濟(jì)南市零工市場管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范濟(jì)南市零工市場秩序，保障零工勞動(dòng)者和用工單位的合法權(quán)益，促進(jìn)零工市場健康有序發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)零工市場的運(yùn)行管理，包括零工勞動(dòng)者的求職登記、用工單位的招聘活動(dòng)以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)等。（三）基本原則1.公平公正原則保障零工勞動(dòng)者和用工單位在市場中的平等地位，公平參與市場活動(dòng)，確保各項(xiàng)管理措施公正執(zhí)行。2.合法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和地方政策規(guī)定，依法開展零工市場的各項(xiàng)管理工作。3.服務(wù)至上原則以提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為宗旨，為零工勞動(dòng)者和用工單位搭建便捷的供需平臺(tái)，促進(jìn)雙方有效對(duì)接。二、零工勞動(dòng)者管理（一）求職登記1.零工勞動(dòng)者可通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式向零工市場服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記。2.登記信息應(yīng)包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、工作經(jīng)驗(yàn)、技能特長、求職意向等內(nèi)容。3.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)登記信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)有效。對(duì)于虛假信息，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其登記資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。（二）技能培訓(xùn)與提升1.零工市場應(yīng)定期組織針對(duì)零工勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)活動(dòng)，根據(jù)市場需求和勞動(dòng)者意愿，開設(shè)如家政服務(wù)、建筑小工、物流搬運(yùn)等相關(guān)課程。2.鼓勵(lì)勞動(dòng)者參加職業(yè)技能鑒定，對(duì)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼。3.建立勞動(dòng)者技能檔案，記錄其技能培訓(xùn)經(jīng)歷和提升情況，為用工單位提供參考依據(jù)。（三）權(quán)益保障1.零工勞動(dòng)者享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等法定權(quán)益。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益，當(dāng)勞動(dòng)者與用工單位發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，提供必要的法律咨詢和調(diào)解服務(wù)。3.要求用工單位依法與零工勞動(dòng)者簽訂簡易勞動(dòng)合同或達(dá)成口頭協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。對(duì)于拖欠工資等違法行為，及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察部門報(bào)告。三、用工單位管理（一）招聘登記1.用工單位進(jìn)入零工市場招聘，需向服務(wù)機(jī)構(gòu)提交招聘登記申請(qǐng)，包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、招聘崗位、工作內(nèi)容、工作要求、薪酬待遇等信息。2.服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)招聘信息進(jìn)行審核，確保招聘內(nèi)容合法合規(guī)，不存在歧視性條款。對(duì)于不符合要求的招聘信息，不予發(fā)布。（二）招聘活動(dòng)規(guī)范1.用工單位應(yīng)在零工市場規(guī)定的場所內(nèi)進(jìn)行招聘活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大范圍或進(jìn)行場外招聘。2.招聘過程中，應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)者介紹工作崗位情況，不得隱瞞或虛假宣傳。3.不得收取勞動(dòng)者押金、保證金等費(fèi)用，不得以任何理由扣押勞動(dòng)者身份證件。（三）用工管理1.用工單位應(yīng)按照約定及時(shí)足額支付零工勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，不得無故拖欠或克扣。2.為零工勞動(dòng)者提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)用品，確保其工作安全。3.建立用工記錄，詳細(xì)記載零工勞動(dòng)者的工作時(shí)間、工作內(nèi)容、考勤等情況，以備查驗(yàn)。四、零工市場服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）機(jī)構(gòu)設(shè)立與資質(zhì)1.零工市場服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法設(shè)立，具備相應(yīng)的辦公場所、設(shè)施設(shè)備和專業(yè)服務(wù)人員。2.取得相關(guān)部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。（二）服務(wù)內(nèi)容與職責(zé)1.為零工勞動(dòng)者和用工單位提供信息發(fā)布、供需對(duì)接、求職指導(dǎo)、招聘服務(wù)等。2.組織開展技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等活動(dòng)，提高零工勞動(dòng)者就業(yè)能力。3.協(xié)助處理勞動(dòng)糾紛，維護(hù)市場秩序，保障雙方合法權(quán)益。（三）內(nèi)部管理1.建立健全內(nèi)部管理制度，包括人員管理、財(cái)務(wù)管理、信息管理等。2.加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力。3.定期對(duì)零工市場運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為管理決策提供依據(jù)。五、信息管理（一）信息收集1.服務(wù)機(jī)構(gòu)通過多種渠道收集零工勞動(dòng)者求職信息和用工單位招聘信息，確保信息全面、準(zhǔn)確。2.建立信息收集檔案，記錄信息來源、收集時(shí)間、信息內(nèi)容等。（二）信息發(fā)布1.對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理分類，通過零工市場現(xiàn)場公告欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道及時(shí)發(fā)布。2.信息發(fā)布應(yīng)注明信息有效期，定期更新，確保信息的時(shí)效性。（三）信息安全1.采取必要的安全措施，保護(hù)零工勞動(dòng)者和用工單位的個(gè)人信息安全，防止信息泄露。2.嚴(yán)禁將信息用于商業(yè)目的或非法用途，對(duì)違反信息安全規(guī)定的行為，依法追究責(zé)任。六、現(xiàn)場秩序管理（一）場地規(guī)劃1.合理規(guī)劃零工市場的場地布局，設(shè)置求職登記區(qū)、招聘洽談區(qū)、技能培訓(xùn)區(qū)、休息區(qū)等功能區(qū)域。2.確保場地設(shè)施設(shè)備齊全、完好，滿足市場運(yùn)行需要。（二）秩序維護(hù)1.安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，引導(dǎo)零工勞動(dòng)者和用工單位有序開展活動(dòng)。2.加強(qiáng)對(duì)市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的管理，保持場地整潔。（三）突發(fā)事件處理1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，如火災(zāi)、地震、群體糾紛等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保市場安全穩(wěn)定運(yùn)行。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督主體1.人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)濟(jì)南市零工市場進(jìn)行綜合監(jiān)督管理。2.相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對(duì)零工市場涉及的勞動(dòng)用工、市場經(jīng)營等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.零工勞動(dòng)者求職登記、權(quán)益保障情況。2.用工單位招聘登記、用工管理情況。3.服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容、內(nèi)部管理情況。4.信息管理、現(xiàn)場秩序管理情況。（三）檢查方式1.定期檢查與不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場檢查與資料查閱相結(jié)合。（四）違規(guī)處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令限期整改。2.對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法依規(guī)予以處罰，直至吊銷相關(guān)許可證。八、考核評(píng)價(jià)（一）考核對(duì)象零工勞動(dòng)者、用工單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)。（二）考核指標(biāo)1.零工勞動(dòng)者：求職成功率、技能提升情況、遵守市場秩序情況等。2.用工單位：招聘規(guī)范程度、按時(shí)足額支付工資情況、勞動(dòng)糾紛發(fā)生率等。3.服務(wù)機(jī)構(gòu)：服務(wù)質(zhì)量、信息管理水平、內(nèi)部管理成效等。（三）考核方式1.定期考核與不定期評(píng)價(jià)相結(jié)合。2.采用自評(píng)、互評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)等多種方式。（四）結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的零工勞動(dòng)者、用工單位