村級補助經(jīng)費管理制度總則目的為加強村級補助經(jīng)費的管理，規(guī)范經(jīng)費使用行為，提高資金使用效益，確保村級各項工作的順利開展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于村級組織所獲得的各類補助經(jīng)費，包括但不限于財政專項補助、上級部門下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費、社會捐贈等?；驹瓌t1.?？顚Ｓ迷瓌t：補助經(jīng)費應(yīng)嚴格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。2.公開透明原則：經(jīng)費使用情況應(yīng)定期公開，接受村民監(jiān)督。3.規(guī)范管理原則：建立健全經(jīng)費管理制度，規(guī)范審批流程，確保經(jīng)費使用合規(guī)。4.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費使用效益，提高資金使用效率，促進村級事業(yè)發(fā)展。經(jīng)費預算管理預算編制1.村級組織應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實際需求，編制補助經(jīng)費預算。預算內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)費項目、金額、用途等。2.預算編制應(yīng)遵循實事求是、勤儉節(jié)約的原則，確保預算合理、準確。3.預算編制完成后，應(yīng)提交村民會議或村民代表會議審議通過，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門備案。預算執(zhí)行1.村級組織應(yīng)嚴格按照預算執(zhí)行，不得隨意調(diào)整預算。如因特殊情況需要調(diào)整預算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理。2.在預算執(zhí)行過程中，應(yīng)加強對經(jīng)費使用情況的監(jiān)控，確保經(jīng)費支出符合預算安排。3.對于超預算支出，應(yīng)嚴格控制，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門審批。預算調(diào)整1.當出現(xiàn)下列情況之一時，可以調(diào)整預算：國家政策發(fā)生重大變化，導致補助經(jīng)費用途改變；因不可抗力因素，影響村級工作正常開展，需要增加經(jīng)費支出；其他特殊情況需要調(diào)整預算。2.預算調(diào)整應(yīng)按照以下程序進行：村級組織提出預算調(diào)整申請，說明調(diào)整原因、調(diào)整金額及調(diào)整后的預算安排；提交村民會議或村民代表會議審議通過；報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門審批。經(jīng)費審批管理審批流程1.村級補助經(jīng)費支出實行審批制度，審批流程如下：經(jīng)辦人填寫經(jīng)費支出審批表，注明支出事由、金額、支付方式等，并簽字確認；證明人對支出事項進行證明，并簽字確認；村黨支部書記或村委會主任審核簽字；村務(wù)監(jiān)督委員會審核簽字；報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門審批。2.對于金額較大的支出（具體金額標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自行確定），還應(yīng)提交村民會議或村民代表會議審議通過。審批權(quán)限1.村黨支部書記或村委會主任對經(jīng)費支出具有審核權(quán)，負責審核支出事項的真實性、合理性和合規(guī)性。2.村務(wù)監(jiān)督委員會對經(jīng)費支出具有監(jiān)督審核權(quán)，負責監(jiān)督經(jīng)費使用情況，審核支出審批程序是否合規(guī)。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門對經(jīng)費支出具有審批權(quán)，負責審批村級組織提交的經(jīng)費支出申請，確保經(jīng)費使用符合規(guī)定。審批要求1.審批人應(yīng)認真履行審批職責，對審批事項的真實性、合理性和合規(guī)性負責。2.審批人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成審批工作，不得拖延。如遇特殊情況需要延期審批，應(yīng)向經(jīng)辦人說明原因。3.對于不符合規(guī)定的支出申請，審批人應(yīng)不予批準，并說明理由。經(jīng)費支出管理支出范圍1.村級補助經(jīng)費主要用于以下方面：村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，包括辦公費、水電費、差旅費等；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護，如道路修建、橋梁維修、水利設(shè)施建設(shè)等；農(nóng)村公共服務(wù)支出，如環(huán)境衛(wèi)生整治、文化活動開展、社會保障等；其他符合規(guī)定的支出。2.嚴禁將補助經(jīng)費用于以下方面：請客送禮、大吃大喝等非生產(chǎn)性支出；個人福利發(fā)放；償還債務(wù)；其他違反法律法規(guī)和財經(jīng)紀律的支出。支出標準1.村級補助經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照相關(guān)標準執(zhí)行，不得擅自提高或降低標準。2.對于辦公用品、設(shè)備購置等支出，應(yīng)按照政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.對于勞務(wù)報酬等支出，應(yīng)根據(jù)實際工作量和市場行情合理確定標準。支出憑證1.村級補助經(jīng)費支出應(yīng)取得合法有效的憑證，如發(fā)票、收據(jù)等。2.支出憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、付款單位等信息，并加蓋收款單位公章。3.對于無法取得發(fā)票的支出，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，并經(jīng)審批人簽字確認。經(jīng)費核算與監(jiān)督管理經(jīng)費核算1.村級組織應(yīng)建立健全經(jīng)費核算制度，對補助經(jīng)費進行單獨核算。2.經(jīng)費核算應(yīng)按照財務(wù)會計制度的規(guī)定進行，做到賬目清晰、核算準確。3.定期編制財務(wù)報表，如實反映經(jīng)費收支情況，并提交村民會議或村民代表會議審議。監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門應(yīng)定期對村級補助經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合規(guī)。2.村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強對經(jīng)費使用情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。3.村民有權(quán)對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門舉報。審計監(jiān)督1.村級組織應(yīng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審計部門的審計監(jiān)督，定期進行財務(wù)審計。2.審計部門應(yīng)重點審計補助經(jīng)費的使用情況、財務(wù)管理制度執(zhí)行情況等，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出審計意見和建議。3.村級組織應(yīng)根據(jù)審計意見進行整改，并將整改情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門。經(jīng)費績效評價管理評價原則1.科學性原則：建立科學合理的績效評價指標體系，確保評價結(jié)果客觀公正。2.實用性原則：績效評價指標應(yīng)具有可操作性，能夠真實反映經(jīng)費使用效益。3.動態(tài)性原則：根據(jù)實際情況，適時調(diào)整績效評價指標和方法，確保評價工作的有效性。評價指標1.產(chǎn)出指標：包括工作任務(wù)完成情況、項目建設(shè)進度等。2.效益指標：包括經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益等。3.滿意度指標：包括村民對經(jīng)費使用情況的滿意度等。評價方法1.自評：村級組織應(yīng)定期對補助經(jīng)費使用績效進行自評，并撰寫自評報告。2.上級評價：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)村級組織自評情況，對其補助經(jīng)費使用績效進行評價。3.綜合評價：結(jié)合自評和上級評價結(jié)果，對村級補助經(jīng)費使用績效進行綜合評價。評價結(jié)果應(yīng)用1.將績效評價結(jié)果作為下一年度補助經(jīng)費分配的重要依據(jù)，對績效好的村級組織給予適當獎勵，對績效差的村級組織減少補助經(jīng)費。2.針對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題，村級組織應(yīng)及時整改，不斷提高經(jīng)費使用效益。檔案管理檔案內(nèi)容村級補助經(jīng)費管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.預算編制及調(diào)整資料；2.經(jīng)費支出審批表及相關(guān)憑證；3.財務(wù)報表；4.監(jiān)督檢查及審計報告；5.績效評價資料；6.其他相關(guān)資料。檔案保管1.村級組織應(yīng)指定專人負責補助經(jīng)費管理檔案的保管工作，確保檔案安全完整。2.檔案