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文檔簡介
機關(guān)后勤資產(chǎn)管理制度總則目的為加強機關(guān)后勤資產(chǎn)管理,規(guī)范資產(chǎn)使用行為,提高資產(chǎn)使用效益,保障機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度,結(jié)合本機關(guān)實際情況,制定本制度。適用范圍本制度適用于機關(guān)各部門及所屬單位的后勤資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、維護、處置等全過程管理。基本原則1.統(tǒng)一管理原則:機關(guān)后勤資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)的管理體制。2.合理配置原則:根據(jù)機關(guān)工作需要和財力狀況,合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。3.管用結(jié)合原則:資產(chǎn)的管理和使用相結(jié)合,確保資產(chǎn)安全完整,充分發(fā)揮資產(chǎn)效能。4.勤儉節(jié)約原則:堅持勤儉辦一切事業(yè),反對鋪張浪費,降低資產(chǎn)購置和使用成本。管理職責(zé)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定機關(guān)后勤資產(chǎn)管理制度并組織實施。2.負(fù)責(zé)機關(guān)后勤資產(chǎn)的統(tǒng)一采購、調(diào)配、登記、清查、統(tǒng)計等日常管理工作。3.負(fù)責(zé)機關(guān)后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估等工作。4.負(fù)責(zé)機關(guān)后勤資產(chǎn)的報廢、報損、轉(zhuǎn)讓、出租、出借等處置工作的審核和報批。5.負(fù)責(zé)對機關(guān)各部門及所屬單位的資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)的日常使用、保管和維護工作,確保資產(chǎn)安全完整。2.負(fù)責(zé)提出本部門資產(chǎn)購置、更新、報廢等申請,配合資產(chǎn)管理部門做好相關(guān)工作。3.負(fù)責(zé)建立本部門資產(chǎn)使用臺賬,定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目。4.負(fù)責(zé)對本部門資產(chǎn)使用情況進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時報告資產(chǎn)管理部門。財務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)機關(guān)后勤資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費的預(yù)算安排和財務(wù)管理。2.負(fù)責(zé)審核資產(chǎn)購置、處置等費用支出,監(jiān)督經(jīng)費使用情況。3.負(fù)責(zé)會同資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)進行定期盤點和賬務(wù)處理,確保賬實相符。資產(chǎn)購置購置計劃1.各部門根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況,每年年底前提出下一年度資產(chǎn)購置計劃,報資產(chǎn)管理部門匯總。2.資產(chǎn)管理部門對各部門報送的購置計劃進行審核,結(jié)合機關(guān)財力狀況和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),提出綜合平衡意見,報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置計劃納入機關(guān)年度預(yù)算,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。采購程序1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的購置計劃,按照政府采購有關(guān)規(guī)定,組織實施采購工作。2.采購過程中,要嚴(yán)格遵守采購程序,確保采購活動公開、公平、公正。3.采購合同簽訂后,資產(chǎn)管理部門要及時將合同副本送財務(wù)部門備案。驗收與入賬1.資產(chǎn)購置到貨后,采購部門要及時通知資產(chǎn)管理部門、使用部門和質(zhì)量檢驗部門進行驗收。2.驗收合格的資產(chǎn),由資產(chǎn)管理部門辦理入庫手續(xù),并及時登記入賬;驗收不合格的資產(chǎn),要及時與供應(yīng)商協(xié)商解決。3.財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的驗收報告和發(fā)票等憑證,及時進行賬務(wù)處理。資產(chǎn)保管倉庫管理1.資產(chǎn)管理部門要設(shè)立專門的資產(chǎn)倉庫,配備必要的保管設(shè)施和人員,負(fù)責(zé)資產(chǎn)的入庫、保管和發(fā)放工作。2.資產(chǎn)倉庫要建立健全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)出入庫登記制度,確保資產(chǎn)安全。3.資產(chǎn)倉庫要定期對資產(chǎn)進行盤點,做到賬實相符。日常保管1.使用部門要指定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常保管工作,確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)保管人員要定期對資產(chǎn)進行檢查和維護,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.資產(chǎn)保管人員要做好資產(chǎn)使用記錄,詳細(xì)記錄資產(chǎn)的使用時間、使用人員、使用情況等。資產(chǎn)使用使用登記1.資產(chǎn)使用部門要建立資產(chǎn)使用登記制度,對資產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還等情況進行詳細(xì)記錄。2.資產(chǎn)使用人員要在使用資產(chǎn)前進行登記,使用完畢后及時歸還,并辦理歸還手續(xù)。3.資產(chǎn)使用登記記錄要妥善保管,以備查閱。使用規(guī)范1.資產(chǎn)使用人員要嚴(yán)格按照資產(chǎn)使用說明書和操作規(guī)程使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途和性能。2.資產(chǎn)使用人員要愛護資產(chǎn),定期對資產(chǎn)進行保養(yǎng)和維護,確保資產(chǎn)正常運行。3.資產(chǎn)使用人員因工作調(diào)動或離職時,要及時辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。資產(chǎn)維護維護計劃1.資產(chǎn)管理部門要根據(jù)資產(chǎn)的使用狀況和使用壽命,制定資產(chǎn)維護計劃,明確維護內(nèi)容、維護時間、維護責(zé)任人等。2.資產(chǎn)維護計劃要報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。維護實施1.資產(chǎn)使用部門要按照維護計劃,組織實施資產(chǎn)維護工作,確保資產(chǎn)正常運行。2.資產(chǎn)維護工作可以自行組織實施,也可以委托專業(yè)維修機構(gòu)進行。3.資產(chǎn)維護費用要按照規(guī)定的渠道列支,嚴(yán)格控制維護成本。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因,已被淘汰的資產(chǎn)。3.因自然災(zāi)害、意外事故等原因,已毀損、滅失的資產(chǎn)。4.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。5.閑置不用的資產(chǎn)。6.其他需要處置的資產(chǎn)。處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出資產(chǎn)處置申請,填寫資產(chǎn)處置申請表,說明資產(chǎn)處置原因、處置方式等,并附相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)處置申請進行審核,提出審核意見,報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)處置申請,由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的處置方式組織實施。4.資產(chǎn)處置收入要按照國家有關(guān)規(guī)定上繳國庫,實行“收支兩條線”管理。處置方式1.報廢:對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn),經(jīng)技術(shù)鑒定后,予以報廢處理。2.報損:對因自然災(zāi)害、意外事故等原因,已毀損、滅失的資產(chǎn),經(jīng)核實后,予以報損處理。3.轉(zhuǎn)讓:對閑置不用的資產(chǎn),經(jīng)評估后,按照公開、公平、公正的原則進行轉(zhuǎn)讓。4.出租、出借:對閑置不用的資產(chǎn),在不影響機關(guān)正常工作的前提下,可以按照規(guī)定程序出租、出借。資產(chǎn)清查清查范圍1.機關(guān)各部門及所屬單位的所有后勤資產(chǎn)。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等。清查時間1.機關(guān)每年至少組織一次資產(chǎn)清查工作。2.資產(chǎn)清查工作可以結(jié)合年度財務(wù)決算進行,也可以根據(jù)工作需要單獨組織。清查程序1.資產(chǎn)管理部門制定資產(chǎn)清查方案,明確清查范圍、清查方法、清查時間等。2.各部門及所屬單位按照資產(chǎn)清查方案,組織開展資產(chǎn)清查工作,如實填報資產(chǎn)清查報表。3.資產(chǎn)管理部門對各部門及所屬單位報送的資產(chǎn)清查報表進行審核匯總,編制資產(chǎn)清查報告。4.資產(chǎn)清查報告報機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為調(diào)整資產(chǎn)賬目、加強資產(chǎn)管理的依據(jù)。資產(chǎn)統(tǒng)計與報告統(tǒng)計報表1.資產(chǎn)管理部門要建立健全資產(chǎn)統(tǒng)計制度,定期編制資產(chǎn)統(tǒng)計報表,反映資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)統(tǒng)計報表要真實、準(zhǔn)確、完整,報送及時。報告制度1.資產(chǎn)管理部門要定期向機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)增減變動情況、資產(chǎn)使用效益情況等。2.資產(chǎn)報告要內(nèi)容詳實、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹,為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。監(jiān)督檢查與獎懲監(jiān)督檢查1.機關(guān)要建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,定期對各部門及所屬單位的資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用、維護、處置等情況。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。獎懲措施
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