村落旅游安全管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)村落旅游安全管理，保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)村落旅游的健康發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村落內(nèi)所有旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及相關(guān)場(chǎng)所，包括但不限于旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、民宿、交通設(shè)施等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將游客安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理。2.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：明確各經(jīng)營(yíng)主體和相關(guān)部門的安全管理責(zé)任。3.以人為本原則：充分考慮游客的需求和感受，提供安全、舒適的旅游環(huán)境。二、安全管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.旅游管理部門負(fù)責(zé)制定和完善村落旅游安全管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。組織開展旅游安全檢查和隱患排查治理工作。協(xié)調(diào)處理旅游安全事故，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。開展旅游安全宣傳教育和培訓(xùn)工作。2.公安部門維護(hù)村落旅游區(qū)域的社會(huì)治安秩序，打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)對(duì)旅游交通的管理，確保道路交通安全暢通。指導(dǎo)和監(jiān)督旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的治安防范工作。3.消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督村落旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作，確保消防設(shè)施完好有效。組織開展消防安全檢查和隱患排查治理，督促整改火災(zāi)隱患。負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理。4.市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)管，查處違法經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)旅游餐飲、住宿等行業(yè)進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督。5.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。做好旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（二）經(jīng)營(yíng)主體職責(zé)1.旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全管理制度，明確安全管理責(zé)任人。配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施設(shè)備，確保正常運(yùn)行。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期開展安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。為游客購(gòu)買足額的旅游意外險(xiǎn)。2.旅游交通運(yùn)營(yíng)單位加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛員的管理，確保車輛性能良好，駕駛員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保障游客交通安全。定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。在車輛顯著位置張貼安全警示標(biāo)志。三、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備配備1.旅游景點(diǎn)應(yīng)根據(jù)其規(guī)模和特點(diǎn)，配備必要的消防設(shè)施、安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄、疏散通道等安全設(shè)施設(shè)備。2.農(nóng)家樂、民宿應(yīng)配備滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施，確保住宿環(huán)境安全。3.旅游交通設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，如車輛應(yīng)配備安全帶、防滑鏈等，游船應(yīng)配備救生設(shè)備等。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)1.各經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。2.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障或損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換，嚴(yán)禁設(shè)施設(shè)備帶病運(yùn)行。3.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)，確保其性能完好。（三）設(shè)施設(shè)備更新1.隨著旅游發(fā)展和安全要求的提高，各經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)更新老化、落后的安全設(shè)施設(shè)備。2.新建設(shè)的旅游項(xiàng)目應(yīng)按照最新的安全標(biāo)準(zhǔn)配備設(shè)施設(shè)備。四、安全檢查與隱患排查治理（一）定期檢查1.管理部門每月至少組織一次全面的旅游安全檢查。2.各經(jīng)營(yíng)主體每周應(yīng)進(jìn)行一次自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。（二）專項(xiàng)檢查1.在旅游旺季、節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段，應(yīng)開展專項(xiàng)安全檢查，加強(qiáng)安全防范。2.針對(duì)消防、交通、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，應(yīng)不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。2.能立即整改的隱患，應(yīng)立即整改；不能立即整改的，應(yīng)制定整改措施，限期整改。3.整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象1.旅游管理部門工作人員。2.旅游經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員。3.參與村落旅游活動(dòng)的村民。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)、規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程。3.應(yīng)急處置知識(shí)和技能。4.職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)。2.邀請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展線上培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。2.未通過考核的人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。六、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和可能發(fā)生的安全事故類型，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。（二）演練計(jì)劃1.管理部門每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。2.各經(jīng)營(yíng)主體每半年應(yīng)組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練。（三）演練實(shí)施1.按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練，演練過程應(yīng)真實(shí)、有效。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。七、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生旅游安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故救援1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.及時(shí)疏散游客，確保游客安全。（三）事故調(diào)查1.由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和防范措施。（四）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。八、游客安全管理（一）安全提示1.在旅游景點(diǎn)、農(nóng)家樂、民宿等場(chǎng)所顯著位置張貼安全提示標(biāo)語(yǔ)，提醒游客注意安全事項(xiàng)。2.在旅游交通設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志。（二）游客信息登記1.農(nóng)家樂、民宿等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)如實(shí)登記游客信息，包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。2.對(duì)游客信息應(yīng)妥善保管，不得泄露。（三）游客行為管理1.引導(dǎo)游客遵守旅游場(chǎng)所的規(guī)章制度，文明旅游。2.對(duì)游客的危險(xiǎn)行為進(jìn)行勸阻，確保游客自身安全。九、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在旅游安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。（二）處罰1.對(duì)違反