惠州塑料垃圾管理制度總則1.目的為加強(qiáng)惠州地區(qū)塑料垃圾的管理，減少塑料垃圾對(duì)環(huán)境的污染，促進(jìn)資源的合理利用，保障生態(tài)環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于惠州地區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理塑料垃圾的單位和個(gè)人，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶(hù)以及居民。3.基本原則減量化原則：鼓勵(lì)通過(guò)源頭減量、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、改進(jìn)包裝設(shè)計(jì)等方式，減少塑料垃圾的產(chǎn)生量。資源化原則：積極推進(jìn)塑料垃圾的回收利用，提高資源回收率，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。無(wú)害化原則：對(duì)無(wú)法回收利用的塑料垃圾，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染。責(zé)任明確原則：明確各單位和個(gè)人在塑料垃圾管理中的責(zé)任，建立健全責(zé)任追究制度。塑料垃圾的分類(lèi)與標(biāo)識(shí)1.分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)可回收物：包括塑料瓶、塑料桶、塑料盆、塑料衣架、塑料薄膜等未受污染的塑料制品，應(yīng)投放至藍(lán)色垃圾桶。有害垃圾：含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，如廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等，應(yīng)投放至紅色垃圾桶。其他垃圾：除可回收物、有害垃圾以外的其他生活廢棄物，如被污染的塑料餐具、一次性塑料袋、保鮮膜、保鮮袋等，應(yīng)投放至灰色垃圾桶。2.標(biāo)識(shí)要求垃圾桶標(biāo)識(shí)：各單位和公共場(chǎng)所應(yīng)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)顏色的垃圾桶，并在垃圾桶上清晰標(biāo)注分類(lèi)標(biāo)識(shí)。垃圾收集容器標(biāo)識(shí)：垃圾收集容器應(yīng)標(biāo)明收集的垃圾種類(lèi)，如“可回收物”“有害垃圾”“其他垃圾”等字樣。運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)識(shí)：塑料垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)在車(chē)身顯著位置標(biāo)明所運(yùn)輸?shù)睦N類(lèi)，確保運(yùn)輸過(guò)程中分類(lèi)準(zhǔn)確。塑料垃圾的產(chǎn)生管理1.源頭減量措施企業(yè)：鼓勵(lì)企業(yè)采用環(huán)保型包裝材料，減少塑料制品的使用量。優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高塑料產(chǎn)品的使用壽命，降低產(chǎn)品更新?lián)Q代速度，從而減少塑料垃圾的產(chǎn)生。建立塑料垃圾回收利用機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料、廢料等進(jìn)行回收再利用。商家：限制使用一次性塑料袋，推廣使用可降解、可重復(fù)使用的購(gòu)物袋。減少商品過(guò)度包裝，避免不必要的塑料包裝浪費(fèi)。居民：增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成自帶環(huán)保袋購(gòu)物的習(xí)慣，減少一次性塑料袋的使用。合理使用塑料制品，避免隨意丟棄，延長(zhǎng)其使用壽命。2.統(tǒng)計(jì)與報(bào)告企業(yè)：每月末統(tǒng)計(jì)本企業(yè)產(chǎn)生的各類(lèi)塑料垃圾數(shù)量，并填寫(xiě)《塑料垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)表》。于次月5日前將上月的《塑料垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。其他單位：每季度末統(tǒng)計(jì)本單位產(chǎn)生的塑料垃圾數(shù)量，并填寫(xiě)《塑料垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)表》。于下季度首月10日前將上季度的《塑料垃圾產(chǎn)生量統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)。塑料垃圾的收集與運(yùn)輸1.收集要求分類(lèi)收集：各單位和個(gè)人應(yīng)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)將塑料垃圾分別投放至相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)，不得混裝。定時(shí)收集：垃圾收集單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線進(jìn)行塑料垃圾的收集，確保垃圾及時(shí)清理。容器清潔：垃圾收集容器應(yīng)保持清潔，定期進(jìn)行清洗和消毒，防止異味和滋生蚊蟲(chóng)。2.運(yùn)輸要求分類(lèi)運(yùn)輸：塑料垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)輸，不得將不同種類(lèi)的塑料垃圾混裝。密閉運(yùn)輸：運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采用密閉式車(chē)廂，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)，避免對(duì)環(huán)境造成污染。防滲漏措施：運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)具備防滲漏功能，防止污水滴漏。運(yùn)輸記錄：運(yùn)輸單位應(yīng)建立塑料垃圾運(yùn)輸記錄臺(tái)賬，記錄運(yùn)輸時(shí)間、地點(diǎn)、垃圾種類(lèi)、數(shù)量等信息，并保存至少一年。塑料垃圾的回收利用1.回收渠道專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)：鼓勵(lì)成立專(zhuān)業(yè)的塑料垃圾回收企業(yè)，建立完善的回收網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)收集、分揀、加工和銷(xiāo)售各類(lèi)塑料垃圾。社區(qū)回收點(diǎn)：在社區(qū)設(shè)立塑料垃圾回收點(diǎn)，方便居民交售可回收塑料垃圾。企業(yè)內(nèi)部回收：企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部塑料垃圾回收機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的塑料垃圾進(jìn)行回收利用。2.回收利用方式物理回收：通過(guò)清洗、破碎、造粒等工藝，將塑料垃圾加工成再生塑料顆粒，用于生產(chǎn)塑料制品?；瘜W(xué)回收：采用化學(xué)方法將塑料垃圾分解為單體或其他有用的化學(xué)品，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。能源回收：對(duì)于難以回收利用的塑料垃圾，可以通過(guò)焚燒等方式進(jìn)行能源回收，將熱能轉(zhuǎn)化為電能。3.回收利用企業(yè)管理資質(zhì)要求：從事塑料垃圾回收利用的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，符合環(huán)保要求。環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)：回收利用企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保不對(duì)環(huán)境造成污染。質(zhì)量控制：回收利用企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量控制體系，保證再生塑料產(chǎn)品的質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。塑料垃圾的無(wú)害化處理1.處理方式焚燒處理：對(duì)于無(wú)法回收利用的塑料垃圾，可以采用焚燒處理方式，但應(yīng)在符合環(huán)保要求的焚燒設(shè)施中進(jìn)行，確保二噁英等有害物質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。填埋處理：在經(jīng)過(guò)預(yù)處理后，可將部分塑料垃圾進(jìn)行填埋處理，但應(yīng)采取防滲、覆蓋等措施，防止對(duì)土壤和地下水造成污染。2.處理設(shè)施管理建設(shè)要求：塑料垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保設(shè)施的安全性和可靠性。運(yùn)行管理：處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行，確保處理效果和環(huán)境安全。監(jiān)測(cè)與監(jiān)管：環(huán)保部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塑料垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，定期對(duì)處理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況等進(jìn)行檢查，確保達(dá)標(biāo)排放。監(jiān)督與檢查1.監(jiān)管部門(mén)職責(zé)環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)惠州地區(qū)塑料垃圾管理工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，查處違法行為。城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)塑料垃圾的收集、運(yùn)輸和處理進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生。其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好塑料垃圾管理工作。2.檢查內(nèi)容源頭減量情況：檢查企業(yè)、商家和居民是否采取有效措施減少塑料垃圾的產(chǎn)生量。分類(lèi)投放情況：檢查各單位和個(gè)人是否按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)將塑料垃圾分別投放至相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。收集與運(yùn)輸情況：檢查垃圾收集單位和運(yùn)輸單位是否按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求進(jìn)行塑料垃圾的收集和運(yùn)輸?；厥绽们闆r：檢查回收利用企業(yè)是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是否建立質(zhì)量控制體系。無(wú)害化處理情況：檢查無(wú)害化處理設(shè)施的運(yùn)行情況、污染物排放情況等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.處罰措施對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人，由相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，依法予以處罰。對(duì)造成環(huán)境污染的，依法追究其法律責(zé)任。宣傳與教育1.宣傳內(nèi)容普及塑料垃圾對(duì)環(huán)境的危害以及塑料垃圾管理的重要性。宣傳塑料垃圾的分類(lèi)知識(shí)和正確的投放方法。推廣塑料垃圾回收利用的典型案例和經(jīng)驗(yàn)。2.宣傳方式利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料。