農(nóng)村計(jì)生員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村計(jì)生員的管理，提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，根據(jù)國(guó)家計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本地區(qū)所有從事農(nóng)村計(jì)劃生育工作的計(jì)生員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃生育法律法規(guī)，依法履行職責(zé)。2.服務(wù)群眾原則：以服務(wù)農(nóng)村群眾為宗旨，積極為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的計(jì)劃生育服務(wù)。3.績(jī)效考核原則：建立科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制，激勵(lì)計(jì)生員積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。4.培訓(xùn)提升原則：加強(qiáng)對(duì)計(jì)生員的培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。二、職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.政策宣傳向農(nóng)村群眾廣泛宣傳國(guó)家計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，提高群眾的計(jì)劃生育意識(shí)。利用多種形式，如宣傳欄、宣傳冊(cè)、廣播、培訓(xùn)講座等，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。2.信息統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、及時(shí)地收集、整理、上報(bào)本村育齡群眾的計(jì)劃生育信息，包括人口出生、死亡、結(jié)婚、避孕節(jié)育等情況。建立健全計(jì)劃生育信息檔案，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.技術(shù)服務(wù)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖健康等技術(shù)服務(wù)。指導(dǎo)育齡群眾正確選擇避孕節(jié)育方法，做好術(shù)后隨訪工作。4.藥具管理負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育藥具的領(lǐng)取、發(fā)放、保管和使用指導(dǎo)工作。定期對(duì)藥具使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)補(bǔ)充和更新藥具。5.獎(jiǎng)勵(lì)扶助負(fù)責(zé)本村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的宣傳和落實(shí)工作。組織開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格審核、申報(bào)和公示工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金準(zhǔn)確發(fā)放到對(duì)象手中。6.協(xié)會(huì)工作組織和指導(dǎo)本村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員的作用。協(xié)助協(xié)會(huì)做好計(jì)劃生育群眾自治工作，引導(dǎo)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)。（二）權(quán)利1.知情權(quán)：有權(quán)了解國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)的變化及相關(guān)工作要求。2.培訓(xùn)權(quán)：有權(quán)參加各級(jí)組織的計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。3.建議權(quán)：有權(quán)對(duì)本村計(jì)劃生育工作提出意見(jiàn)和建議。4.報(bào)酬權(quán)：按照規(guī)定享受相應(yīng)的工作報(bào)酬。三、人員招聘與任用（一）招聘條件1.政治素質(zhì)：擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)計(jì)劃生育工作。2.文化程度：具有初中以上文化程度。3.業(yè)務(wù)能力：熟悉計(jì)劃生育政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，具備一定的組織協(xié)調(diào)和溝通能力。4.道德品質(zhì)：遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，作風(fēng)正派，熱心為群眾服務(wù)。（二）招聘程序1.發(fā)布公告：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室發(fā)布招聘公告，明確招聘條件、程序和時(shí)間要求。2.報(bào)名登記：符合條件的人員向所在村（居）委會(huì)報(bào)名，填寫報(bào)名登記表。3.資格審查：村（居）委會(huì)對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格初審，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室進(jìn)行復(fù)審。4.考試考核：通過(guò)筆試、面試、實(shí)際操作等方式，對(duì)資格審查合格的人員進(jìn)行考試考核。5.公示錄用：根據(jù)考試考核結(jié)果，確定擬錄用人員名單，并在所在村（居）委會(huì)進(jìn)行公示，公示期為[X]天。公示無(wú)異議后，辦理錄用手續(xù)。（三）任用管理1.簽訂合同：計(jì)生員錄用后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室與其簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.崗位安排：根據(jù)工作需要，將計(jì)生員安排到相應(yīng)的村開(kāi)展工作，并明確其工作職責(zé)和任務(wù)。3.定期考核：建立計(jì)生員定期考核制度，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室組織實(shí)施，考核結(jié)果作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。四、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定原則：根據(jù)計(jì)劃生育工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和計(jì)生員的實(shí)際需求，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括計(jì)劃生育政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德、溝通技巧等方面。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.組織培訓(xùn)：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和人員落實(shí)。2.培訓(xùn)師資：邀請(qǐng)計(jì)劃生育專家、業(yè)務(wù)骨干、法律專業(yè)人員等擔(dān)任培訓(xùn)師資。3.培訓(xùn)效果評(píng)估：通過(guò)考試、撰寫心得體會(huì)、實(shí)際操作等方式，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。（三）職業(yè)發(fā)展1.晉升通道：建立計(jì)生員晉升機(jī)制，根據(jù)工作表現(xiàn)和考核結(jié)果，為優(yōu)秀計(jì)生員提供晉升機(jī)會(huì)。2.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃：幫助計(jì)生員制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)其不斷提升自身素質(zhì)和能力。3.激勵(lì)措施：對(duì)在計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出的計(jì)生員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在職業(yè)發(fā)展等方面給予優(yōu)先考慮。五、績(jī)效考核（一）考核指標(biāo)1.工作任務(wù)完成情況：包括政策宣傳、信息統(tǒng)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、藥具管理、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、協(xié)會(huì)工作等各項(xiàng)任務(wù)的完成質(zhì)量和數(shù)量。2.工作質(zhì)量：如信息準(zhǔn)確率、服務(wù)滿意度、政策落實(shí)到位率等。3.工作態(tài)度：包括責(zé)任心、敬業(yè)精神、服務(wù)意識(shí)等方面。4.創(chuàng)新能力：在工作中提出的新思路、新方法及取得的實(shí)際效果。（二）考核方式1.日?？己耍河舌l(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室和村（居）委會(huì)對(duì)計(jì)生員的日常工作進(jìn)行檢查和記錄，作為考核的重要依據(jù)。2.季度考核：每季度末，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室組織對(duì)計(jì)生員進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果進(jìn)行公示。3.年度考核：每年年底，結(jié)合季度考核結(jié)果，對(duì)計(jì)生員進(jìn)行年度考核，確定考核等次。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.績(jī)效工資發(fā)放：根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放績(jī)效工資，考核優(yōu)秀的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格的扣減相應(yīng)績(jī)效工資。2.評(píng)先評(píng)優(yōu)：考核結(jié)果作為計(jì)生員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的計(jì)生員參加上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。3.續(xù)聘解聘：連續(xù)兩年考核不合格的，予以解聘；考核合格的，繼續(xù)聘用。六、薪酬福利（一）薪酬構(gòu)成1.基本工資：根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和工作崗位要求，確定計(jì)生員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)。2.績(jī)效工資：與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)考核等次發(fā)放績(jī)效工資。3.獎(jiǎng)勵(lì)工資：對(duì)在計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出的計(jì)生員，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)工資。（二）薪酬發(fā)放1.發(fā)放時(shí)間：基本工資和績(jī)效工資按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)發(fā)放。2.發(fā)放方式：通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式發(fā)放到計(jì)生員個(gè)人工資賬戶。（三）福利保障1.社會(huì)保險(xiǎn)：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為計(jì)生員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。2.其他福利：根據(jù)實(shí)際情況，為計(jì)生員提供必要的工作條件和福利待遇，如工作服、工作用品等。七、工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）工作紀(jì)律1.遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家計(jì)劃生育法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，依法履行職責(zé)。2.保守工作秘密：對(duì)在工作中知悉的育齡群眾個(gè)人信息、計(jì)劃生育工作秘密等，嚴(yán)格保密，不得泄露。3.廉潔自律：嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，不得接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等。4.按時(shí)出勤：遵守工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不得無(wú)故曠工、遲到、早退。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育辦公室定期對(duì)計(jì)生員的工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，接受群眾對(duì)計(jì)生員工作的監(jiān)督和舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.社會(huì)監(jiān)督：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等對(duì)計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作。八、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.表彰獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在計(jì)劃生育工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的計(jì)生員，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，如授予“優(yōu)秀計(jì)生員”稱號(hào)等。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)工作業(yè)績(jī)，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。（二）懲罰1.批評(píng)教育：對(duì)工作中出現(xiàn)輕微失誤或違反工作紀(jì)律的計(jì)生員，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正。2.扣減績(jī)效工資：對(duì)違反工作紀(jì)律、工作質(zhì)量不高、未完成工作任務(wù)的計(jì)生員，扣