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文檔簡(jiǎn)介
老人院合同管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)老人院合同管理,規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為,防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)老人院的合法權(quán)益,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于老人院與外部單位或個(gè)人簽訂的各類(lèi)合同,包括但不限于服務(wù)采購(gòu)合同、租賃合同、合作協(xié)議等。3.基本原則依法合規(guī)原則:合同的簽訂、履行等應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求。平等自愿原則:合同雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致簽訂合同。公平公正原則:合同條款應(yīng)體現(xiàn)公平公正,保障雙方的合法權(quán)益。誠(chéng)實(shí)守信原則:合同雙方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信,全面履行合同義務(wù)。二、合同管理職責(zé)1.合同管理部門(mén)及職責(zé)綜合管理部負(fù)責(zé)合同管理制度的制定、修訂和完善。對(duì)合同簽訂、履行等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和檢查。參與重大合同的談判、起草和審核。負(fù)責(zé)合同文本的歸檔管理。業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提出合同需求,參與合同談判。負(fù)責(zé)合同的起草、初審,并確保合同條款符合業(yè)務(wù)實(shí)際需求。負(fù)責(zé)合同的履行,及時(shí)處理合同履行過(guò)程中的問(wèn)題。配合綜合管理部做好合同的歸檔等工作。2.合同審批人員及職責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)簽訂的合同進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核合同的業(yè)務(wù)合理性、風(fēng)險(xiǎn)可控性等。簽署審核意見(jiàn),對(duì)合同的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進(jìn)行審批,從宏觀層面把控合同風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重大合同提出決策意見(jiàn),確保合同符合老人院整體利益。院長(zhǎng)對(duì)全院重大合同進(jìn)行最終審批。對(duì)合同的整體風(fēng)險(xiǎn)和效益進(jìn)行評(píng)估,做出審批決定。三、合同簽訂流程1.合同立項(xiàng)業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)工作需要,提出合同立項(xiàng)申請(qǐng),填寫(xiě)《合同立項(xiàng)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明合同的名稱、對(duì)方當(dāng)事人、合同標(biāo)的、合同金額、履行期限等內(nèi)容,并闡述合同簽訂的必要性和可行性。2.合同起草業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)合同文本的起草。合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等主要條款。對(duì)于格式合同,應(yīng)仔細(xì)審查格式條款是否存在免除己方責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利等不公平條款。3.合同審核業(yè)務(wù)部門(mén)完成合同起草后,將合同文本及相關(guān)資料提交至綜合管理部進(jìn)行合法性審核。綜合管理部重點(diǎn)審核合同是否符合法律法規(guī)要求,合同條款是否完備、準(zhǔn)確,雙方權(quán)利義務(wù)是否對(duì)等,違約責(zé)任是否明確等。綜合管理部審核通過(guò)后,將合同文本及審核意見(jiàn)返回業(yè)務(wù)部門(mén),由業(yè)務(wù)部門(mén)提交至部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)務(wù)合理性審核。部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)從業(yè)務(wù)角度對(duì)合同進(jìn)行審查,確保合同能夠滿足業(yè)務(wù)需求,風(fēng)險(xiǎn)可控。部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,合同提交至分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)合同的性質(zhì)和重要程度,對(duì)合同進(jìn)行全面審查,提出審批意見(jiàn)。對(duì)于重大合同,分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,需提交院長(zhǎng)進(jìn)行最終審批。院長(zhǎng)對(duì)合同的整體情況進(jìn)行評(píng)估,做出審批決定。4.合同簽訂經(jīng)各級(jí)審核、審批通過(guò)的合同,由業(yè)務(wù)部門(mén)與對(duì)方當(dāng)事人簽訂。簽訂合同時(shí),應(yīng)確保合同雙方當(dāng)事人的主體資格合法有效,合同簽字蓋章手續(xù)齊全。合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)將合同副本提交至綜合管理部進(jìn)行歸檔。四、合同履行管理1.履行計(jì)劃制定業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同約定,制定詳細(xì)的合同履行計(jì)劃,明確各階段的工作任務(wù)、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容,并將履行計(jì)劃提交至綜合管理部備案。2.履行跟蹤與監(jiān)督業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)合同的具體履行工作,應(yīng)按照履行計(jì)劃及時(shí)、全面地履行合同義務(wù)。在履行過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并采取有效措施進(jìn)行解決。綜合管理部對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,定期檢查業(yè)務(wù)部門(mén)的履行進(jìn)度,確保合同按時(shí)、按質(zhì)、按量履行。如發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)未按照合同約定履行義務(wù)或存在違約風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,并督促業(yè)務(wù)部門(mén)采取措施加以糾正。3.變更與解除合同履行過(guò)程中,如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商一致,并簽訂書(shū)面的合同變更協(xié)議。合同變更協(xié)議應(yīng)按照合同簽訂流程進(jìn)行審核、審批。如因不可抗力或其他法定事由需要解除合同的,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人,并按照法律法規(guī)的要求辦理相關(guān)手續(xù)。解除合同的通知應(yīng)采用書(shū)面形式,并保留相關(guān)證據(jù)。4.糾紛處理如在合同履行過(guò)程中發(fā)生糾紛,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù),分析糾紛產(chǎn)生的原因,并與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行溝通協(xié)商,爭(zhēng)取妥善解決糾紛。如協(xié)商不成,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向綜合管理部報(bào)告,由綜合管理部會(huì)同法律專(zhuān)業(yè)人員研究制定糾紛解決方案。必要時(shí),可通過(guò)法律途徑解決糾紛。五、合同檔案管理1.檔案收集合同簽訂后,業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合同副本提交至綜合管理部。綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)合同檔案進(jìn)行收集、整理,確保合同檔案的完整性。2.檔案整理綜合管理部按照合同類(lèi)別、簽訂時(shí)間等對(duì)合同檔案進(jìn)行分類(lèi)整理,編制合同檔案目錄,便于查閱和管理。3.檔案保管合同檔案應(yīng)妥善保管,存放于專(zhuān)門(mén)的檔案柜中,并確保檔案存放環(huán)境安全、整潔。同時(shí),應(yīng)建立合同檔案電子臺(tái)賬,對(duì)合同的基本信息、簽訂時(shí)間、履行情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄,便于查詢和統(tǒng)計(jì)。4.檔案查閱因工作需要查閱合同檔案的,查閱人員應(yīng)填寫(xiě)《合同檔案查閱申請(qǐng)表》,經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,到綜合管理部辦理查閱手續(xù)。查閱合同檔案時(shí),應(yīng)在綜合管理部指定的地點(diǎn)進(jìn)行,查閱人員不得擅自將合同檔案帶出指定地點(diǎn),不得對(duì)合同檔案進(jìn)行涂改、損毀、抽取、撤換等操作。查閱完畢后,查閱人員應(yīng)及時(shí)將合同檔案歸還綜合管理部,并在《合同檔案查閱登記表》上簽字確認(rèn)。六、合同風(fēng)險(xiǎn)防范1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估綜合管理部會(huì)同業(yè)務(wù)部門(mén)定期對(duì)合同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,分析合同在簽訂、履行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),如法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施,明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人和防控期限。2.信用管理建立對(duì)方當(dāng)事人信用檔案,收集、整理對(duì)方當(dāng)事人的基本信息、信用狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等資料,并定期進(jìn)行更新。在簽訂合同前,應(yīng)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人的信用狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,對(duì)于信用狀況不佳的當(dāng)事人,應(yīng)謹(jǐn)慎簽訂合同或采取必要的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。3.法律審查加強(qiáng)合同的法律審查力度,對(duì)于重大合同或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師進(jìn)行審查,確保合同的合法性和有效性。定期組織合同管理人員和業(yè)務(wù)人員進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn),提高法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。七、合同監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查綜合管理部定期對(duì)合同簽訂、履行、檔案管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果以書(shū)面形式通報(bào)各部門(mén)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),要求責(zé)任部門(mén)限期整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。2.考核評(píng)價(jià)建立合同管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)各部門(mén)的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)包括合同簽訂的規(guī)范性、履行的及時(shí)性和準(zhǔn)確性、
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