改造的罪犯，視情節(jié)輕重給予警告、記過、禁閉等懲罰措施。2.懲罰措施應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，確保懲罰的嚴(yán)肅性和公正性。同時，要做好受懲罰罪犯的思想教育和轉(zhuǎn)化工作。七、分級處遇管理（一）分級標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)、服刑時間、考核成績等因素，將罪犯分為不同級別，如寬管級、普管級、嚴(yán)管級。2.明確各級別罪犯的處遇條件和標(biāo)準(zhǔn)，包括生活待遇、活動范圍、通信會見等方面的差異。（二）動態(tài)調(diào)整1.建立罪犯分級處遇動態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期對罪犯的表現(xiàn)進(jìn)行考核評估，根據(jù)考核結(jié)果及時調(diào)整處遇級別。2.對改造表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯，可適當(dāng)提高處遇級別；對違反規(guī)定或改造表現(xiàn)不佳的罪犯，應(yīng)降低處遇級別。八、生活衛(wèi)生管理（一）飲食管理1.制定科學(xué)合理的罪犯食譜，保證飲食營養(yǎng)均衡。食品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保食品安全衛(wèi)生。2.按時供應(yīng)飯菜，保證罪犯吃飽、吃熟、吃得衛(wèi)生。對有特殊飲食需求的罪犯，如少數(shù)民族罪犯、患病罪犯等，應(yīng)給予適當(dāng)照顧。（二）住宿管理1.合理安排罪犯住宿，確保居住環(huán)境整潔、通風(fēng)、保暖。宿舍內(nèi)設(shè)施齊全，配備必要的生活用具。2.加強(qiáng)宿舍管理，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查，督促罪犯保持宿舍衛(wèi)生。（三）醫(yī)療衛(wèi)生管理1.監(jiān)獄醫(yī)院應(yīng)建立健全罪犯醫(yī)療衛(wèi)生制度，為罪犯提供基本醫(yī)療服務(wù)。定期對罪犯進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。2.做好疾病預(yù)防和控制工作，加強(qiáng)對傳染病、多發(fā)病的監(jiān)測和防治。對患有嚴(yán)重疾病的罪犯，應(yīng)及時組織救治，并向上級主管部門報告。九、考核管理（一）考核內(nèi)容1.對罪犯的考核內(nèi)容包括思想改造、勞動改造、遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律等方面。2.制定詳細(xì)的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)，確?？己私Y(jié)果客觀、準(zhǔn)確。（二）考核方式1.考核采用日記載、周評議、月小結(jié)、季評比、半年初評、年終總評的方式進(jìn)行。2.管理人員應(yīng)及時記錄罪犯的日常表現(xiàn)，定期組織評議和評比，確保考核工作常態(tài)化、制度化。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果作為罪犯獎懲、分級處遇、減刑假釋等的重要依據(jù)。2.對考核優(yōu)秀的罪犯，給予相應(yīng)的獎勵和優(yōu)惠處遇；對考核不合格的罪犯，進(jìn)行批評教育，采取相應(yīng)的懲罰措施，并督促其改進(jìn)。十、安全管理（一）安全制度1.建立健全監(jiān)獄安全管理制度，包括人員出入管理、設(shè)施設(shè)備管理、警戒護(hù)衛(wèi)、應(yīng)急處置等方面的規(guī)定。2.明確各部門和人員的安全職責(zé)，確保安全管理工作責(zé)任落實(shí)到人。（二）安全檢查1.定期開展安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日檢查等。檢查內(nèi)容涵蓋監(jiān)管設(shè)施、勞動現(xiàn)場、生活區(qū)域等各個方面。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改，確保安全隱患及時消除。（三）應(yīng)急處置1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高監(jiān)獄應(yīng)對突發(fā)事件的能力。發(fā)