機關(guān)添置公物管理制度一、總則（一）目的為加強機關(guān)公物管理，規(guī)范公物添置行為，提高公物使用效益，節(jié)約經(jīng)費開支，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機關(guān)各部門及所屬單位。（三）基本原則1.按需配置原則。根據(jù)工作實際需要，合理確定公物添置的種類、數(shù)量和規(guī)格，避免盲目購置。2.勤儉節(jié)約原則。優(yōu)先考慮現(xiàn)有公物的調(diào)配使用，能維修的不更換，能調(diào)劑的不新購，節(jié)約經(jīng)費支出。3.規(guī)范管理原則。嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行公物添置，確保購置行為合法、合規(guī)、公開、透明。4.責(zé)任追究原則。對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、公物的定義與分類（一）定義本制度所稱公物，是指機關(guān)各部門及所屬單位為履行職能需要購置的各類資產(chǎn)，包括辦公設(shè)備、辦公家具、交通工具、通訊設(shè)備、專用設(shè)備等。（二）分類1.辦公設(shè)備：如電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀等。2.辦公家具：如辦公桌、辦公椅、文件柜、沙發(fā)等。3.交通工具：如轎車、越野車、客車等。4.通訊設(shè)備：如固定電話、移動電話等。5.專用設(shè)備：如執(zhí)法設(shè)備、教學(xué)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。三、公物添置計劃的編制（一）編制依據(jù)1.機關(guān)各部門及所屬單位的工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃。2.現(xiàn)有公物的配備情況和使用狀況。3.經(jīng)費預(yù)算安排。（二）編制程序1.每年[具體時間]前，機關(guān)各部門及所屬單位應(yīng)根據(jù)本部門的工作實際，提出下一年度公物添置計劃，填寫《公物添置計劃表》，詳細注明所需公物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等，并說明現(xiàn)有公物的使用狀況及需要添置的原因。2.各部門將《公物添置計劃表》報送至機關(guān)辦公室。機關(guān)辦公室對各部門報送的計劃進行匯總、審核，結(jié)合機關(guān)整體工作需求和經(jīng)費預(yù)算情況，提出公物添置計劃的初步意見。3.機關(guān)辦公室將初步意見提交機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子會議審議。經(jīng)審議通過后的公物添置計劃作為本年度公物購置的依據(jù)。（三）計劃調(diào)整因工作任務(wù)變化等特殊原因需要對已批準的公物添置計劃進行調(diào)整的，相關(guān)部門應(yīng)及時填寫《公物添置計劃調(diào)整申請表》，說明調(diào)整的原因、內(nèi)容及預(yù)算變化情況，按照編制程序重新報送審批。四、公物購置的審批（一）審批權(quán)限1.單項購置金額在[X]元以下的公物，由機關(guān)辦公室審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.單項購置金額在[X]元以上（含[X]元）至[X]元以下的公物，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。3.單項購置金額在[X]元以上（含[X]元）的公物，經(jīng)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究決定后報上級主管部門審批。（二）審批流程1.申請部門填寫《公物購置申請表》，詳細說明購置公物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、預(yù)算金額等，并附《公物添置計劃表》（如有）。2.將《公物購置申請表》及相關(guān)材料報送至機關(guān)辦公室。機關(guān)辦公室對申請材料進行初審，重點審核申請內(nèi)容是否符合公物添置計劃、經(jīng)費預(yù)算是否合理等。3.初審?fù)ㄟ^后，按照審批權(quán)限分別報送分管領(lǐng)導(dǎo)或機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，申請部門持審批通過的《公物購置申請表》到財務(wù)部門辦理經(jīng)費支付手續(xù)。五、公物購置的實施（一）采購方式1.集中采購：對于納入政府集中采購目錄的公物，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定實行集中采購。由機關(guān)辦公室統(tǒng)一組織，通過政府采購平臺進行采購。2.分散采購：對于未納入政府集中采購目錄的公物，可根據(jù)實際情況采用分散采購方式。分散采購可以通過自行采購、委托采購代理機構(gòu)采購等方式進行。自行采購的，應(yīng)按照本制度規(guī)定的審批程序進行；委托采購代理機構(gòu)采購的，應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的采購代理機構(gòu)，并簽訂委托代理協(xié)議。（二）采購程序1.集中采購程序機關(guān)辦公室根據(jù)批準的公物購置計劃，編制政府采購預(yù)算，報財政部門審核。財政部門審核通過后，機關(guān)辦公室在政府采購平臺上發(fā)布采購公告，邀請符合條件的供應(yīng)商參與投標。組織開標、評標，確定中標供應(yīng)商。與中標供應(yīng)商簽訂政府采購合同，并按照合同約定組織驗收。2.分散采購程序自行采購：申請部門按照審批通過的《公物購置申請表》，自行組織采購。采購過程中應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，選擇質(zhì)量可靠、價格合理的供應(yīng)商，并簽訂采購合同。采購?fù)瓿珊?，申請部門應(yīng)及時組織驗收，并將采購情況報機關(guān)辦公室備案。委托采購代理機構(gòu)采購：申請部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的采購代理機構(gòu)進行采購。采購代理機構(gòu)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，制定采購文件，組織招標、評標等活動，確定中標供應(yīng)商。申請部門與中標供應(yīng)商簽訂采購合同，并按照合同約定組織驗收。采購代理機構(gòu)應(yīng)將采購過程中的相關(guān)文件和資料整理歸檔，并報機關(guān)辦公室備案。（三）驗收1.公物購置完成后，申請部門應(yīng)及時組織驗收。驗收人員應(yīng)由使用部門、財務(wù)部門、機關(guān)辦公室等相關(guān)人員組成。2.驗收內(nèi)容包括公物的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量、性能等是否符合采購合同要求。驗收合格后，驗收人員應(yīng)在《公物驗收單》上簽字確認。3.對驗收不合格的公物，采購部門應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，要求其限期整改或退換貨。整改或退換貨完成后，重新組織驗收，直至驗收合格為止。六、公物的使用與管理（一）使用登記1.機關(guān)各部門及所屬單位應(yīng)對領(lǐng)用的公物進行登記，填寫《公物領(lǐng)用登記表》，注明公物名稱、規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人等信息。2.領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管領(lǐng)用的公物，不得擅自轉(zhuǎn)借、挪用或丟失。如因工作需要轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)經(jīng)本部門負責(zé)人同意，并辦理相關(guān)轉(zhuǎn)借手續(xù)。（二）維護保養(yǎng)1.各部門應(yīng)建立公物維護保養(yǎng)制度，定期對本部門使用的公物進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保公物正常使用。2.對于需要維修的公物，使用部門應(yīng)填寫《公物維修申請表》，注明公物名稱、故障情況、維修要求等，并報機關(guān)辦公室審核。機關(guān)辦公室根據(jù)實際情況安排維修或聯(lián)系專業(yè)維修人員進行維修。3.維修費用在[X]元以下的，由機關(guān)辦公室審核后報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；維修費用在[X]元以上（含[X]元）的，按照公物購置的審批程序進行審批。（三）報廢處置1.公物因損壞、老化等原因無法繼續(xù)使用的，使用部門應(yīng)填寫《公物報廢申請表》，詳細說明公物報廢的原因、購置時間、使用情況等，并附相關(guān)證明材料。2.將《公物報廢申請表》及相關(guān)材料報送至機關(guān)辦公室。機關(guān)辦公室組織相關(guān)人員進行鑒定，提出報廢意見。3.報廢意見經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，機關(guān)辦公室按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，組織對報廢公物進行處置。處置收入應(yīng)按照規(guī)定上繳國庫。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體機關(guān)辦公室負責(zé)對公物添置、使用和管理情況進行日常監(jiān)督檢查。財務(wù)部門負責(zé)對公物購置經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查。審計部門負責(zé)對公物購置、使用和管理情況進行定期審計。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.公物添置計劃的執(zhí)行情況。2.公物購置的審批程序是否合規(guī)。3.公物采購的方式、程序是否符合規(guī)定。4.公物的驗收、使用、維護保養(yǎng)、報廢處置等環(huán)節(jié)是否規(guī)范。5.公物購置經(jīng)費的使用是否合理、合規(guī)。（三）問題處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)及時下達整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改。